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兩岸教育交流合作制度化之省思與建議 郭添財 國家政策研究基金會政策委員
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兩岸教育交流歷史回顧 1987年台灣開放探親 1992年台灣公布《台灣地區與大陸地區人民關係條例》 2008年兩岸教育交流發展迅速
2009年7月大陸宣布開放學測成績達頂標之台灣學生 2010年9月台灣修正公布《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第22條、 《大學法》第25條、《專科學校法》第26條 2011年1月台灣發布《大陸地區學歷採認辦法》,認可大陸地區以985工程 為主的41所高等教育院校學歷 2011年大陸宣布學測前標以上學生就可免試申請205所大學 2011年大陸同意沿海六省(北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東)學生可以 申請赴台灣就學 2012年大陸新增高考達二本分數線以上學生才得申請赴台之規定 2013年3月大陸新增遼寧、湖北兩省為大陸學生赴台的試點省分 2013年3月台灣擴大認可大陸以211工程為主的111所大陸高等院校學歷,並開 放二技生赴台就學
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近三年大陸地區赴台就學人數 現今約有7~8千名台生赴陸(依正式管道), 3~4千名陸生赴台(不含研修生) 在大陸就學之台生無確實統計數字
2011(100學年度) 2012(101學年度) 2013(102學年度) 預計招收人數 學士班:1488 碩士班:571 博士班:82 總計:2141 學士班:1566 碩士班:508 博士班:67 學士班:1732 碩士班:891 博士班:227 總計:2850(不含二技955人) 實際報到人數 學士班:742 碩士班:205 博士班:28 總計:975 學士班:679 碩士班:282 總計:989 學士班:1234 碩士班:528 博士班:103 總計:1865 (不含二技93人) 現今約有7~8千名台生赴陸(依正式管道), 3~4千名陸生赴台(不含研修生) 在大陸就學之台生無確實統計數字
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創造兩岸教育交流合作便利條件 2002年兩岸先後正式加入WTO 2006年大陸宣布承認台灣所有高等院校學歷
2010年兩岸簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議》ECFA 2011年台灣承認大陸41所高等教育院校學歷 2012年兩岸簽署《海峽兩岸投資保障和促進協議》 2013年台灣承認大陸111所高等教育院校學歷 2013年兩岸簽署《海峽兩岸服務貿易協議》
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歷屆兩岸經貿文化論壇教育交流合作之共同建議
第三屆(2007):積極促進兩岸教育交流與合作 第五屆(2009):推進和深化兩岸文化教育交流合作 第六屆(2010):支持制定擴大兩岸文化教育交流的政策, 加強兩岸文教交流 第七屆(2011):深化兩岸教育交流與合作 第八屆(2012):促進兩岸教育交流合作,積極促進商簽 教育交流與合作相關協議
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兩岸教育合作之可行模式 雙聯學制 境外專班 校校企合作辦學 課程教材研發、教學品質保證 遠距教學、職訓認證
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兩岸教育交流合作之現況分析與省思 兩岸教育交流無論是數量、範圍與質量上,均已有加深加廣的成效
目前兩岸教育交流仍在擴大交流層面,合作成效尚未顯著 兩岸學生交流數量已初顯失衡狀態 兩岸對於教育交流仍有諸多限制政策 兩岸學生對於就學資訊與管道,仍顯認知不足
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兩岸教育交流合作制度化之建議 兩岸教育交流應由擴大交流進展至教育合作層面 兩岸宜互設教育合作之專責人員,以搭建合作溝通平台
兩岸宜審慎研商簽署「兩岸教育交流合作協議」 台灣宜檢討三限六不政策,大陸宜開放更多省份陸生赴台 兩岸宜適度開放招生宣導,提供學生更多就學資訊
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結語 把握機遇 共同合作 深化發展 全面推動兩岸教育交流合作
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謝謝聆聽 敬請指教
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