104年打造運動島計畫專案申辦作業原則說明會 中華民國103年11月4日.

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1 104年打造運動島計畫專案申辦作業原則說明會 中華民國103年11月4日

2 說明會流程 開幕典禮 專案申辦作業原則說明 104年地方特色申辦說明 104年社區聯誼賽活動申辦說明 中場休息 綜合座談

3 104年打造運動島計畫專案申辦作業原則說明

4 目錄 壹、104年計畫調整背景 貳、申辦作業原則修正重點 參、四大專案調整說明 肆、近期重點辦理事項 伍、總結

5 壹、104年計畫調整背景 計畫目的：為促進「潛在性運動人口」，成為「自發性運動人口」；使「個別型運動人口」，成為「團體型運動人口」，俾擴增規律運動人口及提升國民體質，同時宣導「樂在運動，活得健康」理念，以增強國民參與運動意識，落實強化基層體育組織，達到人人愛運動、處處能運動、時時可運動之「運動島」願景。

6 壹、104年計畫調整背景 計畫成效： 我國規律運動人口比例成長圖

7 法務部廉政署「103年打造運動島計畫」專案清查
壹、104年計畫調整背景 6年期計畫(99-104) 法務部廉政署「103年打造運動島計畫」專案清查 國民體育法條文修正

8 壹、104年計畫調整背景 ※計畫之執行具備既有基礎 ※現有打造運動島計畫之核結 ※新計畫之銜接 ※計畫調整依據： (1)各縣市所提建議
6年期計畫(99-104) ※計畫之執行具備既有基礎 ※現有打造運動島計畫之核結 ※新計畫之銜接 ※計畫調整依據： (1)各縣市所提建議 (2)訪視委員訪視意見

9 法務部廉政署「103年打造運動島計畫」專案清查
壹、104年計畫調整背景 法務部廉政署「103年打造運動島計畫」專案清查 法務部廉政署辦理「103年打造運動島計畫」專案清查發掘之違失態樣及相關興革建議報告中所提建議(如：建立公平、公正、公開之監督機制、強化內部查核機制及強化運動資訊透明化等)。

10 壹、104年計畫調整背景 國民體育法條文修正 國民體育法第3條條文規定： 略提及公立運動設施免費開放之規劃

11 貳、申辦作業原則修正重點 期程調整： 申請期限：至103年12月8日止(提前8天) 執行期程：至104年11月1日止(提前1個月9天)
頁1、3 期程調整： 申請期限：至103年12月8日止(提前8天) 執行期程：至104年11月1日止(提前1個月9天) 核結期限：至104年11月16日止(提前1個月) (一)為使104年打造運動島計畫得於農曆年前即 完成經費核定作業，提前申請期限。 (二)因應打造運動島計畫最後年度，為利新計畫 之推動，故提前執行及核結日期。 (三)11月2日以後活動請縣市政府自籌經費辦理。 今年度整體計畫研擬作業已較去年度提前1個月，且相關草案業於9月份提供各縣市參考， 爰本項維持原規劃作法提前申請期限，俾使計畫得提早核定 相關專案已辦理5年，執行單位對於送件作業相對熟稔 部分新進專案，或是大型活動 將延期至104年3月2日收件

12 貳、申辦作業原則修正重點 縣市政府肩負整體計畫申辦及核結之責任： 賦予地方政府統籌輔導所屬地方體育團體推動本計畫及全民運動推廣之責任
頁1 縣市政府肩負整體計畫申辦及核結之責任： 賦予地方政府統籌輔導所屬地方體育團體推動本計畫及全民運動推廣之責任 一、漸進式措施：「103年經費申辦說明會議」中 已說明，將於104年將申辦及核結作業全面回 歸縣市政府(地方目的事業主管機關)辦理。 二、法務部廉政署辦理「103年打造運動島計畫」 專案清查發掘之違失態樣及相關興革建議報 告中提出，應強化查核輔導機制等建議。

13 貳、申辦作業原則修正重點 頁3 申請方式：各縣市政府依計畫別指定單一窗口辦理，整 合所屬轄內各單位，依本計畫理念與目標輔導各執行單 位研擬計畫，並確實完備初核作業（須排列計畫辦理之 優先順序），於期限內填妥各縣市政府申請表件(請確 實填列各專案附件，未填完整者將不予分攤/補助經費) ，依行政程序備文檢送申請計畫紙本乙份（須依各專案 執行項目及計畫辦理分裝）報本署審核（各專案活動經 費申請總表如各縣市政府附件1、申請計畫書如附件2， 另請依各專案執行項目檢附相關申請表件）。 申請方式重點： 一、確實完備初核作業。 二、填列活動經費申請總表(頁26)。 三、排列活動辦理之優先順序。 四、備文檢送申請計畫紙本送體育署審核。 加入總表

14 貳、申辦作業原則修正重點 頁3 經費撥付： 各縣市政府辦理本計畫相關專案經費採1次撥款，於本署核定所送申辦計畫書後10日內，依審查意見修正計畫檢據送本署以憑撥付分攤（或補助）經費。 各縣市體育會須完成103年本計畫暨相關專案實施方案核銷程序後，始可辦理104年經費撥付，爰請各縣市政府確認所轄輔導之縣市體育會業完成103年計畫核結程序後，再予同意撥付(或核結)相關經費

15 貳、申辦作業原則修正重點 頁3、4 輔導機制： 各縣市政府應於104年10月30日前，針對所轄輔 導之縣市體育會及鄉鎮市區體育會(鄉鎮市區體 育會查核輔導數須達申請核定數20%以上)進行 實地查核輔導作業，查核報告請於11月10日前 送本署備查，相關查核結果，將作為隔年度經 費審查之參據。 本署為了解本計畫辦理情形將針對各縣市政府 隨機抽查10%辦理實地訪視查核，屆時請配合辦 理。 配合整體期程調整相關查核時間點 (包括：活動辦理情形(含時間、地點、活動內容是否符合申請計畫及公告內容)、業務辦理情形、財產保管狀況及專案執行進度等)

16 貳、申辦作業原則修正重點 活動安全與保險： 活動執行時，須注意場地設施及活動安全指導，每項活動均須辦理保險
頁8 活動安全與保險： 活動執行時，須注意場地設施及活動安全指導，每項活動均須辦理保險 應在符合本署「全國性民間體育活動團體經費補助辦法」相關規定下，依活動性質及需求投保適當險種，如壽險之團體傷害保險或產險之公共意外責任險等，其投保額度應達新臺幣300萬元，以保障參與者之權益

17 貳、申辦作業原則修正重點 頁4 活動宣導： 各辦理單位應強化活動行銷，藉由各種媒體網路廣為宣導，使用之SLOGAN、旗幟及宣導布條等，並明顯標示「教育部體育署」、「打造運動島計畫」、「國民體育日」等活動，以本署統一製發分送各單位再利用為主，並請妥善保管，不足部分由本署發送各項宣導品LOGO電子檔及規格，各單位依規定格式自行製作旗幟及宣導品。 各承辦單位應於活動辦理一週前，將活動參與資訊公告於各縣市運動地圖網站，以利民眾參與或前往觀賞，其資訊公告證明文件並列入成果報告中呈現。 執行重點： 活動參與資訊公告內容應包括活動辦理流程細節等辦理細節內容(可以新聞稿形式提供)，以鼓勵民眾踴躍參與或前往觀賞。 談及廉政署所提意見

18 貳、申辦作業原則修正重點 頁8 計畫變更： 核定之計畫如涉及活動名稱、地點及時間等變更，請本於權責自行核處，並副知本署。另主動至「運動地圖」更正，以電子郵件通知訪視委員、i運動資訊平臺承辦廠商。若涉及計畫內容更正或調整及經費變更(概算變更額度在原活動總經費10%以內者，由縣市政府依權責核處，並副知本署【須含附件】)之情事，請於活動辦理3週前逕送本署備查 因應實際執行情形彈性調整核備作業層級

19 未能於活動前辦理日期變更備查作業或經本署(或縣市政府)抽查發現活動未依期辦理者，除專案報核同意外，將註銷分攤(或補助)經費
貳、申辦作業原則修正重點 頁9 活動期程調整規定： 各活動如未能依原提報計畫日期辦理者，須於原提報辦理日期前及預計變更辦理日期前報所屬縣市政府辦理備查作業 未能於活動前辦理日期變更備查作業或經本署(或縣市政府)抽查發現活動未依期辦理者，除專案報核同意外，將註銷分攤(或補助)經費 強調核定後應儘速確認活動日期，另可提及同一活動兩紅布條之規定 如：天候等不可抗力因素

20 參、四大專案調整說明 強化運動地圖平台功能 建置與維護運動地圖 運動城市調查 落實打造運動導推動小組功能 聘請短期人力 社區聯誼賽
輔導建置大小聯盟 國民體育日多元活動 體育運動志工推動 強化運動地圖平台功能 建置與維護運動地圖 運動城市調查 運動健身指導班 製作獎勵宣傳物品 設置國民體適能檢測站 輔導推動國民體適能檢測 水域活動 單車活動 地方特色運動 運動休閒網 原住民族傳統運動樂活 身心障礙運動樂活

21 參、四大專案調整說明 頁11 專案一：運動健身激勵專案 執行項目3：運動健身指導班 (1)名稱修正： 運動休閒網(指導班)→運動健身指導班。 (2)辦理內容： 職工、婦女、銀髮族、新住民、運動能力推廣。 (3)申辦單位限制： 各縣市政府(以各縣市體育會主 辦者為限)。

22 參、四大專案調整說明 縣市名：台東縣                                                                       頁12 專案二：運動樂趣快易通專案 執行項目2：建置與維護運動地圖 (1)活動資訊彙整： 每月10日確認次月體育活動，提供資訊平臺彙整全臺體育資訊。 (2)經費支用項目： 本案僅分攤網站(系統)維護費用、網路費用、網站管理人員費用，其餘費用請縣府自籌。

23 參、四大專案調整說明 頁13 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目1：落實打造運動島推動小組功能 鼓勵縣市建立訪視查核機制：縣市政府遴聘學者專家進行轄區各活動查訪，做成查訪紀錄，並作為落實推動之參據者，其實地訪查紀錄報經本署審酌確實，將列入105年度年度計畫經費核酌之參據。 「104年度打造運動島推動小組」名單請於104年1月15日前逕送本署備查(各縣市政府推動小組名單送署備查前，將不予以撥付經費)

24 參、四大專案調整說明 頁13 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目2：聘請短期人力協助推動打造運動島計畫 彈性調整應聘資格為「具備下列資格條件之一者」： （1）103年已報經本署核定受聘者。 （2）具國內外大專校院體育相關科系畢業之學歷者。 （3）取得各級學校專任運動教練審定合格或初、中高 級國民體能指導員、國民體能檢測員資格者或具 有各級教練證、運動傷害防護員證其中之證照者 創造體育運動專業人才的就業機會，以朝向產學合作與冀望落實學以致用之效能。

25 參、四大專案調整說明 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目3：社區聯誼賽 104年度必辦一項目，並得選辦另一項運動項目。
頁14 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目3：社區聯誼賽 104年度必辦一項目，並得選辦另一項運動項目。 各層級賽事需搭配辦理趣味體驗營活動。 縣市人口數50萬至100萬人者，至少須達90%規定之人數；縣市人口數未達50萬人者，至少須達80%規定之人數。 多元化分組：104年建議增辦婦女與職工組別。 分級賽制：鄉鎮市區得名者，參與縣市層級賽事。 運動項目統一：分級賽事須辦理相同運動項目。 說明10個月之限制

26 非屬鄉鎮市區體育會之小聯盟申辦個數以不超過該縣市鄉鎮市區體育會小聯盟個數為原則
參、四大專案調整說明 頁15 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目4：輔導與建置地方運動社團、小聯盟及大 聯盟 調整運動小聯盟活動補助經費額度，並增列非屬鄉鎮市區體育會之地方體育運動團體申辦額度之規定。 (2)原必辦項目單車逍遙遊由必辦改為增辦。 (3)為明確依各目的事業主管機關之權責輔導人民團體 ，爰非屬地方體育運動團體者，不再列為補助對象。 必辦、選辦及人數規定 非屬鄉鎮市區體育會之小聯盟申辦個數以不超過該縣市鄉鎮市區體育會小聯盟個數為原則 說明如有超過之原則

27 參、四大專案調整說明 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目5：國民體育日多元體育活動 辦理期程：104年9月1日至9月30日。
頁16 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目5：國民體育日多元體育活動 辦理期程：104年9月1日至9月30日。 必辦項目：表揚活動；選辦項目：多元體育活動 須與地方運動文化(特色)結合，且注意其延續性，如隔年度申辦內容與前一年度不同者，除有特殊理由外，將列為減列經費核定額度之參據。 本案為選辦項目，每縣市限提2案，必辦項目與選辦項目得結合辦理；本案收件期限將與地方特色運動共同延長至104年3月2日；審查會議將另規劃提案縣市簡報說明

28 參、四大專案調整說明 頁17 專案三：運動社團建置輔導專案 執行項目6：體育運動志工推動規劃 (1)分攤經費支用項目：志工訓練課程費用、消耗性 器材費用及志工意外事故保險費。 (2)預計於11月中旬前後召開103年社會領域體育運 動志工聯席會議。 主辦單位應為各縣市政府，每縣市政府最多限提1案(年度計畫)，每年度執行情形將列為隔年度核定經費額度之參據

29 參、四大專案調整說明 專案四：運動樂活島推廣專案 水域活動 執行項目1：家庭學習日
頁18 專案四：運動樂活島推廣專案 水域活動 執行項目1：家庭學習日 以水中體適能及自救防溺知能為課程核心，鼓勵家庭成員共同參與 (2)執行項目2：水域自救觀摩與宣導 5至6月應協同有關局處辦理聯合記者會或發布新聞稿 (3)執行項目3：水上運動嘉年華 調整原城市游泳派對之規劃，改以辦理水域活動體驗營及救生技能趣味賽為主之水上運動嘉年華

30 參、四大專案調整說明 頁19 專案四：運動樂活島推廣專案 單車活動 執行項目1：增列核發完騎證書之規定

31 參、四大專案調整說明 專案四：運動樂活島推廣專案 地方特色運動 原必辦項目改選辦：至多分攤二場次活動經費
頁19 專案四：運動樂活島推廣專案 地方特色運動 原必辦項目改選辦：至多分攤二場次活動經費 特色運動係指結合觀光、地方文化辦理，並具延續性之大型體育活動(至少10,000人以上；縣市人口數未達50萬人者，須為5,000人以上或專案辦理；另不以辦理系列活動為原則) 特殊人文傳統文化、活動歷史悠久、傳統民俗活動、結合特殊自然地理環境、結合文化創新概念或結合縣市節慶辦理運動體驗活動(如結合宜蘭童玩節、海洋音樂祭等知名大型節慶活動)

32 參、四大專案調整說明 專案四：運動樂活島推廣專案 運動休閒網 申辦單位限制： 各縣市政府(以各縣市體育會主辦者為限)。
頁20 專案四：運動樂活島推廣專案 運動休閒網 申辦單位限制： 各縣市政府(以各縣市體育會主辦者為限)。 (2)刪除部分執行項目： 刪除原全國登山日及單車成年禮500公里組等項目 (3)執行項目2：單車成年禮 增列核發完騎證書之規定 (4)執行項目5：短期人力 聘請短期人力部分，彈性開放應聘資格。 登山還是保持在執行項目三登山健行慢跑活動中辦理

33 參、四大專案調整說明 專案四：運動樂活島推廣專案 原住民族傳統運動樂活 執行項目1：辦理原住民族鄉鎮市區綜合運動會
頁21 專案四：運動樂活島推廣專案 原住民族傳統運動樂活 執行項目1：辦理原住民族鄉鎮市區綜合運動會 55個原住民鄉鎮市區之縣市政府辦理規定：1至3個原鄉，至少申辦1案；4至8個原鄉，至少申辦3至4案；9至13個原鄉，至少申辦5至6案；14個原鄉以上，至少申辦7案。 (2)執行項目3：辦理原住民族傳 ….統運動樂活營 調整活動梯次長度為5天(暑假期間辦理)

34 參、四大專案調整說明 頁23 專案四：運動樂活島推廣專案 身心障礙運動樂活 執行項目4：設置身心障礙運動活力養成班 (1)以開設課程之方式調整原身心障礙會館之設置 (2)空間量體：以室內空間約40坪為主，室內空間可依辦理運動種類課程內容，得酌以調整坪數。 (3)支用項目：協助開設運動課程。

35 肆、近期重點辦理事項 一、於各縣市運動地圖公告104年打造運動 島計畫專案申辦作業原則。 二、請各直轄市、縣市政府辦理「縣市層 級說明會」。
三、103年度計畫訪評作業。 四、103年國民體育日全民健身活動實施計 畫請於103年11月14日前送署核結。 五、103年打造運動島計畫相關計畫請於 103年12月15日前送體育署核結。縣市 政府及體育會103年核結行政配合度， 業已列入104年經費審查校標。

36 伍、總結 運動健身 激勵專案 運動社團 運動樂活 建置輔導 島推廣 專案 專案 運動樂趣 快易通 專案 打造運動島 樂活在台灣 積極推動
運動健身 激勵專案 積極推動 運動樂趣 快易通 專案 標竿典範 知識擴散 1 2 打造運動島 樂活在台灣 4 3 樂活加值 永續經營 運動樂活 島推廣 專案 運動社團 建置輔導 專案 效益擴散 36

37 104年度地方特色運動 申辦說明

38 104年度修正方向 一、改成選辦活動 二、一縣市至多辦理兩場 三、得結合縣市節慶辦理運動體驗活動
四、專案審查報告(繳交期限時間為104年3月2日，報告期限預計約3月中)

39 辦理地方特色運動之目的 一、透過多元性主題吸引民眾參與活動，進而提升我國運動參與人口 二、透過地方特色運動提升台灣體育活動知名度
三、行銷各縣市地方特色，進而促進觀光人潮

40 如何找尋地方運動特色項目 一、古物創新(澳洲伐木比賽) 二、移花接木(各項路跑) 三、以一推十(多元化) 四、獨特性及差異化

41 如何辦理地方運動特色 一、mice(money、ideal、check、emotion) 二、資源調查 三、結合產業
四、企業贊助(品牌鮮明)

42 如何建立地方特色運動品牌 一、品牌化(透過照片、故事性) 二、產品化(SOP、食衣住行) 三、國際化(多國語言) 31°C 以上
原則上應停止運動。 31°C ～ 28 °C 應避免激烈的運動。 28°C ～ 25 °C 充分的休息。 25°C ～ 21 °C 充分的水份補充。 21 °C 以下 適當的水份補充。

43 透過地勢學經濟 一、農林漁牧礦 二、能源產業 地理、蝴蝶、鳥類、蕨類、鰈魚、蘭花

44 品牌化(ID) 一、藝術文化(藝術與生活結合) 二、新興科技 三、現代管理

45 各國代表色

46 台灣紅(人文)

47 台灣青(地理)

48 台灣金(信仰)

49 104年社區聯誼賽活動 申辦說明

50 104年度申請計畫修正方向 一、項目選擇改為一項必辦，另外新增一項為選辦 二、辦理賽制縣市自理，並須呈現於計畫中(賽程至少一天)
三、縣市層級僅需辦理多元運動體驗營活動 四、必辦項目須達10區(特殊縣市專案辦理)，選辦項目至少3區 五、選辦項目超過5區之縣市，得申請縣市層級經費

51 104年度申請計畫修正方向 六、依據人數核給不同經費，250人至多10萬，400人以上至多15萬
七、人口數50萬~100萬人，人數須達規定之90%； 縣市人口數未達50萬人者，人數須達80%。 八、建議新增婦女(女性)及職工(企業)組別

52 辦理社區聯誼賽活動之目的 一、促進規律運動人口，透過規律運動人口吸引(帶動)參與運動人口及非參與運動人口成為規律運動人口一員。
二、建立長期、規律性運動賽事，並期透過規律比賽促進民眾運動參與。 三、透過趣味體驗活動、降低技術難度，以達成降低入門運動門檻，並可縮短運動與民眾間之距離。

53 辦理社區聯誼賽活動賽制之目標 一、完成積分賽制度 二、完成主客場制度 三、完成球季概念

54 104年社區聯誼賽賽制調整 103年 104年 縣市層級 A B C D E F G 縣市層級 A B C D E F G

55 103年各縣市活動辦理心得分享 針對提升參與民眾部分提供下列建議： 一、提前辦理活動曝光及活動行銷 二、針對不同對象辦理或修正賽事內容
三、趣味體驗活動可再加強 四、透過鄰里長或社區大樓管委會發送宣傳單 五、透過學校推展參與族群，辦理積分或結合學校獎勵制度

56 103年各縣市活動辦理心得分享 針對行政部分提供下列建議： 一、透過行政較完整之團隊帶領或指導較弱的團隊 二、需提早整合及規劃各區辦理活動
三、請確認各區活動皆有放置體育署及打造運動島之旗幟，並須注意不可有一個活動多個紅布條之現象 四、請確認各區辦理活動名稱需有’’社區聯誼賽’’之文字

57 103年各縣市活動辦理心得分享 針對棄賽民眾過多部分建議如下： 一、可收取少額活動參與保證金，並於參賽後退還
二、得結合各該項目委員會以行政方式辦理禁賽處分 三、得收取報名費，並製作等值之紀念品或服飾吸引民眾參與

58 簡報結束 敬請指教 58

59 104年打造運動島計畫專案申辦作業原則說明會 綜合座談