学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调 研指导党的群众路线教育实践活动

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1 学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调 研指导党的群众路线教育实践活动
重要讲话精神传达 中建西部建设

2 调研背景 调研行程 精神传达

3 调研背景 在第二批群众路线教育实践活动中央政治局七个常委各自选择了一个县作为联系点，落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
习近平：河南省兰考县（焦裕禄） 李克强：内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗 张德江：福建省龙岩市上杭县 俞正声：云南省楚雄彝族自治州武定县 刘云山：陕西省咸阳市礼泉县 王岐山：山东省临沂市蒙阴县 张高丽：吉林省长春市农安县 联系点共同点：老少边穷

4 均已到所联系的县进行考察调研 （1）习近平，3月17日至18日河南兰考县。 （2）李克强，27日至28日内蒙古自治区翁牛特旗 （3）张德江：3月25日福建省上杭县 （4）俞正声：3月24日云南省武定县 （5）刘云山：3月23日陕西省礼泉县 （6）王岐山：3月25日山东省蒙阴县 （7）张高丽：3月26日吉林省农安县

5 兰考位于豫东平原，黄河边上，是座古县城，据说最早可以追溯到汉章帝时代。黄河多次改道都由这里经过。50多年前，焦裕禄来到这里时，连年不断的沙荒、盐碱、内涝、水灾使兰考成为豫东重灾区中的“黑锅底”，全县36万人中逃荒出去的就有3.8万人…… 　　如今的兰考，全县干部群众大力弘扬焦裕禄精神，埋头苦干、奋力拼搏，优化发展思路，迈上了科学发展、跨越发展的快车道，2013年全县生产总值完成193亿元，县域经济综合实力排名从2008年河南省108个县（市）中的第100位上升到65位。 兰考

6 调研行程 17日上午 参观焦裕禄同志纪念馆 17日下午 1、调研窗口部门：地税、国土、民政、房管中心等
3月17-18日，习近平总书记深入兰考县农村和多个单位，同干部群众交流座谈、听取意见和建议，实地指导兰考县教育实践活动 17日上午 参观焦裕禄同志纪念馆 17日下午 1、调研窗口部门：地税、国土、民政、房管中心等 2、赴东坝头乡张庄村：赴85岁的张景枝家慰问 3、与乡、村干部和村民代表进行了座谈，赴焦裕禄干部 学院座谈。 18日 1、听取兰考县教育实践活动情况汇报， 2、考察黄河兰考东坝头段

7 18日上午，习近平总书记专门听取兰考县教育实践活动情 况汇报，并发表重要讲话。

8 精神传达 一、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》——五个“准确把握”（ ） 二、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》——学习意义、弘扬精神、深化整改、领导带头 （ ）

9 第一 准确把握教育实践活动总体要求， 为各项工作确立一个较高标准。

10 习总书记指出：“标准决定质量，有什么样的标 准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。 教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标 准抓部署、抓落实、抓检查。”

11 每个党组织和党员都要自觉担当起责任，积极投身教育实 践活动。要确立较高标准，始终贯彻整风精神，聚焦“四 风”，有针对性地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。 要讲认真动真格，通过改进作风及时有效解决问题，不达 标准不交账。

12 第二 准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。

13 总书记明确指出：“开展教育实践活动和弘扬 焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精 神作为一条红线贯穿活动始终，希望通过弘扬焦裕 禄精神，为推进党和人民事业发展、实现中华民族 伟大复兴的中国梦提供强大正能量。” 两个问题

14 问题一： 学习弘扬焦裕禄精神，学习什么？弘扬什么？

15 总书记进行了精准概括： 要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没 有他自己”的公仆情怀 要特别学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过 的馍没味道”的求实作风 要特别学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命 者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神 要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何 时候都不搞特殊化”的道德情操。

16 亲民爱民 艰苦奋斗 科学求实 迎难而上 无私奉献 公仆情怀 求实作风 奋斗精神 道德情操 习近平总书记在2009年4月阐述的焦裕禄精神

17 焦裕禄精神与党的群众路线教育实践活动主题高 度契合，是我们治疗“四风”顽疾的一剂良药。

18 学习焦裕禄的公仆情怀，反对“官僚主义”。
公仆情怀是焦裕禄精神的实质所在，也是全心 全意为人民服务宗旨意识的具体表现。“官僚主 义”的要害是颠倒了人民群众与干部的主仆关系， 脱离群众，高高在上。我们党员干部要学习焦裕 禄的群众立场和公仆情怀，不犯“官僚主义”的 错误。

19 学习焦裕禄的求实作风，反对“形式主义”。
求实作风是反对“形式主义”的有力武器，是对工 作高度负责任的态度，是尊重客观规律，为群众办 实事。我们要像焦裕禄那样，用求实作风开展工作， 凡事多调查研究、多听不同意见、多问为什么，避 免“形式主义”的发生。

20 学习焦裕禄的奋斗精神，反对“享乐主义”。
奋斗精神是中国共产党艰苦奋斗优良传统的具体表 现。新时期奋斗精神包含了不怕困难、敢于担当等 丰富内容。“中国梦”的实现需要奋斗精神，尤其 需要我们反对“享乐主义”，发扬奋斗精神。

21 学习焦裕禄的道德情操，反对“奢靡之风”。
道德情操是与“奢靡之风”针锋相对的。我们要像焦 裕禄那样常修党性，严格自律，保持艰苦朴素的本质， 自觉拒腐防变，保持共产党人清正廉洁、勤俭节约的 本色。

22 问题二： 学习弘扬焦裕禄精神，怎样学习、怎样弘扬？ 总书记明确指示：“深学、细照、笃行”。

23 深学 要组织党员、干部一点一滴学习焦裕禄同志的 事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论，重点把焦 裕禄精神学习好、领会透，不能大而化之，粗看都 知道，细问不明白，没有触及灵魂。 学习要同教育实践活动紧密结合起来，从相互 融通中把握党的群众路线的本质要求，把握改进作 风的重点。

24 细照 要引导党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子从里到外、 从上到下反复照一照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、 作风形象等方面存在的问题和不足，从差距中增强动力和措 施。 对照焦裕禄“经常和群众一起翻地防沙、种泡桐”，问 一问自己是否做到联系群众，和群众打成一片； 对照“从实际出发，不死抠‘本本’”，问一问自己能 否做到实事求是、科学求真；

25 笃行 要引导党员、干部向焦裕禄同志看齐，从 今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕 禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、 对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同 志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式 的好党员、好干部。

26 第三 准确把握教育实践活动重点对象， 充分发挥领导干部带头示范作用。

27 习近平总书记强调：“作风问题本质上是党性问题。 抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出 坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”
提出四点要求

28 提出四点要求： 1、正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办， 特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵 触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利 益。 2、下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多 学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情 况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸 俗的东西。

29 3、实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律 己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落， 敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大 空”。
4、是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到 防微杜渐。

30 第四 准确把握教育实践活动组织指导原则， 确保每个层级每个单位活动取得实效， 采取有力措施扎实有序推进教育实践活动。

31 习总书记提出：“要整合好组织资源、人力资源、社会资源、 政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调。” 要把握好节律，有先有后、适当压茬。“要用好批评和自我 批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、 出出汗。要坚持开门搞活动，让群众大胆提意见、评头品足， 特别是对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决， 一时解决不了的要耐心细致做好解释工作，需要上级决策或 制定政策的要及时反映。要严格督导把关，及时发现和帮助 解决工作推进中的苗头性、倾向性问题。”

32 总书记指出：“教育实践活动要见物见人，既 围绕解决实际问题制定方案、采取措施，又围 绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取 措施。要防止用兴办实事代替解决党员、干部 作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群 众工作能力的倾向。”

33 第五 准确把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律，把开展活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来，切实做到两手抓、两促进。

34 习近平对兰考县结合教育实践活动抓好当前改革发展稳 定各项工作提出明确要求：希望他们把强县和富民统一起来， 把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得 事业发展新成绩。
要把开展教育实践活动与推动发展结合起来，不断提高 推动科学发展能力；与深化改革结合起来，以改革促进发展 潜力转化为发展优势；与富民利民结合起来，持续提高城乡 居民生活水平；与加强基层基础结合起来，充分调动基层的 积极性和主动性。

35 精神传达 一、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》——五个“准确把握”（ ） 二、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》——学习意义、弘扬精神、深化整改、领导带头 （ ）

36 提出四个方面的要求 一、充分认识学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的 重要意义。
焦裕禄精神是党的宝贵精神财富，与教育实践活动的主题是高度契 合的； 三严三实是党员干部加强自身建设的根本准则和目标追求，是检验 党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。 学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，与解决“四风”突 出问题是有机统一的整体，是开展教育实践活动的重要内容、有力 抓手和实践载体。 所以在新的历史条件下，学习焦裕禄精神，践行三严三实要求，对 加强和改进作风建设，巩固党的执政基础和执政地位具有重要意义。 二、把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿第二 批教育实践活动全过程。 三、以学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求为载体深 化第一批教育实践活动整改工作。 四、领导干部要带头学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实” 要求，示范推动教育实践活动。

37 提出四个方面的要求 一、充分认识学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的 重要意义。
二、把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿第二 批教育实践活动全过程。 在学习教育、听取意见中，分专题组织党员干部开展集中学习研讨，引导党员 把握好群路线的本质要求和改进作风的重点，拿出向群众请教的忠诚态度，走 进基层面对面听取群众意见，在深化认识中触动思想灵魂。 在查摆问题、开展批评中，要以焦裕禄等先辈先进为镜，紧紧围绕三严三实要 求，对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方便存在的不足，找准“四风” 方面的突出问题，认真开展批评和自我批评。领导班子和领导干部的对照检查 材料要从严上要求、向实处着力，列出存在问题的具体表现，深入剖析思想 根源，明确努力方向。 在整改落实、建章立制中，要坚持思想上严起来，整改上严起来、正风肃纪 上严起来、即知即改；又着眼长远，建立健全相关制度，持之以恒抓好执行， 把精神和要求长效化。 三、以学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求为载体深 化第一批教育实践活动整改工作。 四、领导干部要带头学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实” 要求，示范推动教育实践活动。

38 提出四个方面的要求 一、充分认识学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的 重要意义。
第一批教育实践活动单位要按照学习弘扬焦裕禄精神、践行 “三严三实”要求。 要通过第二批教育实践实践活动检验第一批活动深入整改的 成果，推动整改措施和规章制度在基层落地生根。对第二批 教育实践活动中发现的问题要主动认领，自己改，积极改， 联动改，一直改到让群众满意。 二、把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿第二 批教育实践活动全过程。 三、以学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求为载体深 化第一批教育实践活动整改工作。 四、领导干部要带头学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实” 要求，示范推动教育实践活动。

39 提出四个方面的要求 一、充分认识学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的 重要意义。
各级领导班子和领导干部要把焦裕禄作为立身立言立德的标杆和榜 样，带头学深悟透、深查细照、笃行实改，在教育实践活动每个环节、 每个方面都示范到位： 查修身：看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界， 追求高尚情操，自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气； 查用权：看是否做到坚持用权为民、按规则、按制度行使权力，把 权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私； 查律己：看是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、深入自省， 遵守党纪国法，为政清廉。 二、把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿第二 批教育实践活动全过程。 查谋事：看是否做到实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符 合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际； 查创业：看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛 盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩； 查做人：看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实 人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，带头做焦裕禄式的好 当眼好干部。 三、以学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求为载体深 化第一批教育实践活动整改工作。 四、领导干部要带头学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实” 要求，示范推动教育实践活动。

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