張英陣 社會政策與社會工作學系副教授 天主教善牧社會福利基金會人口販運防治顧問

Presentation on theme: "張英陣 社會政策與社會工作學系副教授 天主教善牧社會福利基金會人口販運防治顧問"— Presentation transcript:

1 張英陣 社會政策與社會工作學系副教授 天主教善牧社會福利基金會人口販運防治顧問
認識人口販運 及其被害人保護服務 張英陣 社會政策與社會工作學系副教授 天主教善牧社會福利基金會人口販運防治顧問

2 暨大校園的彩虹

3 移動人口與人口販運 誰是「新」移民？ 結婚後來台居住已經接近20年的印尼籍女性。 長期旅居美國紐約的台僑，返台定居將近3個月的男性。

4 誰是「移」動人口？ 遊客 移民 移工 境內移動 跨國移動

5 為何移動？ 求生存 好玩 利他 志願性移動 被迫移動

6 人口販運：現代的奴隸制度 日益惡化的國際性社會問題 全球化 新自由主義 暴力控制的宰制關係 女性與兒童是最主要的受害者

7 無形的鎖鏈

8 無形的鎖鏈 資本主義、貧窮、 性別歧視 暴力脅迫 烙印 社會

9 人口販運 指意圖使人從事性交易、勞動與報酬顯不相當之工作或摘取他人器官，而以強暴、脅迫、恐嚇、拘禁、監控、藥劑、催眠術、詐術、故意隱瞞重要資訊、不當債務約束、扣留重要文件、利用他人不能、不知或難以求助之處境，或其他違反本人意願之方法，從事招募、買賣、質押、運送、交付、收受、藏匿、隱避、媒介、容留國內外人口，或以前述方法使之從事性交易、勞動與報酬顯不相當之工作或摘取其器官。〈人口販運防制法，民國98年〉

10 人口販運的形式 脅迫性勞力（forced labor） 性販運（sex trafficking） 約束性勞力（bonded labor）
被綁債的移工（debt bondage among migrant laborers） 非志願性的家事勞務（involuntary domestic servitude） 脅迫性童工（forced child labor） 未成年士兵（child soldiers） 與兒童性販運（child sex trafficking

11 跨國人口販運的特徵 人口販運者與受害者之間是一個以暴力（violence）控制的宰制關係（relation of domination）（Androff, 2010） 據估計每年約有一百萬至二百萬的婦女、男性、及兒童被販賣到全世界

12 跨國人口販運 婦女與兒童向來是人口販運中最主要的受害者，國際間的人口販運有70％是女性，大約有50％是兒童；在女性的人口販運受害者中有70％是屬於色情及各種型態的性剝削。總而言之，在過去幾年來，全球的人口販運中女性與兒童的受害者大量成長，而且也是最脆弱的受害者（Hodge & Lietz, 2007； Winterdyk & Reichel, 2010）。

13 台灣的人口販運 1980年代原住民雛妓的救援工作再度引發台灣對於人口販運的重視。 移民與移工的開放加深了台灣人口販運的問題。
目前台灣是人口販運的輸入國與輸出國。多數在台灣的人口販運受害者來自越南、泰國、印尼、中國大陸、柬埔寨、菲律賓、孟加拉、與印度（U.S. Department of State, 2011）。

14 兒童人口販運 商業性剝削 非法領養 家事服務 乞討 參與犯罪集團 器官移植 未成年婚姻 運動 未成年士兵

15 兒童性剝削 女童是最大受害者 美貌的女童具有較高的商品價值 男童性剝削也因為戀童癖、性觀光產業、兒童色情等因素有越加嚴重的趨勢
外貌較遜色者則被迫從事勞動工作。例如有3歲的柬埔寨女童被販賣到泰國的鮮魚工廠中工作（UNICEF，2005）。

16 人口販運路徑 從貧窮的鄉村移到富裕的城市，從貧窮的國家移動到富裕的國家。
人口販運的主要輸出國在亞洲、獨立國協、非洲、東歐、及一部份在拉丁美洲。 主要的轉運國是在東歐、工業化國家、亞洲、非洲、及一部份的獨立國協。 至於輸入國主要是在先進國家，依序是義大利、美國、德國、荷蘭、日本、希臘、土耳其、與泰國（Hodge & Lietz, 2007）。

17 亞洲跨國人口販運 泰國→柬埔寨、寮國、緬甸、越南、日本、 韓國、馬來西亞、中東 越南→中國 寮國→泰國、緬甸、中國 緬甸→中國 尼泊爾→印度
泰國→柬埔寨、寮國、緬甸、越南、日本、 韓國、馬來西亞、中東 越南→中國 寮國→泰國、緬甸、中國 緬甸→中國 尼泊爾→印度 中國的拐賣

18 影響跨國人口販運的因素 貧窮與經濟不平等 資本主義全球化 個人與家庭的高風險因素 性別不平等與歧視 家庭暴力 需求因素

19 移工與移民的人權 人權的基本理念在於「人之道 」Humanity 生存權 自由權 文化權
T. H. Marshall的公民權Citizenship 全球公民權

20 人權的實踐 美學的基本原理：差異是和諧的基礎 同情的理解 多元文化能力 全球正義運動 跨國合作解決地區性問題
Another World is Possible and Necessary.

21 人口販運防制 起訴 Prosecution 保護 Protection 預防 Prevention 夥伴 Partnership

22 庇護所的服務 如何滿足需求 主要策略 服務困境 建議

23 人口販運受害者的就業服務 前言 就業需求 輔導就業策略 就業輔導成效 結論與建議

24 We Love, So… 勞工委員會 1955 移民署通報專線 (02） 求救萬用專線 110

25 一個人的價值高於全世界