陳淑蘭 社會事業發展協會 www.sec-taiwan.org shulanchen@gmail.com 非營利組織的產業化 陳淑蘭 社會事業發展協會 www.sec-taiwan.org shulanchen@gmail.com 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心.

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1 陳淑蘭 社會事業發展協會 www.sec-taiwan.org shulanchen@gmail.com
非營利組織的產業化 陳淑蘭 社會事業發展協會 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

2 大綱 界定 影響因素 案例 成功與挑戰 今天的簡報主要分成四部份
首先我會很簡單跟各位介紹一下CSR的發展趨勢，以及對企業來說，關心CSR議題到底可以替企業帶來什麼好處 ? 接下來跟各位介紹２個利群開發出來工具，可以協助我們客戶在做評估時的判斷 最後很粗淺的，針對 Seednet 的狀況做一個初步的整理，提出初步的策略建議 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

3 界定 社會福利產業化（商業化、企業化） Social Enterprise 社會企(事)業
Social Entrepreneurs 社會 企(創)業家 Social Venture Capital 社會(公益)創投 Venture Capital 創業投資基金(公司) Social Innovation 社會創新 Cause-Related Marketing公益（善因）行銷 Corporate Social Responsibility 企業社會責任 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

4 社會福利產業化可能的模式 獲利模式 購買服務（向服務使用者收費、第三者付費） 將部分（核心）服務的市場化（產品、對象、規模擴大）
模擬市場化運作，滿足服務需求（庇護工場） 內部創業（將福利服務設為獨立營運的事業體） 新創事業（福利服務的橫向、垂直延伸-產業鏈） 合作經濟 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

5 社會企業的概述 運用商業模式產生經濟利益，在運作的過程或產生的利益，將用於社會性目標的達成。 2009/11/04.11
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6 社會企業的基本辨識 運用企業策略與商業手段（創造利益），解決社會問題與造社會價值的組織或一種策略模式。
具備混和目的：兼具社會性、經濟性與政策性目標的達成與產出。 社會目標必需具體，通常要關注、解決相對弱勢、邊緣或非主流的社會（環境）現象或問題。 （社會利益檢定標準Community Interest Test ） 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

7 社會企業的基本辨識 主體可以是公司法人、非營利組織、合作事業或政府（特許）。
可以是附屬於一個非營利法人，如基金會、協會或社區（台灣、東南亞） 可以一種「公司」的型態存在（例如香港、日本特例子公司） 在歐洲社會企業被視為是合作經濟的一種轉型 英國為「社會事業」量身訂做特立Community Interest Company ,CIC 獲利要成為永續性的資源或運用於公益，普遍認定SE的獲利有個人分配的限制。 (資產鎖定、紅利最高限制） 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

8 非營利組織中的社會企業 具備社會性的組織 導入商業營運模式 在市場中獲得利潤 ₁為組織創造可回流性資源 ₂以支持其公益使命之達成
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9 大綱 界定 影響因素 案例 成功與挑戰 今天的簡報主要分成四部份
首先我會很簡單跟各位介紹一下CSR的發展趨勢，以及對企業來說，關心CSR議題到底可以替企業帶來什麼好處 ? 接下來跟各位介紹２個利群開發出來工具，可以協助我們客戶在做評估時的判斷 最後很粗淺的，針對 Seednet 的狀況做一個初步的整理，提出初步的策略建議 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

10 弱勢勞工庇護與就業促進 ( Work integration model )
影響台灣社會企業興起的關鍵因素 民主化與非營利組織發展 ( NPOs ) 弱勢勞工庇護與就業促進 ( Work integration model ) 民營化與福利政策 ( Privatization of Social Welfare ) 企業社會責任 ( CSR ) 地方產業與社區發展 ( Community development ) 經濟發展趨緩與福利預算緊縮 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

11 影響社會事業發展的政策(一) 社區總體營造 1994～ 銀髮貴族與老人消費產業促進 1999 921永續家園社區再造 1999～2005
社區健康營造 1999～ 永續就業工程計畫 2000～2001 飛雁計畫 2001～ 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

12 照顧服務產業發展計畫 2002 多元就業開發方案 2002~ 身心障礙庇護工場設立獎助2003~ 六星計畫 2005
影響社會事業發展的政策(二) 照顧服務產業發展計畫 2002 多元就業開發方案 ~ 身心障礙庇護工場設立獎助2003~ 六星計畫 2005 原住民部落產業發展計畫 2005~ 新農業運動 2006 我國長期照顧十年計畫 2007~ 長期照顧保險? 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

13 大綱 界定 影響因素 案例 成功與挑戰 今天的簡報主要分成四部份
首先我會很簡單跟各位介紹一下CSR的發展趨勢，以及對企業來說，關心CSR議題到底可以替企業帶來什麼好處 ? 接下來跟各位介紹２個利群開發出來工具，可以協助我們客戶在做評估時的判斷 最後很粗淺的，針對 Seednet 的狀況做一個初步的整理，提出初步的策略建議 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

14 Japan-特立子公司 企業母公司所屬 1977開始，蓬勃於泡沫經濟期(93-99年) 支持重度障礙者就業
與母公司合併計算其僱用率、納付金、調整金及獎勵金等，增加彈性，使障礙者增加受僱的機會。 2005年超過150家特立子公司的設立 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

15 母子關係(營業、出資、派遣) 特例子公司的環境及經營計劃必須經過厚生勞動大臣認定。 母公司與特例子公司必須有資本的關係。
母公司必須派遣人力至特例子公司，且僱用身心障礙者的人數必須達20﹪以上。 母公司須有工作提供給特例子公司經營。 薪資及勞動條件必須符合一般勞動規定。 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

16 Swan Bakery & CAFE* スワンベーカリー
1998首創銀座店,3家直營25加盟店(2009) 障礙者聘用273名 創業資金、人才來母公司，母公司不分配 加盟店由社會福祉法人（福祉作業所）申請需有聘任障礙者計劃與營運計畫審查 加盟者需自負營運責任,但特立子公司會提供技術與共同行銷 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

17 HK 社會企業 2006年4月舉辦了社會企業會議，扶貧委員會、民政事務總署全面開展了資助社會服務團體開辦社區為本的社會企業。
2001年在既有基礎上「社會企業」得到政府的認同和支持。 政府宣佈向非政府機構撥款5,000萬元，為殘疾人士創造就業機會。 社會福利署於2001年開辦「創業展才能」計劃，透過非經常性撥款鼓勵非政府團體以企業模式的運作為殘疾人士創造工作機會。 2006年4月舉辦了社會企業會議，扶貧委員會、民政事務總署全面開展了資助社會服務團體開辦社區為本的社會企業。 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

18 香港社會事業模式 企業模式 合作社模式 社區經濟模式 類型 運作模式 現狀
NPO設立獨立的有限公司以企業模式運作 附屬於NPO並負責創立、管理與運作 聘請弱勢社群員工(僱傭關係) 合作社模式 由會員組成 部分由NPO創立，但不附屬於NPO 會員集體參與及成員權利平等 社區經濟模式 以社區為本，承擔社區發展使命 強調社區參與及社區發展 2009/11/04.11 資料來源：香港社會企業資源網 內政部社會福利工作人員研習中心

19 MentalCare Connect Co. Ltd.
2002年香港新心理衛生會以「創業展才能」100萬(HKD)資助成立，由獨立董事會、專業經理人管理 旨在創造弱勢者就業機會(尤其是精神病友)依市場與病友需求，設計多元職類營業項目 2007年有8家醫院(地鐵站)的復康用品專賣店，直銷物流配送中心與清潔工作隊，經營權自市場競爭而來 社會收益：殘疾僱員69人，部份脫離綜援網 財務收益：Business income：16.2m Actual Profit：0.65m 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心 資料來源：MentalCare訪談與06-07 Annual Report

20 Taiwan ? Social Enterprise 在台灣的三種模式： Work Integration (喜憨兒、陽光 、心路)
Community Enterprise (陽光廚房、龍眼林) Venture Capitalization for Entrepreneurship (彭婉如基金會、愛盲) 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

21 Case –彭婉如基金會 從婦運團體到社會企業 Economic Objective (2005,USD)
45,000 社區照顧服務員 (50% Single parent) 服務超過 13,000 個家庭 (women help women) 創造超過 1,000,000,000元/年 的婦女就業產值(未經證實) 策略與管理的技術運用 Business model、SOP、TQM、CRM管理能力的導入，提升永續經營力 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心 資料圖片來源 :

22 Business Model - Peng Wan-Ru Foundation
2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心 資料圖片來源 :

23 無政府狀態中的創新 隘門社區休閒開發公司-全村控股公司 需要有英雄的出現 自然環境+人為破壞的背景 常常與社區的覺醒、行動有關 政府是推手-
政策上重商業利益輕公眾利益 公民組織 企業策略 社區行動 商業手段 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

24 若水國際-Flow 卸下CEO的企業家的尋夢之旅…… 社會事業的創投公司(投資創辦、經營、投資、輔導亞洲各國的社會企業，解決亞洲的社會問題)
用典型的商業模式,創造社會公益價值！？ (議題操作、投資控股、創業者盈餘分配、營運獲利) 每年至少一億的投資金額，尋求菁英投入，從創業的動能與結果中創造SE模式 社會創新到社會企業創業 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

25 界定 影響因素 案例 成功與挑戰 今天的簡報主要分成四部份
首先我會很簡單跟各位介紹一下CSR的發展趨勢，以及對企業來說，關心CSR議題到底可以替企業帶來什麼好處 ? 接下來跟各位介紹２個利群開發出來工具，可以協助我們客戶在做評估時的判斷 最後很粗淺的，針對 Seednet 的狀況做一個初步的整理，提出初步的策略建議 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

26 Key success factors 關鍵成功因素
政府資源與政策支持(財貨與非財貨) 具備快速新知識與技術的能力 對特定專業的聚焦與經驗累積 市場的先進入者優勢或特許權的取得 組織的領導特質與堅持 創業家精神與管理力 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心 Prof. Ping-Der HUANG, National Cheng-Chi University, 2006

27 挑戰 當服務使用者成為消費者 混和目標,兩難時誰優先 令人焦慮的創新與原創性 （沒有創新價值,各就各位不是更好?）
令人焦慮的創新與原創性 （沒有創新價值,各就各位不是更好?） 界定好了社會問題了嗎? SE是解決的策略? 您與組織做好服務個案以外「顧客」的準備? A-A+ 的社會（社會組織追求卓越不是要讓自己成為一個企業組織） 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

28 思考 0-12歲的嬰幼兒服務是「福利服務」還是「生意」 SE是純市場機制與完全政府責任間的其他選擇? 照顧產業? 產業的競和關係在哪?
您的組織有哪些服務是可以「事業化」 ? 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

29 創業 您是個社會事業創業者 ? 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心

30 心得 社會創新的組成： 創意 創業家精神與執行力 懷抱理想與具備能力的領導者 嚴謹的科學過程 2009/11/04.11
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31 社會企業的創意與創業家 嚴肅的社會議題 好看的電影 觀眾成為參與者 *
嚴肅的社會議題 好看的電影 觀眾成為參與者 * 集世界品牌於一身,連iPod 都要追隨的公益品牌 (PRODUCT) RED (RED) * 專門服務障礙者的旅行社 Flexcar the Car-Sharing Company * 麥擱買車ㄚ! BBC世界主廚奧利佛( Jamie Oliver)& * 2009/11/04.11 內政部社會福利工作人員研習中心