論法的精神-孟德斯鳩 經管一乙 第四組 組長:黃俞誠 組員:黃家甫 指導老師:邵維慶老師.

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1 論法的精神-孟德斯鳩 經管一乙 第四組 組長:黃俞誠 組員:黃家甫 指導老師:邵維慶老師

2 前言 台灣的民主，在解嚴後逐漸形成到現在不過近二十來年，但至今日卻發現社會亂象不斷。 殺人的說只殺一個人不會判死刑， 強姦的說他只是忍不住， 騙錢的私下說 反正只要繳一點錢 不用坐牢 那麼為甚麼會造成這樣的結果 有一部分跟法 也就是制度的關係很大。

3 人物背景介紹: 黃家甫 主要著作介紹:黃家甫 主要思想介紹:黃家甫 重要學說&理論探討:黃家甫和黃俞誠 人物思想對當代&後代影響:黃俞誠 批評&檢討:黃俞誠 結論:黃俞誠

4 人物及時代背景介紹 講解人:黃家甫

5 人物介紹 孟德斯鳩(Montesquieu) ( )為法國啟蒙時期社會學家、思想家，提出進步的社會理論，對整個社會，產生了重大的作用，民主國家和法理理論的創始人之ㄧ。

6 人物介紹 查理‧路易‧德‧色貢達(Charles Louis de Secondat) 為孟德斯鳩原本的名字，生於1689年1月18日，地點位於法國波爾多附近的拉伯烈德莊園 。

7 啟蒙運動 啟蒙運動相信普世原則及普世價值可以在理性的基礎上建立，對傳統存有的社會習俗和政治體制以理性方法檢驗並改進，產生出啟蒙時代包含了自由與平等概念的世界觀。 主要內容:呼喚理性 批評專制主義、教權主義和封建特權 追求政治民主、權力平等和個人自由

8 啟蒙運動的影響 首先由啟蒙運動宣傳的天賦人權，打破君權神授的迷思，自由與平等逐漸消除階級制度，而三權分立(行政、立法、司法)，奠定民主和法制的思想，進而推動中產階級的革命和改革。 代表人物有洛克、孟德斯鳩、盧梭等。 十七、十八世紀之間，在此思想的鼓吹下，新興的民主思潮形成，促進十八世紀中葉，北美十三州殖民地的獨立運動和日後的法國大革命

9 家族背景介紹 色貢達家族是個古老貴族世家，本服侍於納瓦拉王國。就是納瓦拉朝廷的總管
納瓦拉王朝(Royaume de Navarre )為西元824年成立，是一個控制庇里牛斯山脈沿岸土地的歐洲王國 ，後來納瓦拉王國的亨利三世 ，在1589年幸運的繼承法國王位建立了波旁王朝（ 、 ），所以成為法國的亨利四世。

10 家族背景介紹 而納瓦拉王國於1620年正式成為法國的一部分，為了酬謝孟德斯鳩先祖忠心服務的功勞，將孟德斯鳩的高祖父所購買的「孟德斯鳩領地」升級為「伯爵轄地」。孟德斯鳩的祖父曾任波爾多議長(可以世襲)，交由他的伯父擔任。

11 家族背景介紹 他的父親雅各‧色貢達，熱情機智、風度翩翩，但是因為不是長子無法繼承伯爵，對教士也沒有興趣，所以選擇軍人這項職業。而母親瑪莉．弗朗索瓦．德．貝斯奈樂，為當地貴族，帶來大量田產及財富與爵位(拉伯烈德莊園及封地)，是位虔誠的教徒。 1696年，母親去世使僅7歲的孟德斯鳩繼承大量的遺產及爵位

12 求學經過 1705年前接受古典教育，而後到波爾多大學，專攻法律，終於在19歲(1708年)時拿到學位並出任律師。
1713年，喪妻17年的父親過世；1714年被 任命為「波爾多的議員」

13 繼承爵位 父親過世2年也就是1715年，幸運之神降臨，孟德斯鳩與一位喀爾文教派的有錢女子結婚，名字叫做娜．德．拉爾蒂克，也帶來了十萬磅豐厚的嫁妝。 結婚後一年也就是1716年，伯父過世後，繼承了波爾多議長與男爵尊號，所以 「查理‧路易‧德‧色貢達‧拉伯烈德和孟德斯鳩男爵」就成為他的名字，世後的人稱呼為「孟德斯鳩」。

14 繼承爵位後 繼承了波爾多議長與男爵尊號的孟德斯鳩成為了波爾多高等法院的院長。目睹路易十四晚年朝政混亂的衰敗現象及後來他到了法國巴黎上流社會的沙龍，結識摯友貝里克公爵(英王詹姆士二世的私生子)。對於法國現實的黑暗、上流社會的卑鄙汙濁、和貴族種種醜聞等，早有了具體認識並深感不滿

15 路易十四晚期 在前期人民把他比作太陽，路易十四因為他使法國強大而受到尊敬，但他的無計量的戰爭使法國的國家經濟破產，他不得不逐漸加強對農民的稅收要求造成國家衰弱。 路易十四建立的凡爾賽宮

16 踏入政壇 1721年，《波斯人書簡》匿名出版，為孟德斯鳩首部著作，充滿對當時法政和社會的批評。 雖然使他一炮而紅，成為文壇名士 ，卻也引起了路易十五的不滿。這使法王路易十五一度拒絕批准孟德斯鳩為法蘭西學士院學員。

17 圖片來源:google

18 離開政壇 而在之後孟德斯鳩繼續研究政治、法律，對行政事務沒有興趣的他，又因一時需要錢(不會理財)，在1726年索性將議長的位置賣掉，而這位置價值不斐，大概可賣掉7、80萬鎊，這筆每年給他帶來29000鎊的利息，使他生活過的十分富裕，奠定日後周遊列國的盤纏。

19 環遊歐洲 也在同一年1726年，旋及到歐洲列國考察，其中在英國停留時間最長，大約2、3年，英國在當時已為君主立憲的國家，孟德斯鳩在此進行政治考察，並對其議會制度頗有讚賞，也因為他的讚揚，使英國人與有榮焉，英國讀者以極大興趣閱讀其作品，還被推選為英國皇家學會會員(Fellow of the Royal Society)。

20 回國後 自1731年回國後便3年閉門不出，整理在各國所蒐集的資料，專心著述，終於在1734年出版《羅馬盛衰原因論》，評論羅馬帝國的政治制度，也藉古喻今，宣揚其政治主張，進而達到反專制暴政的目的，雖然不像首部作品風行，卻是本更嚴肅的著作，可說是《論法的精神》的前奏，與後者思想有著緊密的聯繫。

21 《論法的精神》問世 在1748年，曠世鉅作《論法的精神》問世，為孟德斯鳩一生研究的最後成果、理論的總結，出版後曾轟動一時，印刷了二十二版，還有許多外文譯本，但由於受到統治階級特別是教會的妒恨，遭受許多抨擊，甚至巴黎大學和主教會議要把此列為禁書，為此孟德斯鳩在兩年後匿名寫了《論法的精神之辯護》為增補。可與亞里斯多德的《政治學》比擬。

22 後事 1755年，因在旅途中感染傳染病，於同年2月10日在巴黎辭世，結束了極其輝煌傳奇的一生。 孟德斯鳩一生 嚴厲批判專制主義，提倡君主制，他認為，專制制度不僅是產生暴君的土壤，也是貪官汙吏的溫床。勇敢的批判不合時宜的統治思想，可所謂時代的先鋒，而他的三權分立思想也給後世產生了巨大的影響。

23 當時的社會 在當時法國有分三大等級 教士 : 神職人員，為第一等級 貴族 : 顧名思義就是王公貴族，為第二等級 非教士非貴族的法國人，也就是佔絕大部分的農民，工人，商人、軍人、手工藝者，地主以及中產階級，為第三等級

24 之後的七年戰爭 路易十五在位時，對英打了七年戰爭，不但戰敗，還喪失北美及印度等殖民地，路易十四時期所造成的經濟問題沒有得到良好的解決方法，反而更加嚴重，法國社會依舊動盪不安。

25 當時的社會 隨著時間增長，腐敗的貴族階級和平民階級的矛盾日益加深，政治和經濟危機使百性的反抗行動此起彼伏 種下了日後法國大革命(1789~1799)的種子

26 Any questions?

27 重要著作 講解人:黃家甫

28 孟德斯鳩的著作 西元1721年《波斯人信札》－ (Lettres persanes) 西元1725年《尼德的神殿》 西元1727年《論一般的君主政體》 西元1734年《羅馬盛衰原因論》 －(Considerations on the Causes of the Grandeur and Decadence of the the Romans ) 西元1745年《蘇拉和歐克拉底的談話》 西元1748年《論法的精神》－ (De l‘Esprit des Lois ) 西元1750年《為論法的精神辯護與解釋》

29 波斯人信札 （１７２１年） 發現問題 提出警告 羅馬盛衰原因論 （１７３４年） 論法的精神 （１７４８年） 提出解決方法

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31 《波斯人信札》Lettres persanes
成書時間：西元 年(橫跨九年) 發行時間：西元1721年，化名「彼爾‧馬多」 背景：已當過律師、議長，對政治、社會的腐敗深感不滿。在巴黎的期間於沙龍中了解到許多上流社會的亂象 內容： （1）以書信體寫成，共161封信 （2）假藉兩位周遊歐陸的波斯人與親友僕役通 通信暗諷當時法國政治、社會上的弊病

32 《波斯人信札》 結果： 　此書出版後大為流行， 但因涉及法王路易十五 的隱私，後來他拒絕 批准孟德斯鳩為法國 科學學院院士。

33 波斯人信札節錄 一般地說，溫良恭儉讓著稱於世的中國人對法律規定的義務履行得比較好。這是世界上任何別的民族無法比擬的。熟悉中國情況的人都不會否定這個事實：擁有世界人口四分之一的中國，犯罪率和民事糾紛綠都是較低的。這不能不歸功於法律制裁功能最大限度發揮與十億芸芸眾生的嚴於律己。昨日，一位剛從吸毒和恐怖主義中走出來的義大利留學生對我說： “中國是最有安全感的國家”。此言有一定的道理。但是，我以為一個國家給人安全感並不等同於公民的個人權利受到保護。

34 波斯人信札節錄 或許你有疑問，然而事實是如此，僅舉下列報載一例：某村倉庫皮棉被盜，鄉村幹部決定對全村各戶進行搜查，發現某社員家中陳綿較多， 歲認定是他家所為，並處以罰款。此社員無奈，終於含冤投水而死。事隔不久，村裡樹木被盜， 鄉村幹部再次進行搜查，全村四百四十一會被搜查的競達四百一十六戶。”中國人重視法律的真諦就是種義務，輕權利。雖然政府部門和政府官員侵害公民權利的事件屢屢發生，報刊時有披露，但是法院為此作出判決的是卻是鮮為人知。 節錄至第八封信

35 尼德的神殿 圖片來源:google

36 羅馬盛衰原因論 圖片來源:google

37 羅馬盛衰原因論 成書時間：西元1734年 背景：賣掉議長職位周遊歐陸各國後所著 內容：他認為羅馬滅亡的主因是太早地向外擴張和帝國制取代共和 → 藉古論今 影響： （1）提出制度是決定國家盛衰的關鍵 （2） 《論法的精神》的前篇

38 羅馬盛衰原因論節錄 論精巧 精巧的人物是這樣一些人，他們每一個思想或每一個趣味都同許多附屬的思想或趣味相關係著，原始人只有一種感覺;他們精神既不能綜合也不能分析。自然給予他們的東西他們什麼也不能增加,什麼也不能減少。相反的，精巧的人物在愛裡面卻創造了大多數的歡樂。波利克塞努及阿披修在餐桌上有那些庸俗的饕餮所無法體會的歡樂之感。善於吟味智慧的作品的人們，他們體會到並且創造著他人所沒有的無數感覺。

39 論法的精神 圖片來源:柏克萊和google

40 論法的精神 救國藥方－提出改善法國社會的具體方法 成書時間： 西元1748年 內容： 以法律爲中心，又 涉及經濟、政治、宗教 、歷史、地理等領域

41 論法的精神 內容：共六卷31章 第一卷(1-10章)：法律的定義、法律和政體的關係， 政體的種類和它們各自的原則 第二卷(11-13章)：政治自由和分權學說 （以英國為例） 第三卷(14-19章) ：地理與政治關係的學說及 各種推論（地理環境決定論） 第四卷(20-25章) ：工業、商業人口、宗教等問題 第五卷(27-28,30-31章) ：羅馬和法國法律的變革、 關於封建法律學說 第六卷(26&29章) ：一般性結論

42 論法的精神 重要內容：提出三權分立、地理環境決定論 影響：巴黎大學列為禁書 → 著《為論法的精神辯護與解釋》反駁 價值： （1） 伏爾泰評此書為「理性和自由的法典」 （2） 影響後世中產階級革命運動

43 Any questions?

44 主要思想介紹 講解人:黃家甫

45 目錄 法的定義 -自然法.人為法 政體分類 -共和.君主.專制 地理環境決定論 小結論 圖片來源:google

46 法的定義 是由某事物的性質產生出來的必然結果， 宇宙間的任一事物都遵循一定的原則。 EX:萬有引力 一切存在物都有它們的法。 EX:獸類有獸類的法 自然界中的法稱為原則、原理， 而在人類社會中就叫做法律。

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48 自然法 上帝法:是人類所無法控制的, 這裡所指的上帝並非基督教的耶穌， 而是無名的造物主。 自然法 上帝法 人為法

49 自然法到人為法 人類在社會建立以前，處於自然狀態時所接受的規律就是自然法 和平 尋找食物 兩性間的愛慕 希望過社會生活

50 自然法到人為法 社會一旦建立，存在於人類之間的平等消失了， 每個社會、每個人都企圖將利益掠奪給自己， 於是戰爭的狀態開始， 所以使人與人之間的法律建立了起來。

51 人為法 國際法:國與國之間的法律 EX:聯合國海洋公約 政治法:統治者與被治者關係的法律EX:餿水油事件
民法:人類在一切公民間的關係上的法律 EX:婚姻、租賃契約 圖片來源:google和 維基百科

52 自然法和政體的關係 政體是由人類所創造的，人類受自然法影響，因此政體也受自然法影響，也就是說政體和政體間存在著一定的規律。 孟德斯鳩將政體分為三類: 共和、君主、專制

53 共和政體 又分為兩類: 1.民主政治-最高權力掌握在全部人民 2.貴族政治-最高權力掌握在部分人民(貴族) 共和政體統治的原則是政治品德， 孟德斯鳩把愛祖國、愛平等叫做政治品德

54 權力掌握在君主一人手中， 但君主遵照固定和確立了的法律來統治。 君主政體的統治原則是榮譽
權力掌握在君主一人手中， 但君主遵照固定和確立了的法律來統治。 君主政體的統治原則是榮譽

55 專制政體 權力掌握在君主一人手上，但既無法律也無規章，由單獨一個人按照自己的意志和反覆無常的性情統治。 專制政體的統治原則是恐怖， 君主害怕他的手下會反抗他， 所以需要用恐怖去壓制他們的勇氣和野心

56 地理環境決定論

57 政體與地理環境的關係 孟德斯鳩認為，地理環境中尤其是氣候、土壤等，和人民的性格、感情有關係，法律應該考慮這些因素。
不同氣候産生不同生活方式，然後導致不同的法律體系，從而走向了不同的政治體系。

58 政體與地理環境的關係 共和 英國 挪威 君主 法國 專制 中國 印度 寒帶、高山、土壤較貧瘠、資源少、國土疆域較小
人們體格健康、性情勇敢、崇尚自由、在乎資源分配 英國 挪威 君主 熱帶、平原、土壤較肥沃、資源充足 人們心神萎靡、沒有進取心，因生活寬裕而性情怠惰 法國 專制 包含許多氣候帶、地形的超級大國 以中國為例、如果不施行專制(嚴酷的統治時) 就會形成割據。 中國 印度

59 小結論 沒有最好的政府， 只有最適合的政府

60 Any questions?

61 重要學說&理論討論 黃俞誠 黃家甫

62 1.自由論 2.分權制衡論

63 剛剛講到，沒有最好的政府只有最適合的政府
那麼，政府存在的目的是為了什麼呢? 答:政府存在的目的是為了保障人民的自由與權益

64 何謂自由? 難道是隨心所欲，想幹什麼就幹什麼? 難道是運用隱私權在暗處掏空他人的存款? 又或是隨意走上街頭大吵大鬧? 圖片來源google

65 孟德斯鳩對自由的定義 法律是公民自由的界限，一旦公民的行為越過法律，那麼他的自由便不復存在。
自由就是一個人能夠做他應該做的事情，而不被強迫去做他不應該做的事。 簡單來說 自由就是做法律所允許的事情 法律是公民自由的界限，一旦公民的行為越過法律，那麼他的自由便不復存在。

66 捷運站倒垃圾事件 阿金是來臺北讀書的外地生，住臺北後才知道丟垃圾必須使用專用垃圾袋。卻留意到室友小傑從來不買垃圾袋。 　阿金向小傑討教怎麼處理垃圾，才知道小傑都把垃圾提去捷運站外面的「行人專用清潔箱」丟棄。 　第二天早上，阿金也如法炮製，提著垃圾出門，把垃圾丟到捷運站外的行人專用清潔箱，卻被守候一旁的環保稽查人員攔下來，說他違反了廢棄物清理法的規定，隨即被開了一張一千兩百元的罰單。

67 政府存在的意義 政府存在的意義在於保障人民的自由與權利
孟德斯鳩接受天賦人權的觀念（生命、自由、財產），他因貴族出身，已享有許多權利，所以只針對自由的部分提出觀點

68 我們剛剛說到政府存在的目的是保障人民的自由與權利，但如果政府權力過大就容易導致腐敗
根據孟德斯鳩的各項”觀察” 在開國之初 政府公正廉明，重視法律。 (老百姓安居樂業，過好日子) 到了中後期 政府腐敗，毀壞法律。 (老百姓遭侵擾，沒好日子過)

69 「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化」（Power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely）
英國阿克頓爵士（John Dalberg Acton）

70 三權分立 防止政府腐敗是老百姓過好日子的關鍵 想要阻止腐敗是不可能的，但可以延緩腐敗 為什麼要延緩腐敗呢? 為了讓老百姓過好日子
延緩政府腐敗的方式便是分散權力 三權分立 圖片來源google

71 毫無疑問的，孟德斯鳩以“老百姓是否能夠過好日子”來評斷一個政府是否腐敗

72 政府腐敗的原因 政府權力過大，導致獨裁專制形成 有權利的人會無休止地濫用權力， 所以為了捍衛人民的自由權力，必須對權力進行限制
進行分權制衡，目的在於避免獨裁政府的產生

73 分權制衡說

74 分權vs制衡 分權:將權力分散，使權力不會過大 制衡:以權力來制衡權力

75 三權分立 行政權:執行法律，按照法律管理國家。 立法權:憲法與法律的制定與修改 司法權:根據法律進行審判 三權必須分立，以進行相互制衡

76 洛克vs孟德斯鳩 洛克 行政權，立法權，外交權，以外交權為最高。 孟德斯鳩 行政，立法，司法權，三權應互相制衡(並無高下之分)

77 如果權力沒有互相制衡?

78 行政:執行規則/選手 立法:規則 司法:裁判
行政:執行規則/選手 立法:規則 司法:裁判 行政與立法 王權與立法者的聯合，立嚴苛之法，但又以暴力執行 立法與司法 對於人民的生命與自由施行專斷的權利 法官就是立法者 司法與行政 法官握有壓迫者的力量，執行法律者 圖片來源google 圖片來源google 圖片google 圖片來源google 圖片來源gooogle 圖片來源google

79 如果同一個人或同一個機關行使這三種權力 （制定法律權、執行公共決議權、裁判使人犯罪） 一切便完了！
如果同一個人或同一個機關行使這三種權力 （制定法律權、執行公共決議權、裁判使人犯罪） 一切便完了！ 圖片來源google 圖片來源google 圖片來源gooogle 圖片來源google

80 分權制衡 達到權力的平衡，即是: 以權力制衡權力

81 分權制衡小結論 有權者一定會腐化，分權制衡不能阻止腐化，只能延緩腐化。 延緩腐化的日子越久，人民可過的好日子越久。

82 Q & A

83 人物思想對當世與後世之影響 黃俞誠

84 前言 突破「君權神授」觀點。 三種政體：共和、君主和專制 重要思想：「三權分立」「均權制衡」 三權：立法權、行政權、司法權

85 對於當世的影響及貢獻 抨擊腐朽反動的封建專制主義和宗教僧侶主義，並否定了當時的法國社會的三個基石：教會、國會、貴族。
第一個西方思想家中將中國劃入「專制政體」的，並影響了西方對中國的印象。

86 孟德斯鳩在寫《論法的精神》時，主要是要替法國尋找解決之道，但是沒想到他的概念卻不小心影響到了大西洋彼岸的美國。

87 對後世的影響與貢獻-三權分立 典型例子:美國 分權的目的:為了要分散權力，讓三種權力互相制衡，以避免任何部門無所限制的濫用政府權力。
制衡目的:避免單一機構因獨自決策而流於草率。 美國為第一個實施三權分立的國家，並影響了全世界。

88 學習此圖目的:美國的三權分立政府如何運作 如何互相制衡
三個層面的制衡關係: 1.行政權與立法權 2.行政權與司法權 3.立法權與司法權

89 美國三權分立圖 違 憲 違 憲 行政(總統) 司法權(各級法院) 立法權(參、眾議院) 法 律 修 改 權 否決權 法 律 提 案 權
違 憲 提名權(大法官) 法 律 提 案 權 覆 議 權 違 憲 司法權(各級法院) 立法權(參、眾議院) 被動(不告不理) 錢 審查權(大法官) 圖片來源-邵維慶老師

90 歐巴馬健保案 2010歐巴馬在2010年3月23日簽署成為法律的「病患保護與平價醫療法案」(Patient Protection and Affordable Care Act)。這項多達數千頁的健保改革法案，目的是要削減健保支出，並提供所有美國人能負擔的健保照顧。但這項法案很有可能被參議院封殺。 當時參議院多數黨領袖、民主黨籍的瑞德（Harry Reid）昨天重申，眾議院這項法案送到參議院後完全沒有過關的可能。 新聞來源

91 布希提名大法官面臨艱難選擇 布希總統提名邁爾斯出任最高法院大法官，遇到國會議員的強烈反對。國會議員指出，國會無法爭取到足夠的支持票，以使邁爾斯能夠擔任最高法院大法官。 甚至於布希總統所屬的共和黨國會議員，也質疑邁爾斯保守派的政治立場以及對憲法相關法律的瞭解能力。保守派人士指出，現在布希總統應提出一個「可以獲勝的保守派人選」。

92 美奧勒岡州禁止同性婚姻 5/19已遭宣告違憲！ 美奧勒岡州禁止同性婚姻 5/19已遭宣告違憲！
美國聯邦法官麥尚恩（Michael J. McShane）19日裁定，奧勒剛州的同性婚姻禁令違憲。他表示，「沒有任何合理由剝奪同性戀者的婚姻權利」。同日稍早，美國第九巡迴上訴法院亦否決了反同性婚姻團體「國家婚姻組織」（National Organization for Marriage）的上訴。 麥尚恩說：「我相信如果我們能從性別和性向來看待，這些原告和我們的家人沒有不同。」2004年，奧勒岡州立法禁止同性婚姻，2對同性伴侶於2013年提出訴訟，要求同性婚姻合法化。奧勒岡州檢察長也在今年2月表示，她不會為該州反同性婚姻法辯護。 新聞來源

93 立法權(眾、參議院) 憲法第一條規定了立法機構即美國國會的權力和組織。美國國會包括眾議院和參議院兩部分。憲法規定了國會議員的選舉辦法以及任職資格條件。此外，條文還簡要規定了立法程序以及國會的職權範圍。

94 立法權(眾、參議院) 參議院:由美國各州選派的兩名參議員組成，現在由100名成員組成，任期六年且每兩年改選三分之一的議員。擁有州權。負責外交、國防、人事的法案。 議員資歷較深

95 立法權(眾、參議院) 眾議院: 眾議院的成員數量是基於各州人口數量的，由各州人民每兩年選舉一次所產生的眾議員組成，所以人數是浮動的。每州的眾議員數目和每個眾議員的選區由每十年經過人口普查得到的數據決定（對於不足一個選區人口的小州，則規定由一位眾議員代表）。 負責預算和內政的法案。 所有法案都會由兩院通過，只是通過順序的問題而已。

96 行政權(總統) 憲法第二條規定了行政機構即美國總統的相關事項同時，特別規定了美國副總統的職位，並規定在美國總統失去行為能力或者辭職之後由副總統繼任其職位。

97 行政權(總統) 美國國會對總統沒有不信任投票及倒閣權。 美國總統對國會也沒有解散權 。 最高領袖與三軍統帥
可提名最高法院的法官(大法官)，但須獲得參議院的認可。 美國國會對總統沒有不信任投票及倒閣權。 　美國總統對國會也沒有解散權 。

98 行政權(總統) 美國總統: 可以覆議國會通過的法案，如果法案獲國會兩院均以三分之二票數通過，總統的覆議將會被推翻。 美國副總統:
總統的第一繼任人選，兼任參議院議長。

99 司法權(各級法院) 憲法第三條 是對司法機關即美國聯邦法院系統（包括美國聯邦最高法院的有關規定。憲法規定要建立一個最高法院，原則上美國國會可以設立低級別的法院，而所有低級法院的判決和命令都可由最高法院進行再審。這一章還規定了所有刑事訴訟的被告有權要求實行陪審團制度、叛國罪的定義、國會對於叛國罪的處罰以及限制。

100 司法權(各級法院) 美國法院有三級，由下到上分別為:地區法院、州巡迴(上訴)法院、聯邦法院(最高法院)。
法院有憲法解釋權(被動-不告不理)和違憲審查權。 最高法院由九位大法官組成(總統提名)，大法官為終身職，擁有憲法最終解釋權。

101 Q & A

102 批評與檢討 黃俞誠

103 地理環境決定論 地理環境 性格 政體 圖片來源:Google搜尋 圖片來源google

104 突尼西亞 茉莉花革命 突尼西亞共和國 獨裁專制 圖片來源:Google 搜尋

105 突尼西亞 茉莉花革命 班˙阿里 班˙阿里:連任四次總統 失業率:13.2% (臺:4.2%) 通貨膨脹、政治腐敗 圖片來源:Google搜尋

106 突尼西亞 茉莉花革命 青年穆罕默德·布瓦吉吉拉著一部攤車在街上販賣蔬菜水果，但因為沒有申請擺攤執照而被警察部門沒收攤車
突尼西亞 茉莉花革命 青年穆罕默德·布瓦吉吉拉著一部攤車在街上販賣蔬菜水果，但因為沒有申請擺攤執照而被警察部門沒收攤車 抗議未果 → 自焚身亡 (用生命表達不滿)

107 突尼西亞 茉莉花革命 數百名年輕的抗議者在西迪布吉德進行示威，並聚集在市府大樓前。
突尼西亞 茉莉花革命 數百名年輕的抗議者在西迪布吉德進行示威，並聚集在市府大樓前。 總統扎因˙阿比丁˙本˙阿里不敵民意壓力下臺，被迫結束多年強人統治。 成為阿拉伯國家中第一場因人民起義導致推翻現政權的革命。 在中東、非洲各地掀起革命 阿拉伯之春

108 現在問題來拉! 突尼西亞的氣候、國土、民族有很大的改變嗎? 答案:沒有!!

109 既然地理環境沒有改變，那怎麼會造成這些情形?
革命前 革命後 獨裁專制 民主共和

110 因為: 文藝復興，啟蒙運動後，人們自我意識提升 其他人為因素的改變(戰爭，政變)
現在已經不再適合單純用地理環境論來決定政體，而必須加上人民的自由意志

111 三權分立真的好嗎? 絕對的權力，絕對的腐化 「三權分立」 將公權力分散，不使其集中在單一機關內。 效能不彰 互相制衡 →

112 台灣高鐵 中國高鐵 全長：1300多公里 全長：339公里 1980年代提出，1999動工，2007年完工。
台灣高鐵 中國高鐵 全長：1300多公里 2008年開工，2010年完工。 全長：339公里 1980年代提出，1999動工，2007年完工。 圖片來源:Google搜尋 圖片來源:Google搜尋

113 由此可得知… 權力分立:效率低 專制體制:效率高 既然想要效率強，為何不用專制體制?

114 但各位別忘了!! 專制，做好事的效率高，但做壞事的效率也高 就舉資訊系統的例子，中國大陸地域如此廣闊，竟然能封鎖著幾億人的資訊系統
只要打出類似佔中，或政治迫害之類的關鍵字，螢幕馬上變黑，隔天有保安敲你的們跟你”談談”

115 選擇了自由，沒了效率。 民主自由最重要 沒有自由，有了效率。 專制政府:不利自己的東西 →打壓迫害 主權在民，人民才是國家的主人翁。
雖然專制效率高，但我們寧可選擇自由民主。 沒有自由，有了效率。 選擇了自由，沒了效率。

116 Q & A

117 結論 黃俞誠

118 前言 五權分立的批評與檢討 總統權的制衡 太陽花學運的反思 競選議題與小故事的反思

119 五權憲法介紹

120 五權憲法介紹 根據國父孫中山創立行政、立法、司法、監察及考試等五權獨立的五權憲法，其目的是要補救三權分立的缺點，希望藉此創立五權分工合作的萬能政府。這與西方國家的權力分立理論不盡相同。

121 五權憲法介紹 立法院—立法權、審核權、憲法起草權、任命同意權 司法院—審判權、監察權、憲法解釋權、 行政院—行政權
考試院—考核權、徹裁權、培訓權 監察院—監察權、彈劾權、糾正權、糾舉權、審計權

122 對五權的質疑

123 對五權的質疑 五權的由來其目的是要補救三權分立的缺點，希望藉此創立五權分工合作的萬能政府。 但真的有補救到三權的缺點嗎?

124 效能不彰 監察權:監察院曾三年空轉，台灣運作卻無太大影響 效能不彰 考試院監察院之存廢爭議
效能不彰 考試院監察院之存廢爭議

125 總統權的制衡

126 根據憲法第53條 第 53 條 (最高行政) 行政院為國家最高行政機關。

127 總統權的制衡 大家都互相制衡的時候，誰來制衡總統？ 總統倚仗全國較多數的選票來實行他的政策，無須立委質詢，罷免門檻又難以達到。
選總統就像賭博，選票一蓋就回不來，但他卻決定未來四年甚至是中華民國未來的走向。

128 總統權的制衡 第四次修憲，閣揆同意權取消，總統直接任命行政院長。 總統的決策失敗，下台負責的卻是行政院長 (阿扁總統期間6個，馬總統3個)
總統有權無責，不符合孟德斯鳩分權理論 建議：可以考慮效法美國作法。總統兼行政院長，直接率領內閣團隊。立法院也可直接制衡總統。

129 太陽花學運的反思

130 太陽花學運的反思 如果幾分鐘，甚至幾秒鐘的時間，能通過一個法令，那這個法令代表什麼? 又或是政府官員的態度代表什麼?
參與活動的人，真的每個人都說得出來這活動代表的意義嗎? 還是盲目的跟從? 或是去鬧事?

131 島嶼天光 一群大學生在街上勇敢表達自己的想法，難道不值得鼓勵嗎? 為了自己的理念，為了國家，起身對抗思想保守的人，難道這不值得鼓勵嗎?
勇敢提出自己的想法吧!!

132 競選議題 月底就要大選了，各位能從前幾個禮拜開始發現候選人各種打選戰，花招百出的醜態。 從家族，竊聽線，甚麼花招都有
提醒各位，不要人云亦云，要學會自己思考的能力!

133 財政昏迷指數 當政府開了耗費許多的帳單給選民，那些錢從哪裡來，那些好聽的政策，錢從哪裡來?? 看看地方政府做了些什麼?

134 或許以後投票時，我們會記得思考 哪些候選人任意開支票，哪些是真的思考他該做什麼，他能做什麼

135 最後的小故事 我的補習班英文老師，是個值得敬重的人，有一天她上課前跟我們說，總統是個政治人物，而且是政治最大的人物，但是我們的總統都是法律系而不是政治系的，這當中一定有些問題。 我高二的歷史老師，是ptt的版主，他有一天上課時跟我們說，總統為什麼是法律系出來的，因為他在執行法律時有些技巧是政治系學不到的。

136 結論 學習思考，保持思考 不要人云亦云。

137 引用來源 當代法政思潮講義第八版 邵維慶老師著 2014 <<論法的精神>> (查看日期:2014/11/10)
作者：孟德斯鳩著 ; 張雁深譯 出版社：臺灣商務印書館 出版地：臺北市 出版年：2006 第一卷第一、二、三章p.1~p.27；第三卷第十四章p.227~p.240 Ppt參考，2013外文一第4組－Montesquieu

138 圖片來源 同性戀遊行 反軍備遊行 麥當勞勞工遊行 蘋果 冰箱 規則書

139 圖片來源 裁判 球員 打架1 打架2 打架3 問號 地理環境與猩猩 突尼西亞 班。阿里 中國高鐵 http ://gate.sinovision.net:82/gate/big5/news.sinovision.net/data/attachment/portal/2012/03/11/ f5d12f78499e.jpg 台灣高鐵

140 The End