全面实施素质教育 大力推进普通高中新课程 教育部基础教育司 朱慕菊 2004.3.9.

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1 全面实施素质教育 大力推进普通高中新课程 教育部基础教育司 朱慕菊

2 一、基础教育课程改革的背景 二、义务教育新课程实验进展 三、普通高中新课程及实验准备工作

3 基础教育课程改革的背景 1999年, 国务院批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出：
——实施跨世纪素质教育工程，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力 ——改革课程体系和评价制度，争取经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教材体系

4 1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系

5 2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，明确提出 “ 加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”

6 推进基础教育课程改革，已成为提高国民素质、增强民族创新能力的政府行为。

7 课程改革的前期工作 组建课程 改革国家项目 现状调查 国际比较 形成课程改革总体思路 重视基础研究 国际趋势 现状反思 需求分析 学科发展
引进竞争机制 强调广泛合作 课程标准类项目 综合研究类项目 组建课程 改革国家项目 重视基础研究 国际趋势 现状反思 需求分析 学科发展 学生特点 强调课程专家 与各项目组专 家的不断对话 交流与合作

8 义务教育调研 就义务教育课程的实施状况，对9个省（市、区）16000多名中小学生、2000名校长和教师以及部分全国政协委员进行了调研。

9 普通高中调研 面向高考落榜生、大学生、大学教师以及专家、院士进行调研 面向10个省14000名高中在校生、2000名校长和教师进行调研
面向4个省2000多名高中学生家长和主管科学、技术、文化、宣传等领域的负责人进行调研

10 国际比较 对北美、欧洲、亚洲等20多个国家和地区90年代以来中小学的课程改革情况进行了比较研究。

11 在国务院的直接指导下，在调查研究的基础上，从2001年6月起，教育部相继颁布了一系列有关新课程的国家政策和文件。

12 经国务院同意颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》
教育部颁布《幼儿教育指导纲要（试行）》 教育部颁布《义务教育课程设置实验方案》 教育部颁布义务教育阶段语文等21个学科的课程标准（实验稿） 教育部颁布《中小学环境教育实施指南（试行）》

13 教育部印发《关于开展基础教育新课程实验推广工作的意见》
教育部颁布《普通高中课程方案（实验）》 教育部颁布普通高中语文等15个学科的课程标准（实验） 经国务院同意教育部颁布《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》

14 教育部、农业部关于印发《关于在农村普通初中试行“绿色证书”教育的指导意见》的通知
国务院转发《体改办等部门〈关于降低中小学教材价格 深化教材管理体制改革意见〉的通知》 教育部部长令《中小学教材编写审定管理暂行办法》

15 国家计委、教育部、新闻出版总署关于印发《中小学教材价格管理办法》的通知
教育部、新闻出版总署印发《关于推广中小学经济适用型教材意见》的通知 新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知

16 新闻出版总署、教育部、国家质量监督检验检疫总局关于实施《中小学教科书幅面尺寸通用标准》和《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验办法》
国家计委、财政部、新闻出版总署《关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知》

17 即将颁布的文件： 综合实践活动指导纲要 地方课程管理指南 学校课程管理指南 关于建立以校为本教研制度的意见

18 以上文件基本构建了这一轮基础教育课程改革的总体政策框架。

19 基础教育课程的方案与目标

20 结 构 系 统 课程目标 课程结构 课程内容 教学过程 课程评价 课程管理

21 培养目标 爱国主义、集体主义、社会主义； 中华民族的优秀传统和革命传统； 社会主义民主法制意识； 世界观、人生观、价值观； 社会责任感；
创新精神、实践能力； 科学素养、人文素养、环境意识； 终身学习； 健壮的体魄和良好的心理素质； 审美情趣和生活方式。

22 本次课程改革的具体目标和任务 目标之一 改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得知识与技能的过程成为学会学习和形成正确价值观的过程。

23 过程与方法 新课程 情感 态度 价值观 知识与技能 转 变 课 程 的 功 能 传授知识

24 目标之二 改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，九年一贯整体设计课程门类和课时比例、设置综合课程、适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。

25 新的课程设置 九年一贯、整体设置义务教育课程 小学阶段以综合课程为主 初中阶段设分科和综合课程，由地方和学校自主选择

26 义务教育阶段新课程计划表 课 程 门 类 年 级 1 2 3 4 5 6 7 8 9 品德 与 生活 品德与社会 思想品德 历史与社会
年 级 课 程 门 类 1 2 3 4 5 6 7 8 9 品德 与 生活 品德与社会 思想品德 历史与社会 （历史、地理） 科 学 (生物、物理、化学) 外 语 综合实践活动 体 育 体育与健康 语文 数学 艺术（音乐、美术） 地方与学校课程

27 目标之三 改变课程内容繁、难、偏、旧和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会、科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。

28 目标之四 改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。

29 目标之五 改变过分强调评价的甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。

30 目标之六 改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。

31 几点突破 1、促进课程综合化 学科重建 综合实践活动

32 2、变革学生学习方式 师生互动、教学相长。 自主探究、合作学习、亲身体验、分析与反思。 信息技术在学习中的充分利用。 广泛的课程资源。
建立适合于个体的学习策略。

33 3、建立发展性评价体系 学生的评价： 基础性发展目标 道德品质 公民素养 学习能力 交流与合作能力 运动与健康 审美与表现 学科学习目标

34 教师的评价 职业道德 了解学生，尊重学生 教学方案的设计与实施 交流与反思

35 学校的评价 学校领导 发展与规划 制度与管理 教学研究

36 4、调整课程政策 改革多年来国家大一统设置课程的状况。 实行国家、地方、学校三级管理政策。 促进地方、学校课程建设能力的发展。
促进校本课程的多样化。

37 5、有效地组织实施 先实验后推广，以点带面，滚动发展 校长、教师、学生与家长、社区共同参与。 自上而下与自下而上相结合
以校为本，发展学校的课程建设能力和教学研究能力。 统筹规划，网络联系

38 二、义务教育新课程 实验进展

39 2001年9月始，在29个省（市）的42个国家级实验区正式启动新课程实验，47万（0.5%~1%）中小学生进入新课程。

40 2002年9月，实验规模扩大到570个县（区）、市（其中省级实验区528个），895万（18%~20%）中小学生进入新课程。

41 2003年9月，实验规模扩大到1642个县（区）、市（新增实验区1072个），3500万中小学生使用新课程。

42 新课程推进的教师培训 教育部对各省、地教育部门及国家级实验区的骨干进行培训 省级教育行政部门负责本省新课程推进的骨干人员培训
各实验区负责对参加新课程全体校长、教师的培训

43 据不完全统计，有16000余人参加了教育部组织的国家级培训；有200多万人参加了地方各级教育行政部门组织的新课程培训；为372个“国贫县”组织了有数十万教师参加的新课程培训。
基本实现“先培训，后上岗；不培训，不上岗”。

44 教科书审查与选用 初步建立新课程的教材管理制度，已审查通过的新课程实验教材平均每个学科6~7种。

45 要求在课程改革实验区成立教材选用委员会，主要由学校校长、教师、学科专家、家长代表组成，规范选用委员会的选用程序，力求教材选用过程的公正、公开。

46 新课程专业队伍与基地建设 在15所大学和中央教科所设立了基础教育课程研究中心，作为我国基础教育课程理论与实践研究的基地，立足国情，深入研究，为中小学一线教师提供有效的指导，在我国课程改革中发挥了重要的专业支持作用。

47 重视对新课程实施过程的研究与指导 针对课程改革的重点和难点问题，成立了40多个专题项目组，在全面跟踪实验、研究问题的基础上，提出决策建议；同时，深入课改第一线，与实验区的教师共同研究并推进新课程。

48 新课程实验过程的评估与监控 2001年12月、2003年3月教育部两次组织由各方人员（包括《光明日报》、《中国青年报》、《中国教育报》、《人民教育》等媒体的记者）组成的评估组赴21个省的 23个国家级实验区，与校长、教师共同对实验工作进行全面评估，形成了近百万字的评估报告。为促进课程改革向纵深发展提供了科学依据。

49 新课程的经验交流与研讨 两次召开全国电视电话会议，并在深圳、哈尔滨、福建南安、北京等地多次召开全国性经验交流会，以及数十个专题研讨会，及时探讨、解决实验进程中遇到的问题。

50 实验区发生的变化

51 对新课程提出的理念和目标，教师认为 百分比

52 教师对新课程的适应程度 百分比

53 教师对新教材的适应程度 百分比

54 对新课程提倡的教学方式，教师认为 百分比

55 学生眼中的教师 老师上课时经常鼓励学生提问题吗？

56 老师能鼓励学生提出自己的观点吗？

57 对课程标准使用情况的调研 2003年3月—8月，教育部基础教育司对新课程各科课程标准实施状况组织了大规模调查研究，接受调查的教师人数达6886人，涉及42个实验区，覆盖全国29个省（直辖市、自治区）。

58 对《标准》中前言部分的基本理念和设计思路，您的认同程度如何？
96%的教师表示非常或比较认同标准的理念和思路。

59 您认为《标准》中前言部分的基本理念和设计思路，是否很好地体现了纲要的精神？
96.8%的老师认为标准很好或较好地体现了纲要的精神。

60 您认为课程标准所规定的基本理念能在多大程度上得到贯彻和落实？
81%的教师认为课程标准所规定的理念完全能实现或经过一定的努力能实现。

61 《标准》从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度来阐述课程目标，您认为这种处理方式怎么样？
93.8%的老师认为标准从三个维度来阐述课程目标很好或较好。

62 91.1%的老师认为内容标准经过师生的共同努力之后，能够得到实现。
您认为《标准》中内容标准部分有关内容要求，在师生的共同努力下能否实现？ 91.1%的老师认为内容标准经过师生的共同努力之后，能够得到实现。

63 《标准》中的“教学建议”是否有利于教师拓宽视野，转变观念改进教学行为？

64 《标准》中的“教学建议”是否有利于教师结合实际以及可利用的资源创造性地使用教材？

65 《标准》中的“教学建议”是否有利于促进学生自主探究、合作学习，改善学习方式？

66 为使课程标准更加切合我国教育实际，更加适应学生发展需要，更加为广大教师所理解和接受。近期教育部组织专家对义务教育阶段课程标准进行了修订。

67 三、普通高中新课程及实验工作准备

68 （一）前期工作 1. 普通高中课程实施现状调查

69 学生终身发展最重要的基本素质 校长和教师认为社会责任感和道德、身心健康以及创新精神是学生终身发展最重要的基本素质。

70 校长、教师认为在学生身上实际体现得较好的课程目标

71 学生认为学校教育实际关注的目标 有69.8%学生认为学校教育实际关注的是基础知识和基本技能。

72 学生对学科课程的具体感受 外语、数学、体育、信息技术 政治、物理、数学、外语 数学、物理、外语、化学 政治、历史、美术、数学
最喜欢的 外语、数学、体育、信息技术 最不喜欢的 政治、物理、数学、外语 压力很大的 数学、物理、外语、化学 实用性最差的 政治、历史、美术、数学 内容偏多的 数学、物理、政治、历史 内容太难的 物理、数学、化学、外语

73 对高中课程 内容难度的看法 对高中课程 内容容量的看法 78.2%的校长认为课程内容的量偏多，66.2%的校长认为课程难度过大; 37.1%的教师认为课程内容偏多，36.7%的教师认为高中课程内容难度过大。

74 学生最喜欢的课堂教学方式 引发较多的讨论交流 其他 有较多的动手操作或亲身实践 大量的书面练习 自学 老师讲授为主 86.7%的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践、讨论交流或自学等课堂教学方式，12%的学生喜欢以老师讲授为主的方式。

75 关于学生作业的调查 学生的作业以练习记忆为主，实践性、探索性的作业占的比例极少。

76 公众对学生作息时间的反馈 被调查者的子女每天睡眠时间在7小时以下的占67.7%，在6小时以下的占22.2%； 被调查者的子女每天自由支配时间在0.5小时以下的占41.6%，没有的占19.4%。

77 学生及社会公众对考试成绩的看法 85.4%的学生及78%的社会公众明确表示考试成绩不能全面反映学生的发展状况。

78 2. 国际比较 在培养目标方面，各国普遍关注： 公民的责任 个性发展与生存能力 创造力与批判性思维 交流、合作与团队精神 信息素养 国际视野

79 (1)谋求课程的基础性、多样化和选择性的统一。
在课程方面呈现以下几个趋势： (1)谋求课程的基础性、多样化和选择性的统一。 法国 学校应该让学生获得某种共同文化，获得能力和知识的共同基石，帮助他们获得自治，成为现代社会警醒的公民；让学科的多样性在作为人的学生身上找到统一。（国民教育研究和技术部：《为了21世纪的高中》，1998年）

80 韩国 考虑学生的能力、个性、发展前途，使教育内容和方法多样化，确立可以使学生根据自身的个性和素质选择教学科目、能动地自律地学习的“以学习者为中心”的课程体系，“建立国民共同基本课程和以选修为主的课程体系” 。 （第七次基础教育课程大纲，1997年12月）

81 (2)将学术性课程与学生的经验和职业发展有机结合。
美国 培养学生在实际生活中运用知识的能力，让他们掌握先进而实用的技术，引导他们把今天的学习和明天的工作密切地联系起来，为今后独立的生活做准备。（伍德·威尔逊全国联谊基金会《高中学生年——国家的使命》2001年10月）

82 德国 把培养学生认识自己天赋和发展倾向、对自己未来发展作出正确选择的能力，同发展学生参与社会民主建设的意识、对社会负责的态度结合起来。（巴伐利亚等州课程纲要草案，2000年）
印度 将教育与生活世界连接起来，将教育与工作世界相联系。（2000年11月印度政府：《全国课程框架》）

83 (3)适应时代要求，增设新的课程。 日本 法国 英国 信息科 综合学习 个体化帮助 公民-法律和社会教育 有指导的个人实践活动 设计与技术
信息和交流技术 公民 综合学习 日本 信息科 综合学习

84 (4)赋予学校更多的课程自主权。 瑞士 目前所进行的被称为“百年来最重要的改革”的核心是赋予学校充分的课程自主权。
瑞士 目前所进行的被称为“百年来最重要的改革”的核心是赋予学校充分的课程自主权。 日本 当前高中课程改革的一个重要特点是：为各学校创造有特色的课程提供空间。

85 (5)倡导学生自定学习计划。 英国 高中生确定个人学习计划的步骤： 学校提供信息、咨询与指导； 学生初步形成个人学习计划；
英国 高中生确定个人学习计划的步骤： 学校提供信息、咨询与指导； 学生初步形成个人学习计划； 在学习过程中调整学习计划； 形成相对稳定的个性化学习计划。

86 德国 学校把第12、13学级(相当我国高二、高三)划分为4个相对独立的学习阶段；
学生在每一学习阶段开始，根据学校开设的课程，制定个人的课程表； 不同的学生在相关学习领域形成自己的基础课程和特长课程。

87 (6) 实行学生选课指导制度。 各国实行的学生选课指导制度主要包括： 课程说明 选课指导手册 专职咨询员 辅导员制度 同学合作计划

88 (7)实行学分制。 目前，不少国家在高中阶段都实行学分制，如美国、加拿大、瑞典、芬兰、印度、韩国、日本等。

89 （二）普通高中课程方案介绍 1. 课程改革的指导思想 2. 课程改革的具体目标 3. 普通高中培养目标 4. 课程结构 5. 课程内容
6. 课程实施与评价

90 1. 课程改革的指导思想 以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》；

91 体现素质教育要求，适应时代发展需要，立足我国实际，注意借鉴国外课程改革的经验，大力推进教育创新，努力构建具有中国特色、充满活力的普通高中新课程体系，为造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才奠定基础。

92 2. 课程改革的具体目标 精选终身学习必备的基础内容，增强与社会进步、科技发展、学生经验的联系，拓展视野，引导创新与实践；

93 适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构；
创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境，提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力；

94 建立发展性评价体系，改进校内评价，推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，探索建立教育质量监测机制；
赋予学校合理而充分的课程自主权，为学校创造性地实施国家课程、因地制宜地开发学校课程和学生有效选择课程提供保障。

95 3. 普通高中教育的定位和培养目标 普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，普通高中教育应为学生的终身发展奠定基础。

96 普通高中教育应全面落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》所确定的培养目标。

97 并特别强调使学生： 初步形成正确的世界观、人生观、价值观；
热爱社会主义祖国，热爱中国共产党，自觉维护国家尊严和利益，继承中华民族的优秀传统，弘扬民族精神，有为民族振兴和社会进步作贡献的志向与愿望；

98 具有民主与法制意识，遵守国家法律和社会公德，维护社会正义，自觉行使公民的权利，履行公民的义务，对自己的行为负责，并具有社会责任感；
具有终身学习的愿望和能力，掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学与人文素养、环境意识、创新精神与实践能力；

99 具有强健的体魄、顽强的意志，形成积极健康的生活方式和审美情趣，初步具有独立生活的能力、职业意识、创业精神和人生规划能力；
正确认识自己，尊重他人，学会交流与合作，具有团队精神，理解文化的多样性，初步面向世界的视野和与其他国家、民族交往的能力。

100 4. 课程结构 普通高中课程由学习领域、科目、模块三个层次构成。 学习领域 科 目 模 块

101 普通高中课程结构 数 学 科 技 术 艺 语 文 外 物 理 化 生 通用技术 信息技术 政 治 历 史 地 美 体育与健康 音 乐
语言与 文学 人文与 社会 科 技 术 艺 体育与 健康 综合实践 活动 语 文 外 物 理 化 生 通用技术 信息技术 政 治 历 史 地 美 综合实践活动 体育与健康 音 乐 （略） 学习领域 科目 模块

102 关于学习领域 新课程设置八个学习领域: 语言与文学 数学 每一个领域由课程价值相近的若干科目组成； 人文与社会 科学 体育与健康 技术
语言与文学 数学 人文与社会 科学 体育与健康 技术 综合实践活动 艺术 每一个领域由课程价值相近的若干科目组成；

103 设置学习领域 更好地反映了现代科学综合化的趋势，有利于在学习领域的视野下研制各科课程标准，指导教师教学，防止陷入学科本位；
有利于整体规划课程内容，提高学生的综合素养，体现对高中学生全面发展的要求； 要求学生每一学年在所有学习领域都获得一定学分，既防止学生过早偏科，又避免并学科目过多，奠定学生全面发展的基础。

104 关于科目 各学习领域由若干科目组成，包括语文、数学、外语（英语、日语、俄语等）、政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术、体育与健康、 艺术（或音乐、美术）等12-13个科目; 技术、艺术是新增设的科目; 艺术与音乐、美术并行设置，供学校选用； 鼓励有条件的学校开设多种外语。

105 关于模块 每一科目由若干模块组成； 模块之间既相互独立，又反映了学科内在的逻辑联系；每一个模块都有明确的教育目标，并围绕某一特定内容，整合学生经验和相关内容，构成相对完整的学习单元； 每一个模块都有对教师教学行为和学生学习方式的要求与建议； 每个模块通常为36学时。

106 模块的设置 有利于解决学校科目设置相对稳定与现代科学迅猛发展的矛盾；
有利于学校充分利用教师、场地、设备等资源，提供丰富多样的课程，为学校有特色的发展创造条件； 有利于学校灵活安排课程，学生自主选择、及时调整课程，形成有个性的课程修习计划。

107 各科目内容结构示意

108 语 文 语文 1 语文 2 语文 3 语文 4 语文 5 必修 小说与戏剧 新 闻与传记 诗歌与散文 语言文字应用 文化论著研读 选修系列

109 数 学 系列1 系列2 系列3 系列4 必修 选修系列 数学 1 数学 2 数学 3 数学 4 数学 5
数 学 数学1：集合；函数概念与基本初等函数I 数学2：立体几何初步；平面解析几何初步 数学3：算法初步；统计； 概率 数学4：基本初等函数II；平面上的向量；三角恒等变换 数学5：解三角形；数列；不等式 必修 数学 1 数学 2 数学 3 数学 4 数学 5 系列1 系列2 系列3 系列4 选修系列

110 选修系列1 统计案例；推理与证明； 选修1-1： 常用逻辑用语；圆锥曲线与方程； 导数及其应用。 选修1-2：
数系扩充及复数的引入；逻辑框图。

111 选修系列2 选修2-1： 常用逻辑用语；圆锥曲线与方程； 空间向量与立体几何。 选修2-2： 导数及其应用；推理与证明；
数系的扩充与复数的引入。 选修2-3： 计数原理；统计案例；概率。

112 选修系列3 选修3-1： 数学史选讲 选修3-2：信息安全与密码 选修3-3：球面上的几何 选修3-4：对称与群
选修3-5：欧拉公式与闭曲面分类 选修3-6：三等分角与数域扩充

113 选修系列4 选修4-1：几何证明选讲 选修4-2：矩阵与变换 选修4-3：数列与差分 选修4-4：坐标系与参数方程选修4-5：不等式选讲

114 选修4-6：初等数论初步 选修4-7：优选法与实验设计初步 选修4-8：统筹法与图论初步 选修4-9：风险与决策 选修4-10：开关电路与布尔代数

115 英 语（日语、俄语框架一致，内容有所区别）
英 语（日语、俄语框架一致，内容有所区别） 必修 英语 1 英语 2 英语 3 英语 4 英语 5 系列1 系列2 选修系列

116 历 史 历史 1 历史2 历史3 选修模块 必修模块 着重反映人类社会政治领域发展进程中的重要内容
历 史 历史 1 着重反映人类社会政治领域发展进程中的重要内容 中外历史 人物评说 20世纪的 战争与和平 历史2 近代社会民主思想与实践 着重反映人类社会经济和社会生活领域发展进程中的重要内容 历史上重大 改革回眸 历史3 探索历史 的奥秘 着重反映人类社会思想文化领域的发展进程中的重要内容 世界文化 遗产荟萃 选修模块 必修模块

117 地 理 必修 模块 地理1 地理2 地理3 选修模块 海洋地理 旅游地理 环境保护 地理信息 技术应用 自然灾害 与防治 城 乡 规 划
宇宙中的地球 自然环境中的物质运动和能量交换 自然环境的整体性和差异性 自然环境对人类活动的影响 地 理 人口与城市 生产活动与地域联系 人类与地理环境的协调发展 区域地理环境与人类活动 区域可持续发展 地理信息技术的应用 必修 模块 地理1 地理2 地理3 地理信息 技术应用 自然灾害 与防治 城 乡 规 划 宇宙与地球 海洋地理 旅游地理 环境保护 选修模块

118 物 理 必修模块 物理 1 物理 2 系 列 1 系 列 2 系 列 3 选修系列 机械能和能源 抛体运动与圆周运动 运动的描述 相互作用与
物 理 机械能和能源 抛体运动与圆周运动 经典力学的成就与局限性 运动的描述 相互作用与 运动规律 必修模块 物理 1 物理 2 系 列 1 系 列 2 系 列 3 选修系列

119 选修系列1 选修1-1： 电磁现象和规律； 电磁技术与社会； 家用电器与生活。 选修1-2： 热现象与规律；热与生活； 能源与社会发展 。

120 选修系列2 选修2-1： 电路与电工；电磁波与信息技术。 选修2-2： 力与机械；热与热机。 选修2-3： 光与光学仪器；原子结构与核技术。

121 选修系列3 选修3-1：电场；电路；磁场。 选修3-2：电磁感应；交变电流；传感器。 选修3-3： 分子动理论与统计思想；
固体、液体与气体； 热力学定律与能量守恒； 能源与可持续发展。

122 选修3-4： 机械振动与机械波； 电磁振荡与电磁波；光，相对论。 选修3-5： 碰撞与动量守恒； 原子结构、原子核；波粒二象性 。

123 化 学 必修模块 化学 1 化学 2 选修模块 化学与生活 化学与技术 化学反应原理 有机化学基础 实验化学 物质结构与性质 物质结构基础
化 学 必修模块 认识化学科学 化学实验基础 常见无机物及其应用 物质结构基础 化学反应与能量 化学与可持续发展 化学 1 化学 2 化学与生活 化学与技术 化学反应原理 有机化学基础 物质结构与性质 实验化学 选修模块

124 生 物 分子与细胞 遗传与进化 稳态与环境 必修模块 生物技术实践 生物科学与社会 现代生物科技专题 选修模块

125 信息技术 信息技术基础 必修模块 选修模块 网络技术应用 数据管理技术 人工智能初步 算法与程序设计 多媒体技术应用 信息获取
信息加工与表达 信息资源管理 信息技术与社会 信息技术基础 必修模块 算法与程序设计 多媒体技术应用 网络技术应用 数据管理技术 人工智能初步 选修模块

126 通用技术 必修模块 选修模块 技术与设计1 技术与设计2 电子控制技术 简易机器人制作 现代农业技术 家政与生活技术 汽车驾驶与保养
结构与设计 流程与设计 系统与设计 控制与设计 技术及其性质 设计过程 设计的交流 设计的评价 技术与设计1 技术与设计2 必修模块 电子控制技术 简易机器人制作 现代农业技术 家政与生活技术 汽车驾驶与保养 建筑及其设计 服装及其设计 选修模块

127 美 术 美术鉴赏 绘画•雕塑 设计•工艺 书法•篆刻 现代媒体艺术 选修 系列 从上述系列中任选3个模块，获得3个必修学分。

128 音 乐 音乐鉴赏 歌 唱 演 奏 创 作 音乐与舞蹈 音乐与戏剧表演 选修模块 从上述6个模块中任选2-3个模块，获得3个必修学分。

129 艺 术 上述四个系列共16个模块，从中任选6个模块，获得6个必修学分。 艺术与 生活 系列 艺术与 情感 系列 艺术与 文化 系列 艺术与
艺 术 生活中的音乐 身边的设计 身体表达的艺术 戏剧创编入门 音乐的情感表现 视觉语言表达 舞蹈即兴表演 戏剧表演基础 艺术与 生活 系列 艺术与 情感 系列 民族民间音乐 图形的奥秘 舞蹈与服饰 中外戏剧欣赏 艺术与 文化 系列 艺术与 科学 系列 音乐与科学 材料与造型艺术 乐舞与身心健康 影视特技 上述四个系列共16个模块，从中任选6个模块，获得6个必修学分。

130 体育与健康 田径运动 球类运动 体操类运动 新兴运动 选修系列
民族民间体育 冰雪或水上运动 新兴运动 健康教育专题 选修系列 从上述系列中选修若干模块，确保每周两节教学时间，获得11个必修学分，其中田径运动、健康教育专题各应保证1学分。

131 课程设置及说明

132 学习领域 科目 必修学分 选修I学分 选修II学分 语言与文学 语文 10 国家为满足学生的兴趣、爱好和未来发展的需要，在共同必修的基础上，各科课程标准设置若干选修模块，供学生选择。 学校根据当地社会、经济、科技、文化以及自身条件开设，供学生选择。 外语 数学 人文与社会 思想政治 8 历史 6 地理 科学 物理 化学 生物 技术 信息技术 4 通用技术 艺术 艺术或 音乐、美术 体育与健康 11 综合 实践活动 研究性学习 15 社区服务 2 社会实践

133 每学年52周，其中教学时间40周，社会实践1周，假期（包括寒暑假、节假日和农忙假）11周。
每个模块通常为36学时，学生学习并通过考核，可获得2学分（其中体育与健康、艺术、音乐、美术原则上每个模块为18学时，相当于1学分），学分由学校认定； 技术的8个必修学分中，信息技术和通用技术各4学分；

134 研究性学习活动是每个学生的必修课程。三年共计15学分，每学年宜相对集中地安排课时。设置研究性学习活动旨在引导学生关注社会、经济、科技和生活中的问题，通过自主探究、亲身实践的过程综合地运用已有知识和经验解决问题，学会学习，培养学生的人文精神和科学素养。

135 学生每学年应参加1周社会实践，可获得2学分；三年内参加不少于10个工作日的社区服务并持有相关证明，可获得2学分；

136 学生毕业的学分要求 学生每学年在每个学习领域都必须修得一定学分；
三年中获得116个必修学分（包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分），并在选修Ⅱ中至少获得6学分； 总学分达到144方可毕业。

137 5. 课程内容

138 选择和编制课程内容的原则 （1）时代性 课程内容体现当代社会进步和科技发展； 反映各学科的发展趋势；
关注学生的经验，增强课程内容与社会生活的联系； 应根据时代发展需要，及时调整、更新。

139 （2）基础性 强调掌握必需的经典知识及灵活运用的能力；注重培养学生浓厚的学习兴趣、旺盛的求知欲、积极的探索精神、坚持真理的态度；注重培养搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、交流与合作的能力。 高中课程内容既要进一步提升所有学生的共同基础，同时更应为每一位学生的发展奠定不同基础。

140 （3）选择性 为适应社会对多样化人才的需求，满足不同学生的发展需要，本方案在保证每个学生达到共同基础的前提下，各学科分层次、分类别设计了多样的、可供不同发展潜能学生选择的课程内容，以满足学生对课程的不同需求。

141 6. 课程实施与评价

142 （1）合理而有序地安排课程 为便于合理而灵活地安排课程，减少学生并学科目，保证学生集中有效地学习，学校将每学期分两段安排课程，每段10周，其中9周授课，1周复习考试。通常每个模块按周4学时安排，在一个学段内完成。 为加强集体主义教育，发展学生的团队精神和合作意识，高中三年以行政班为单位进行学生管理，开展教育活动。

143 高中一年级主要设置必修课程，逐步增设选修课程，学生可跨班级选修；
高三下学期，学校应保证每个学生有必要的体育、艺术等活动时间，同时鼓励学生按照自己的兴趣和需要继续修习某些课程，获得一定学分，也可以安排总复习。

144 学校在保证开设好所有必修模块的同时，要积极创造条件，制定开设选修课程的规划，逐步开设丰富多彩的、高质量的选修课程。

145 （2）建立选课指导制度 学校要积极进行制度创新，建立行之有效的校内选课指导制度，避免学生选课的盲目性。学校应在学生选课前及时提供课程设置说明和选课指导手册。

146 班主任及其他教师有指导学生选课的责任，并与学生建立相对固定而长久的联系，为学生形成符合个人特点的、合理的课程修习计划提供指导和帮助。学校要引导家长正确对待和帮助学生选课。
学校要鼓励学生在感兴趣、有潜能的方面，选修更多模块，使学生实现有个性的发展。

147 （3） 建立以校为本的教学研究制度 学校应建立以校为本的教学研究制度，鼓励教师针对教学实践中提出的问题开展教学研究，重视不同学科教师的交流与研讨，建设有利于引导教师创造性实施课程的环境，使课程的实施过程成为教师专业成长的过程。 学校应与教研部门、高等院校等建立联系，形成有力推动课程发展的专业咨询和指导网络。

148 （4）充分挖掘校内外课程资源，建立课程资源共享机制
为保障高中课程的实施，学校应加强课程资源建设，充分挖掘并有效利用校内现有课程资源。同时，大力加强校际之间以及学校与社区的合作，充分利用职业技术教育的资源，努力实现课程资源的共享。

149 学校课程的开发要因地制宜，努力为当地经济建设和社会发展服务，注重普通高中教育与职业技术教育和成人教育的融合与渗透。农村地区的高中学校要结合农村建设和发展的实际开发课程资源。

150 学校课程既可以由学校独立开发或联校开发，也可以联合高校、科研院所等共同开发；要积极利用和开发基于现代信息技术的课程资源，建立广泛而有效的课程资源网络。

151 （5）改革评价制度 实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式；
学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程； 教育行政部门要对高中教育质量进行监测。

152 （三）新课程的实验与推进

153 实验工作的指导思想与目标任务 实验推进规划 实验工作的基本原则 实验的组织与领导 重点工作 保障措施

154 1、实验工作的指导思想与目标任务 普通高中新课程实验要以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国家教育方针，立足我国实际，借鉴国际课程改革的有益经验，大力推进教育创新，形成具有中国特色、充满活力的普通高中课程体系，促进学生全面而有个性的发展、教师整体素质的提高、学校成为学习化组织。

155 全面检验并进一步修订完善《普通高中课程方案（实验）》和各学科课程标准（实验），探索不同条件下实施新课程的途径，为新课程的推广积累经验

156 促进地方和学校课程管理和课程建设能力的提高，形成开发和共享课程资源的机制
积极开展教育教学改革，建立与高中课程方案相适应的教学管理制度

157 建立新的评价与考试制度，特别是与高中新课程相配套的高校招生考试制度
通过课程改革促进教师专业发展，全面提高普通高中学校教师队伍的整体素质

158 2、实验推进规划 时间 实验省区数 起始年级学生所占比例 2004年秋季 4 13% 2005年秋季 8~10 25%~30%
2006年秋季 15~18 50%~60% 2007年秋季 原则上起始年级全部进入

159 3、实验工作的基本原则 立足国情，改革创新 国家指导，地方为主 分区规划，分类指导 以校为本开展实验 社会参与，形成合力

160 4、实验的组织与领导 各实验省（区）的教育行政部门要切实加强对实验工作的领导，各实验省（区）基础教育课程改革领导小组要全面负责高中新课程实验工作，在经费投入、政策支持、办学条件、制度建设、师资培训、舆论宣传等方面提供保障。

161 各级教育行政部门要充分认识到： 学校是新课程实验的基地 校长是学校实施新课程的第一责任人 广大教师是课程改革的主力军 学生是学习的主体，也是课程改革的重要参与者

162 各级教育行政部门要建立样本学校联系制度，形成在学校层面发现问题、研究问题、解决问题的工作机制。通过实验使每一所学校逐步建立起与高中新课程相适应的学校管理制度。

163 5、重点工作 新课程培训 各实验省（区）要全面负责本省新课程培训工作，确保全体高中教师、校长、各级教研员、教育行政人员，以及师范院校的相关人员参与新课程培训,坚持“全员培训”、“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则。

164 高中新课程培训内容包括通识培训、各学科课程标准培训和学科教材培训。提倡参与式培训方式，充分调动每一位参与者的积极性和主动性，保证培训的质量和效益。高中新课程培训要成为高中教师、校长继续教育的主要内容。

165 教育部将制订新课程培训规划和质量标准，对培训的内容和质量进行评估和监控。教育部还将举办国家级研修活动，并协助各实验省（区）开展培训工作。

166 教材管理与课程资源建设 教材的选用必须严格遵循教育部有关文件的规定，做到公平、公正、公开；坚决杜绝教材选用中的不正之风，打破教材选用中的地方保护主义。

167 要高度重视课程资源的建设与开发利用，充分挖掘校内外包括网络资源在内的各种课程资源，建立高中校际间交流与共享的制度，鼓励与职业学校、中专中技、技术学院以及高等院校、科研院所在信息资料、师资、设备、场所等方面实现资源共享。

168 学校课程实施与教学管理制度建设 充分体现普通高中课程方案的精神，按照各学科课程标准的要求，根据学校的实际情况，形成有特色的课程设置方案能够体现学校特色的。

169 建立并逐步完善学生选课指导制度。学校要加强对学生选课的指导，引导学生逐渐正确认识自己，了解社会，规划未来。教师要以高度负责任的精神，深入了解每一个学生，关注学生的发展状况，指导和帮助学生选择适合学生的课程。教师应与家长进行积极的沟通，通过对话、协商，达成共识。教师应与学生建立固定而长久的联系。学校要根据学生的选课情况适时调整学校的课程设置方案，为学生的发展提供服务。

170 积极探索行政班、教学班相结合的组织管理形式。以行政班为单位对学生进行管理，开展班团活动，加强集体主义教育，发展学生的团队精神和合作意识。

171 根据我国的国情和高中实际状况，在普通高中建立以校为本的教学研究制度，是推进新课程和实现教师专业发展的必由之路。每一所高中学校都要为促进教师个人的实践与反思、教师之间的合作与交流、获得多种形式的专业支持，创造条件并逐步建立完善的制度。

172 评价与考试改革 实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程。按照课程标准要求，探讨符合模块课程特点的多样化的考试方式，形成校内学分认定的规则和程序。

173 建立学校自我评价与外部评价的互动与促进机制，引导学校围绕办学理念和发展规划、学校组织与管理、课程实施、教师队伍建设、学生发展、学校环境与办学条件以及学校与社区等方面进行经常化、制度化的自我评价。
从2004年开始，将在高中新课程实验的四个省区启动国家级示范高中的评估工作。

174 6、保障措施 保证课改经费。各省、市、县应根据课程改革的需要，设立课程改革专项经费，用于新课程培训、专项研究、实验推进等各项工作。

175 加强专业支持和难点重点工作的研究。各实验省（区）要根据实验工作的需要成立有关的专题研究组，为实验工作的推进提供专业支持，同时充分发挥各级教科研部门、大学基础教育课程研究中心的研究、指导、服务作用。
对实验工作中的难点、重点，要加强实验省际、校际的交流与研究，加强专业网络的支持，形成合力，集体攻关。

176 加强舆论宣传。各级教育行政部门和学校要充分利用各种媒体采取多种形式，广泛深入地宣传课程改革的意义和目标，争取全社会的理解与支持，营造有利于课程改革的社会环境。

177 积极推进高考改革。教育部将成立高校招生考试改革工作组，在各实验省（区）提出的高考改革建议的基础上，于2004年高中新课程实验开始前，提出高校招生考试改革的思路。

178 谢 谢！