发展党员工作的程序 与书写要求 ——党课讲议.

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1 发展党员工作的程序 与书写要求 ——党课讲议

2 发展党员制度是党组织的一项重要制度 目前我们提得最多，并列入各种考核内容的是党“三会一课” （支部大会、支部委员会、党小组会和党课）制度。
2010年出版的《党支部书记实用手册》，则较为详细在提出了基层党支部的9项制度：发展党员制度、党支部学习制度、党员管理制度、党支部的政治生活制度、党支部的组织生活制度、党支部的民主生活制度、党支部的监督制度、党务公开制度、党支部的工作制度等。 其中把党员发展制度放在首位。 今天就跟大家一起学习发展党员工作的程序与书写要求

3 发展党员程序： 从一名公民成为一名正式党员必须经过以下八个环节： ——提出入党申请 ——确定入党积极分子 ——入党积极分子培养
——确定发展对象 ——上级党委审查 ——接收预备党员 ——预备党员培养 ——预备党员转正

4 每一环节的具体要求 一、提出入党申请（申请—建档） 。
入党申请要自愿提出、申请书要自己书写（网上下载要避免笑话，这也是入党的态度问题）并交所在党支部；收到入党申请书后，可要求申请人定自传，随后建立申请人档案（申请书、自传确定入党积极分子确定入党积极分子： 二、民主推荐（推荐—讨论—上报） 。 可由党小组推荐，也可由团组织推优，后经支委会（支部大会）讨论决定。再上报上级党委备案，并经上级党委同意。

5 三、入党积极分子培养（指定两名联系人—填表—建挡—考察—参加活动—思想汇报—集中培训考试）
1.指定两名联系人。联系人职责是，一要经常了解（思想、学习、工作情况）、二要经常向党小组、党支部汇报。 2.填写《入党积极分子培养考察登记表》。表由组织填写，联系人、支部书记等要适时填写有关内容。 3.建立积极分子档案。积极分子档案应包括：申请书、自传、《登记表》、思想汇报、民主推荐表等。 4.定期考察。内容综合（政治立场、思想觉悟、工作表现、纪律观念、本人历史社会关系等）；形式多样（定期与随机、民主评议与个别了解、党内与党外、定性与定量等）。 5.参加党内活动。听党课、参加接收新党员讨论的支部大会、入党宣誓仪式、及其他有教育意义的组织活动。 6.定期向党组织做思想汇报。一年不少于一次书面汇报。内容包括：对党的性质、纲领、路线、方针和政策的体会及态度；学习、工作、活动的认识、体会、收获及存在的问题和努力方向等。 7.集中培训。要求是五到七天，或不少于40学时。学生由我校党校负责、教职工由局党校负责。

6 四、确定发展对象（讨论—政审—上报—审查）
1.支委会讨论。经一年以上培养，在听取党小组、联系人党内外群众意见的基础上，由支委会讨论确定是否列入发展对象。 2.政审。政审由支部负责、不政审不能入党。内容主要包括：本人对党的路线、方针、政策的态度；本人政治历史问题和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和主要社会关系的政治情况等（可函调）。形成综合审查报告。 3.联审。还征求居住地、户口所在地的党组织的书面意见（并盖党支部章）。 4.上报上级党委审查。上报材料包括：申请书、自传、《登记表》、思想汇报、民主推荐表、培训学员卡、综合审查报告及其他两地政审证明材料等。

7 六、接收预备党员（确定介绍人—填写《志愿书》—支委讨论—支部讨论—谈话—上报—公示—审批—通知）
五、党委预审（略）——必须注意党委同意后才能填写《入党志愿书》 （这一环节往往漏掉）。 1.确定介绍人。介绍人必须是两名正式党员。可邀请、也可指定。 2.填写《入党志愿书》。介绍人指导，发展对象自己填写。 3.支委讨论。进一步审查审核的基础上决定是否递交支部大会讨论。 4.支部大会讨论。自我汇报—介绍人介绍—报告审查情况—党员发表意见—发展对象表态—表决—总结宣布）。有表决权的正式党员必须超过一半以上；赞成人数必须超过应到会有表决权的党员数的一半以上，不能请人代为表决，但如果会前正式向支部提出书面意见的，可以统计在票数内。 5.校党委(总支)派专人谈话并签署意见。 6.有关材料呈报局党委。材料比预审时多一本《入党志愿书》。 7.党委发出接收预备党员公示.(七天)。 8.召开党委会审批。 9.发出接收通知。

8 七、预备党员培养（谈话—宣誓—教育考察）
1.收到局党委接收通知后,要通知本人,并找本人谈话,同时在支部大会上宣布。建有党小组支部，要落实其党小组。 2.预备党员必须面对党旗宣誓。宣誓单要存入档案。 3.继续考察教育培养。

9 八、预备党员转正（申请—支委审查—支部大会讨论—谈话—上报—公示——审批—材料归档）
1.预备期满一周左右,本人应主动向党组织提出申请(当然支部也要及时提醒本人)。 2.支委审查.是否可以转正提交支部大会。 3.支部大会讨论。 4.上级党组织谈话并审查。 5.材料上报局党委(增加转正公示、入党宣誓、转正申请、转正谈话) 。 6.局党委发出转正公示。 7.局党委审批。 8。材料归档。

10 小结 发展一名师生成为一名正式党员必须经过8大环节，35步骤： 一、提出入党申请（申请—建档） 二、确定入党积极分子（推荐—讨论—上报）
三、入党积极分子培养（指定两名联系人—填表—建挡—考察—参加活动—思想汇报—集中培训考试） 四、确定发展对象（讨论—政审—上报—审查） 五、党委审查（略） 六、接收预备党员（确定介绍人—填写《志愿书》—支委讨论—支部讨论—谈话—上报—公示—审批—通知） 七、预备党员培养（谈话—宣誓—教育考察） 八、预备党员转正（申请—支委审查—支部大会讨论—公示—审批—材料归档）

11 要弄清发展党员中的几个重要 时间和概念 申请入党人 ——年满十八周岁，向党支部递交《入党申请报告》的人——学生特例；
入党积极分子——入党申请人经民主推荐、支委会（或支部大会）讨论确定的对象 。 发展对象——经一年以上培养的入党积极分子。由支委会讨论确定，经政审合，报局党委审查同意。 预备党员——局党委审查同意的发展对象，由支部大会讨论表决通过，报局党委讨论批准的人。 正式党员——预备党员培养一年后，由支部大会讨论表决通过，报局党委审查、讨论批准的人 党龄计算——预备期满，转正之日算起。

12 发展党员 操作要规范、手续要完备 程序不能遗漏、省略、简化、前后颠倒甚至提前。
吸收预备党员程序：先报党委预审———支部讨论表决——再公示————再送党委讨论。否则是提前入党。 预备党员转正要及时——预备党员期满，时间一般不要超3 个月，绝对不能超6个月，否则算延期了，延期要说明原因，就是延期转正也不能超一年 。 材料要齐全，上报、审批要及时。如材料不齐全，袋子上写的很明确了。工作中发现有的6月份开的支部会，12 月份还没上报。 入党的各类材料、文书写作的格式要符合要求，表格填写要规范，时间前后要一致，字迹清楚，不能涂改。如果违反发展党员有关规定的，或手续不完备的，党员资格都不能承认。

13 展党员过程主要涉及以下十一种文本 入党申请书；自传；综合审查报告；思想汇报；证明材料；综合审查报告；入党介绍人意见；支部大会通过接收预备党员的决议；总支部（学校党委）意见；与申请人谈话情况和对申请人入党的意见；预备党员转正申请书；预备党员转正的决议。 每一种文本书写都有具体要求。

14 一）入党申请书填写★ 4、结尾。另起一行，空两格，写“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等。结尾也可以用“此致、敬礼”等。
要求入党的人，必须向党组织提出入党申请。入党申请一般以书面形式递交给所在单位党组织。入党申请书的结构及写法如下： 1、标题：入党申请书，第一行中间。 2、称谓。即申请人对党组织的称呼，如“敬爱的党支部：”等，第二行顶格，并加冒号。 3、正文。这是入党申请书的主要部分，内容为： （1）为什么要入党。主要写自己对党的认识、政治信念和入党动机，以及在这方面思想演变的过程。 （2）本人的基本情况。主要写自己成长的经历、政治历史问题、受过何种奖励和处分，以及思想、工作、学习等方面的情况（包括优缺点）。 （3）家庭主要成员和主要社会关系情况。主要写其工作单位、职业（职务）、政治情况等。 （4）对待入党的态度和决心。主要写怎样正确对待入党问题，以及怎样以实际行动积极争取入党和接受组织的考验。 4、结尾。另起一行，空两格，写“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等。结尾也可以用“此致、敬礼”等。 5、署名。在结尾的右下方要写上申请人的姓名，并注明申请的日期。 6、需要注意的问题：写申请书前要认真学习党章；要紧密联系自己的思想实际，不能抄袭；要对党忠诚老实，不得隐瞒和伪造本人政治历史问题；入党申请书一般应由本人写。

15 二）自传书写★ 5、要注意的问题。坚持实事求是，对党忠诚老实，突出重点，总结经验教训，力求简洁明了。
自传，是系统全面地介绍自己的历史及思想演变过程的书面材料。它是申请人向党组织全面汇报自己情况和党组织全面地、历史地了解申请人的重要材料。每个入党申请人必须写自传。 自传一般应从以下几方面来写： 1、个人的基本情况。姓名、性别、出生年月、籍贯、民族、文化程度、参加工作年月、专业技术职称、有何专长、目前从事的职业及担任的职务等。2、本人的经历（包括学历）。写本人经历一般从读小学或7周岁时写起。每一段经历都要写明起止年、月，所在地（单位），从事的职业及担任的职务，主要表现（包括优缺点）等。每段经历前后时间要衔接，并要提供证明人。如中间有脱节，要说明原因。历史上曾参加过哪些组织、有何政治历史问题、受过何种奖励和处分，以及需要向党组织说明的其他问题，都要一一写清楚。 3、过去和现在的家庭主要成员及主要社会关系的情况。每个成员都应写明称谓、姓名、单位、职业、职务、政治情况、与本人的关系、受其影响的程度。4、自己思想演变过程。这是自传的主体部分，应尽可能写得具体详细，特别是对自己思想演变影响较大的主要经历和主要事件要着重写。比如：对“文化大革命”、对粉碎“四人帮”、对取缔“法轮功”、对1989政治风波等事件，自己的思想认识态度要重点写。再如：对改期开放、对发展社会主义市场经济、对党的方针路线政策等思想认识和态度，也要重点写。 5、要注意的问题。坚持实事求是，对党忠诚老实，突出重点，总结经验教训，力求简洁明了。

16 三）思想汇报撰写 ★ 要求入党的积极分子和预备党员应当经常向党组织汇报自己的思想。这是入党积极分子和预备党员增强组织观念，主动争取党组织的教育和帮助的需要；也是党组织及时了解入党积极分子和预备党员的思想、工作、学习等情况，加强对他们培养教育的需要。思想汇报主要从以下几个方面来写： 1、对党的路线方针政策的认识，包括不理解的问题。 2、完成某项重要任务的收获和提高，以及存在的不足。 3、参加某项重要活动，或学习某篇重要文章受到的教育和体会。 4、在平时的工作、学习和生活中，遇到的困难和矛盾，以及本人的认识和态度。 5、对本单位发生的重大问题、社会上的热点问题、国内外重大事件的认识和态度。 6、要注意的问题。突出重点，实事求是，一分为二。

17 四）证明材料书写 ★ 证明材料，是指有组织或个人出具的证明有关人员或事件的真实情况的书面材料。这是对党员发展对象进行政治审查中常用的一种文体。 证明材料的结构和写法如下： 1、标题。一般把所要证明的主要内容作为标题，如“关于×××同志家庭主要成员政审情况的证明材料。 2、主送单位。有的证明材料有明确的主送单位，有的没有明确的主送单位，所以主送单位可写可不写，视情况而定。 3、正文。这是证明材料的主体部分，应把需要证明的有关人员或事件的真实情况写清楚。有些调查证明材料，还可以提供有关调查线索。 4、署名。要将提供证明材料的单位名称或个人姓名写在证明材料的右下方，并注明证明的日期。 5、写证明材料应注意的问题。应当对党、对被证明人高度负责和严肃认真，不得徇私舞弊，更不能作假证；证明材料的语言要十分准确，不能用“大概”、“可能”、“据分析”等词语；单位出具的证明材料，应经本单位负责人审阅，并加盖公章。个人出具的证明材料，本人要签名盖章或留指印，并注明证明人的职务、政治面貌

18 五）综合审查报告书写★ （5）政治历史问题。应当写明问题的主要情节、性质、结论、组织处理意见、本人认识态度等。
党支部大会在讨论接收发展对象入党前，支委会要对发展对象的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现、政治历史以及家庭主要成员和主要社会关系等情况进行全面考察和审查，然后写出综合审查报告，连同发展对象的入党申请书、思想汇报、培养教育和考察材料、调查证明材料等，报上级党组织预审。综合审查报告的格式和内容如下： 1、标题。一般在第一行正中，“关于×××同志入党综合审查报告”。 2、正文。 （1）基本情况。姓名、性别、出生年月、籍贯、民族、文化程度、参加工作年月、专业技术职称、有何专长、目前从事的职业及担任的职务等。 （2）经历。应将其主要经历（包括学历）写清楚，每段经历均应写明何年、何月至何年、何月，在何地、何单位、任何职。 （3）奖惩情况。应写明何时、因何原因、受到何单位（部门）、给予的何种奖励或处分。 （4）家庭主要成员和主要社会关系情况。应写明称谓、姓名、工作单位、职业（职务）、政治情况等。如有重要问题，应当将问题的结论、对其影响的程度等情况写清楚。 （5）政治历史问题。应当写明问题的主要情节、性质、结论、组织处理意见、本人认识态度等。 （6）培养教育情况。主要写明对其培养教育的时间、内容、方法和效果等。 （7）听取党内外群众意见（含公示）情况。主要写明听取党内外群众意见的方式、范围、以及党内外群众的主要反映和意见。 （8）主要表现。应根据党章规定的党员标准，全面反映入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现等。不能只定工作表现，要以政治素质为主。 （9）支委会意见。主要写支委会讨论分析的情况，包括对其总的评价、是否具备党员条件、准备何时发展等。 3、落款。应写明报告的党组织名称和报告的日期，并加盖公章。

19 六）入党介绍人意见填写★ 。 入党介绍人可以组织指定，也可以被介绍人自选，但必须选本党支部的正式党员。入党介绍人应本着对党、对被介绍人高度负责的态度，实事求是地在被介绍人的《入党志愿书》上填写自己的意见。入党介绍人意见一般应写以下内容： 1、对被介绍人的基本看法和评价。包括入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现等方面进行认真分析、全面评价，不能只写工作。 2、指出被介绍人的主要缺点和不足。不能以提希望代替其缺点，也不能笼统地写几句赠言。 3、表明自己对被介绍人的入党态度。如“我认为×××同志已经基本具备党员条件，我愿意介绍其入党”。 4、需要注意的问题。应把在培养教育和考察过程中了解到的情况具体写出来，不能笼统地写一句结论；两名介绍人应分别填写自己的意见，不能写“同意第一介绍人意见”一句话；介绍人现任职务，要写清楚现任党内外的职务，不能只写党内或只写行政职务，职务较多，选最高的写。

20 七）支部大会通过接收预备党员的决议书写★
支部大会通过接收预备党员的决议，应当在支部大会讨论通过申请人为预备党员后，由支委会根据支部大会讨论的意见，经整理后，及时填入申请人的《入党志愿书》。 支部大会通过接收预备党员决议的主要内容： 1、支部大会讨论的日期以及对申请人的基本看法和评价。 2、支部大会讨论的结论性意见。例如：“支部大会经过讨论认为，×××同志已基本具备党员条件，同意接收其为中共预备党员。” 3、支部大会出席情况、表决的方式和结果。例如：“支部大会有表决权的党员应到×名，实到×名。大会采用无记名投票的方式进行了表决。表决结果：×票赞成，×票反对，×票弃权。” 4、支部大会对被接收的预备党员要提出希望和要求。应针对其缺点和不足提出来，不能只写“拜年”的话。要署名和盖章，写明日期（此日期应为支部大会召开之日）。

21 附例： ★ 支部大会通过接收×××同志为中共预备党员的决议
支部大会于×年×月×日讨论了×××同志的入党申请。大会认为，×××同志提出入党申请后，积极靠拢党组织，自觉用党员标准严格要求自己，出色地完成了各项任务。特别是担任××职务后，工作认真负责，处处以身作则，密切联系群众。该同志思想作风正派，入党动机端正，对党信念坚定，有为党的事业奋斗终身的决心。主要缺点：开展批评不够大胆。 支部大会经过讨论认为，×××同志已基本具备党员条件，同意接收为中共预备党员。 支部大会有表决权的党员应到会×名，实到会×名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果：×票赞成，×票反对，×票弃权。 大会希望×××同志入党后，在工作中克服情面观念，对不良现象要敢于批评。 支部名称 支部书记签名或盖章 ×年×月×日

22 八）总支部（学校党委）意见 支部大会通过接收申请人为预备党员的决议后，总支部（学校党委）要认真负责地进行审查。经审查，如申请人基本具备党员条件，《入党志愿书》填写正确，入党材料齐全入党手续完备，应将审查意见填入《入党志愿书》相应栏目，并及时上报党委审批。填写内容，主要写明申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备，是否同意接收为预备党员等。 附例： 总支部（学校党委）审查意见 经总支部（学校党委）委员会讨论，认为×××同志基本具备党员条件，入党手续完备，同意接收为预备党员，报上级党委审批。 总支部（学校党委）名称 总支部（学校党委）书记签名或盖章 ×年×月×日

23 九）与申请人谈话情况和对申请人入党的意见
党章规定：“上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话”。谈话后，谈话人要将谈话的情况和对申请人入党的意见经整理后，填入《入党志愿书》相应栏内。填写的内容主要有： 1、与申请人谈话的情况。着重写与申请人谈话的主要内容，以及本人对所谈话题的认识和态度（简要归纳或引用其原话）。 2、对申请人的基本看法。通过谈话，并结合谈话前对申请人入党材料的审阅获得的情况，对申请人总的印象和评价。 3、对申请人入党的意见。主要写申请人是否具备党员条件，可否接收为预备党员。

24 附例：关于与×××同志谈话情况和对其入党的意见
受局党委指派，×年×月×日与×××同志进行了谈话。谈话内容，主要是了解其对党的认识、入党信念、入党动机、思想觉悟、对党的基本知识掌握情况和对待入党的态度和决心等，并有针对性地对其进行了教育和指点。谈话中，该同志能联系自己的思想实际，态度诚恳，充满对党的感情。并表示：“加入中国共产党，是我人生的最大追求，我决心像革命前辈那样，为党的事业奋斗终身，为党和人民的利益，我愿牺牲一切”。 通过谈话，并结合审阅其入党材料所获得的情况，我认为×××同志思想作风正派，对组织和同志忠诚老实，工作踏实，有较强的事业心和奉献精神，对党的认识正确，具有一定的思想觉悟，入党动机端正，有为党的事业奋斗终身的决心。 我认为×××同志基本具备党员条件，可以接收为预备党员。 谈话人签名或盖章 ×年×月×日

25 十）预备党员转正申请书 预备党员预备期满一年时，应主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。转正申请书一般应写以下内容：
1、自己什么时候被接收为预备党员，什么时候预备期满，并正式向党组织提出按期转为正式党员的申请。 2、自己成为预备党员以来思想、工作和学习上取得的成绩、收获和进步，入党时组织指出的缺点与不足改进情况。 3、在预备期间发生的，应向党组织说明的问题。 4、对照党员标准，觉得自己还存在哪些差距，今后努力方向和决心。 5、对待能否按期转正的态度。 转正申请书的格式参照入党申请书。

26 十一）预备党员转正的决议 预备党员转正决议填写的主工内容是：支部大会讨论的日期；支部大会对其预备期的基本看法和评价；支部大会讨论的结论性意见（同意按期转正）；支部大会出席的情况、表决的方式和结果等。 附例：关于×××同志按期转为正式党员的决议 支部大会于×年×月×日讨论了×××同志的转正申请。经支部大会讨论，认为×××同志在预备期间，能认真履行党员义务，能按照党员标准严格要求自己，工作勤奋，勇于创新，成绩显著，发挥了一名共产党员应有的作用。支部大会认为×××同志已具备党员条件，同意按期转为正式党员。 支部大会有表决权的党员应到×名，实到×名。大会采用无记名投票的方式进行了表决。表决结果：×票赞成，×票反对，×票弃权。 支部名称 支部书记签名或盖章 ×年×月×日

27 ★其他—— 1.及时准确接转党员组织关系。 在具体的工作中我发现目前党员转接中主要存在以下问题： 一是人走了，组织关系还在（不转出）；
二是人来了，组织关系没有（不转来），但活动在参加，甚至党费也在交； 三是人走了，组织关系也转了，但没有按规定去组织部（袋袋关系，最长的达一年多）；组织部不知道等于没转出。 四是组织部门也转了，但没有按规定送达相应部门。接收单位不知道。一是没来局里转、二是不去乡镇转。 开到直属校的要来局里转过，开到乡镇学校的应该先去所在乡镇党委报到。

28 2.学生党员发展之思考 程序很重要----规范是底线 标准最关键----培养是目的 结合讲艺术----工作求实效-
创新更需要----成绩变经验 推介不可少----宣传促提升 积累加追踪----积极创品牌