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第十一章 会计工作的组织与管理 通过本章学习,应使学生了解组织会 计工作的基本要求,掌握会计机构设置的原则和 企业内部会计工作的组织形式;了解会计人员的 职责权限;掌握会计行为规范体系的基本内容; 了解会计档案保管的意义和基本要求;掌握财务 会计工作的法律责任。
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第一节 组织会计工作的意义和要求 一、组织会计工作的意义 (一)贯彻执行国家的方针、政策和法令制度、维护财经 纪律、建立良好的社会秩序。
第一节 组织会计工作的意义和要求 一、组织会计工作的意义 (一)贯彻执行国家的方针、政策和法令制度、维护财经 纪律、建立良好的社会秩序。 (二)保证会计工作的质量和会计资料的真实、完整。 能防止差错的产生,从而提高会计工作的质量和效率。 (三)发挥会计参与企业经营管理的职能和确保会计工作 与其他经济管理工作协调一致。 (四)有利于企业会计工作正常有序地进行。
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二、组织会计工作的内容 (一)设置会计机构 (二)配备会计人员 (三)制定企业内部会计规章制度,贯彻执行会 计法规、准则 (四)保管会计档案
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三、 组织会计工作的要求 (一)按照国家统一要求组织会计工作 (二)按照各单位生产经营管理的特点组织会计 工作
(三)讲求工作效率,不断提高会计工作质量
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第二节 会计人员 会计人员是从事会计工作、处理会计业务、完成会计任 务的人员。 一、会计人员的从业资格 (一)会计从业资格证书的管理
第二节 会计人员 会计人员是从事会计工作、处理会计业务、完成会计任 务的人员。 一、会计人员的从业资格 (一)会计从业资格证书的管理 (二)取得会计从业资格的条件 1、基本条件。 2、会计从业资格证书的取得实行考试制度。 (三)从业资格证书注册登记和年检制度 (四)会计从业资格的监管
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二、会计人员的职责权限 (一)会计人员的职责 1、进行会计核算。 2、实行会计监督。 3、拟定本单位办理会计事务的具体办法。
4、参与拟订经济计划、业务计划,考核、分析预算、 财务计划的执行情况。 5、办理其他会计事务。 (二)会计人员的工作权限
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(一)会计人员素质 (二)会计人员职业道德修养 三、会计人员素质和职业道德修养 1.思想道德素质方面 2.专业知识素质方面 3.工作技能方面
4.改革创新方面 (二)会计人员职业道德修养 1、敬业爱岗。 2、熟悉法规。 3、依法办事。 4、客观公正。 5、提供服务。 6、保守秘密。
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四、会计人员专业技术职务 五、总会计师制度 1、会计员的基本条件和基本职责。 2、助理会计师的基本条件和基本职责。
3、会计师的基本条件和基本职责。 4、高级会计师的基本条件和基本职责。 五、总会计师制度 《会计法》第二十六条明确指出:“国有的和国有资产 占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计 师。” 总会计师的职责主要包括两个方面:一是由总会计师负 责组织的工作。二是由总会计师协助、参与的工作。
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六、会计人员的继续教育 (一)会计工作移交前的准备 (二)办理交接的手续及应注意的问题
按有关规定,中高级会计人员继续教育时间每年不少于68小 时,其中接受培训时间小少于20小时;初级会计人员继续教 育的时间每年不少于72小时,其中接受培训时间每年累计不 少于24小时。 七、会计工作交接 (一)会计工作移交前的准备 (二)办理交接的手续及应注意的问题 会计人员办理交接手续,必须有监交人负责移交。 移交人员在办理移交时,要按移交清册逐项移交;接替人员 要逐项核对点收。 交接完毕后,交接双方和监交人员要在移交清册上签名或者 盖章。
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第三节 会计机构 一 、会计工作的管理体制 会计机构是组织处理会计工作的职能机构。合理设置会计机 构是保证会计工作顺利进行的首要条件。
第三节 会计机构 会计机构是组织处理会计工作的职能机构。合理设置会计机 构是保证会计工作顺利进行的首要条件。 一 、会计工作的管理体制 《中华人民共和国会计法》第七条规定:“国务院财政部门 主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门 管理本行政区域内的会计工作。” 我国的会计工作管理体制贯彻“中央统一领导、地方分级管 理”的原则,国家财政部是领导、组织和管理全国会计工作 的部门,地方省市各级财政部门在中央的统一领导下,负责 组织和管理本地区的会计工作;中央和地方各级业务主管部 门一般设置财务会计司、局、处、科、股,在同级财政部门 的领导下,负责管理本系统的会计工作。
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二、会计机构的设置 会计机构是直接从事或组织领导会计工作的职能部门。 (一)会计机构设置的要求 1、根据业务需要设置会计制度。
2、会计机构内部应当建立稽核制度。 3、实行钱账分管制度。 (二)会计机构的设置 1、各级主管部门的会计机构。 2、基层单位会计机构。
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(三)会计机构内部的岗位设置 1、会计工作岗位的基本情况。 2、会计工作岗位的人员落实。 (四)会计机构内部控制制度和牵制制度 1、内部稽核制度 稽核是稽查和复核的简称。会计稽核是会计机构本身对 会计核算工作进行的一种自我校查和审核工作。 2、内部牵制制度 内部牵制制度也称钱账分管制度,是指凡是涉及款项和 财物收付、结算及登记的任何一项工作,都必须由两人 或两人以上分工办理,以起到相互制约作用的一种工作 制度。
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三 、 会计机构的形式 (一)独立核算与非独立核算 1、独立核算
所谓独立核算,是指企业(单位)对其本身的生产经营活动或 业务活动过程及其结果,进行全面、系统、独立的记账、算 账,定期编制会计报表,并对其经营活动进行分析、检查等 一系列工作。 2、非独立核算 所谓非独立核算,是企业单位向上级机构领取一定量的物资 和备用金从事业务活动;平时只进行原始凭证的填制、整理、 汇总以及现金、实物明细账的登记等一系列具体的会计工作; 企业不独立核算盈亏,也不单独编制会计报表;企业定期将 发生的收入、支出向上级报账,并定期将有关核算资料报送 上级机构,由上级机构汇总记账。
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(二)集中核算与非集中核算 1、集中核算 集中核算就是把整个企业的主要会计工作集中在企业财 会部门,企业内部的其他部门和下属单位只对其发生的 经济业务填制原始凭证,定期将原始凭证或原始凭证汇 总表送交财会部门,由财会部门审核,然后据以填制记 账凭证,登记总分类账和明细分类账,编制会计报表。 2、非集中核算 非集中核算又称分散核算,是指单位内部除会计部门以 外的其他部门和下属单位(车间)在会计部门的指导下, 对本部门发生的经济业务进行较为全面的核算,进行原 始记录,填制原始凭证或原始凭证汇总表.并分别登记 有关的明细分类账。会计部门只进行总分类核算、一部 分明细分类核算和编制会计报表。
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第四节 会计法规和会计档案 一、会计法规 会计法规是管理会计工作的各种法律、法令、条例、规则、章程、 制度等规范性文件的总称。
第四节 会计法规和会计档案 一、会计法规 会计法规是管理会计工作的各种法律、法令、条例、规则、章程、 制度等规范性文件的总称。 会计法规体系可以从法律来源上划分为下列三个层次:一是由全 国人民代表大会统一制定的会计法律,如《会计法》,它是一部 规范我国会计活动的基本会计法规;二是由国务院(或财政部)制 定的会计行政法规,如《企业会计准则》,它是按照基本法规的 要求制定的专项会计法规,是制定会计制度的依据;三是由企业 根据《企业会计准则》的规定,结合企业具体情况制定的会计核 算办法。
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第一层:基本法,即会计法 会计法规 按相互关系分类 第二层:会计准则 第三层:内部会计制度 第一类:基本法规,即会计法 会计法规 按内容分类 第二类:会计业务法规 第三类:会计机构和会计人员法规
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二、会计档案 (一)会计档案归档的具体要求 1、定期整理归档 2、造册归档 (二)会计档案的调阅手续
各单位对会计档案必须进行科学管理,以便于相关人员查找和 调阅。但调阅会计档案应有一定的手续,应设置“会计档案调 阅登记簿”,详细登记调阅日期、调阅人、调阅理由、归还日 期等。 (三)会计档案保管期限和销毁手续 会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。各种 会计档案的保管期限根据其特点分为永久保管期限和定期保管 期限两类,定期保管期限又分为3年、5年、10年、15年、25年 五种。
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会计档案的保管期满后,销毁时可以按照以下程序进行:
(1)由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见,编制会 计档案销毁清册,列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、 起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间 等内容。 (2)单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。 (3)销毁会计档案时,应当由档案部门和会计机构共同派员 监销。国家机关销毁会计档案时,应当由同级财政部门、审 计部门派员参加监销;财政部门销毁会计档案时,应当由同 级审计部门派员参加监销。 (4)监销人员在销毁会计档案前,应当按照会计档案销毁清 册所列内容清点核对所要销毁的会计档案;销毁后,应当在 会计档案销毁清册上签名盖章,并将监销情况报告本单位负 责人。
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本章小结 会计工作的组织管理包括设置会计机构、配备会计人员、制定和执 行会计行为规范以及保管会计档案等内容。会计工作有两种组织形 式:独立核算与非独立核算、集中核算与非集中核算。会计机构应 根据业务需要设置会计机构并建立内部岗位责任制、内部稽核制度 和内部牵制制度。会计人员必须具有会计证才能按其职责和权限开 展会计工作。目前我国会计专业职务有:会计员、助理会计师、会 计师和高级会计师。会计法规的两大体系是:基本法、会计准则和 会计制度。财务会计法规的法律责任是有关单位、人员违反《会计 法》及有关法律应负的责任。会计档案应定期归档和造册归档;会 计档案的保管期限有3年、5年、10年、15年和25年;会计档案的保 管和销毁有其具体的程序和手续。
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中英文对照专业名词 会计机构Accounting organization 会计人员Accountants 总会计师Controller
会计法Accounting laws 会计准则Accounting standards 会计制度Rules of account 独立核算Independent accounting 集中核算Concentrative accounting 会计档案Accounting archives
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复习思考题 1科学设置会计机构的指导思想是什么? 2会计人员的职业道德是什么? 3科学组织会计工作的要求是什么?
4会计人员的职责与权限是什么? 5简述会计法和会计准则的基本内容。 6会计法对会计档案的保管期限和销毁手续是如何规定的? 7试述财务会计工作的法律责任。
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