组织员党务工作培训 主讲人：刘克星.

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1 组织员党务工作培训 主讲人：刘克星

2 党员发展工作 主 要 内 容 党员组织关系的管理 党费的收缴和管理 党内信息系统管理

3 一、党员发展工作 党员发展工作程序 确定入党积极分子和对入党积极分子进行培养考察阶段 履行入党手续阶段 预备党员的教育、考察和转正阶段

4 一、党员发展工作 1、向党组织提出入党申请 （1）入党申请人提出申请。申请入党的同志向党组织提出书面申请，入党申请书的内容包括：对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习等方面的情况；对入党的态度和决心。 （2）申请入党人调动后，原单位党组织要及时将他们的入党申请书，连同其他有关材料，一并转给调入单位党组织，以便于新单位党组织了解申请人的情况，对其继续进行培养、教育和考察。在这种情况下，申请入党人一般不必再重新递交入党申请书。

5 一、党员发展工作 2、确定入党积极分子 （1）入党申请人向党组织递交入党申请书后，经党小组（共青团员经团组织）推荐，支部委员会研究同意，可以确定为入党积极分子。系（院）入党积极分子数量原则上要达到学生总数的1/3。 （2）支部要指定1－2名正式党员作入党积极分子的培养人。 （3）建立入党积极分子花名册。 （4）建立入党积极分子档案（电子档案）。

6 一、党员发展工作 3、培养教育 通过吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动以及定期的培训等方式，对他们进行培养和教育。入党积极分子应经常主动向党组织汇报思想，一般每季度一次，书面、口头均可。 党组织每半年对入党积极分子表现情况进行考察，并将考察情况填入《入党积极分子考察表》。填写时，培养人通过查阅思想汇报和谈话等方式，了解入党积极分子的表现，根据不同对象填写考察意见，考察意见不能千篇一律。 注意：填写第一次考察意见时，可以对入党积极分子提出需要改进的方面。经过一年或两年以上的考察，在填写最后一次考察意见时，应提出入党积极分子条件是否成熟，可否确定为发展对象并拟于近期发展的建议。

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8 一、党员发展工作 4、确定发展对象 政审的主要内容
对学生入党积极分子经过一年以上的培养教育，对教师入党积极分子经过至少两年的培养教育，在听取党小组、培养人和党内外有关群众的意见的基础上，经支委会讨论确定，并将名单报院党委审批，列入发展计划。 确定为发展对象后，要进行政治审查。 “凡是没有经过政治审查的，不能发展入党。” 对党的路线、方针、政策的态度，现实工作表现 政审的主要内容 本人的政治历史情况，有无历史问题，结论如何，以及在“文革”、1989年政治风波和与“法轮功”斗争中的表现 家庭成员和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况

9 一、党员发展工作 4、确定发展对象 同发展对象本人谈话 政审的方法 查阅发展对象及其有关亲属的档案 函调或外调 找有关单位和人员了解

10 一、党员发展工作 5、填写《入党志愿书》 对经党组织考察（函调、公示等），认为可以发展其入党的同志，为其确定2名正式党员为入党介绍人，并通知其开始填写《入党志愿书》。

11 学生在此填写“无” 学生在此填写“烟台职业学院××系（院） ××专业××级××班 学生 学生在此填写“专科在读”或“中专在读” 抬头不用写称谓“敬爱的党组织”，第一句必须是：“我志愿加入中国共产党”。志愿内容引用党章内容时，必须要以新党章的表述为准，志愿结尾不用签名和时间。

12 入党志愿的主要内容： （1）入党的态度。第一段第一句话要明确写出“我志愿加入中国共产党”。 （2）对党的认识。主要包括：如何认识党的纲领和章程；如何认识党，尤其亲身经历过的重大事件，如何认识党的领导和现行的路线、方针、政策。

13 （3）入党动机、目的。入党动机是各种因素的综合，因此应对每一个因素和阶段进行分析，谈如何树立正确入党动机的思想演变过程。如在小学加入了少先队，如何了解到黄继光、邱少云、雷锋等优秀共产党员的光荣事迹，开始对党有了初步认识；再到中学加入了共青团，大学通过思想政治教育课的学习，以及亲眼目睹党带领全国人民逐步走向繁荣富强等等，从而表达对党充满了崇敬向往之情，加入党组织的愿望越来越强烈，渴望成为一名光荣的共产党员，全心全意为人民服务，为实现共产主义的社会制度贡献力量等等。

14 （4）自己的优缺点。要一分为二地分析。要有发扬优点，克服缺点的决心和措施。
（5）入党的决心。申请人最后要表态，一方面表明如果党组织接受自己的申请，今后自己的努力方向。另一方面要表明如果自己的入党申请不被接受，那说明自己还不符合党员的条件，应表决心如何努力改正自己的不足，接受党组织的考验，争取早日成为一名党员。

15 “本人经历”包括个人的学习经历、参加劳动和工作的经历。起始×年×月×日一般应从7周岁或上小学一年级开始，根据本人不同时期所从事的职业，分段填写。各段起止年月前后要衔接。“何地、何部门”应写全称。“何职务”应写明具体职务，兼职较多者，可填写主要的。“证明人”应写对你这段经历最熟悉的人或在一起工作的人。

16 “何时何地何因受过何种奖励”。一般经过一个单位或上级领导机关批准表彰和奖励的，均可填写。为了说明表彰、奖励的规模和级别，填表时应该把何时何地因何原因受何种奖励等情况写清楚。

17 3、若无配偶的，在“配偶”栏， “姓名”栏写“无”，其它地方不必填写。
“其他成员”是指和自己有血缘关系的直系亲属。如父母、子女，以及长期在一起生活的曾受其抚养或本人供养的其他亲属，如本人祖父母，未成年或已成年仍在一起居住生活的兄弟姐妹等。 “单位、职务或职业”是指上述成员现在何地或何单位担任何职务，若没从事任何工作应写清楚在何地待业或退休家务等。 填写“关系“而不是“称呼”如：父子、兄妹等 “主要社会关系”是指本人的旁系亲属（配偶的父母、分居的兄弟姐妹、伯叔姑姨舅等）和本人关系较密切或本人受其影响较大的亲友等 。

18 “需要向党组织说明的问题”一栏，主要填写本人需要向党组织说明，而在其他项目中又不好填写的问题，或以上某些项目需要补充说明的问题，例如历史上曾有重大历史问题，或者在已故的亲属关系中解放后被人民政府和司法部门惩处（包括被停职、隔离审查、拘留审讯），现在尚未作结论和处理的问题；一时无法查清的问题等，若没有则填“无”字。

19 入党介绍人必须以严肃认真和对党负责的态度，把被介绍人的思想、品质、表现等方面的主要情况，以及他是否已经具备共产党员的条件是否同意并愿意介绍其入党等意见综合表述。注意不要千篇一律，过于简单。
第二个介绍人不能只写“同上”或“同意第一介绍人的意见”。最后必须表明态度，是否同意并愿意介绍其加入中国共产党。 填写介绍人单位、职务或职业以及签名盖章，注明日期。

20 建议写法：“支部大会于XX年XX月XX日讨论了XXX同志的入党问题，认为XXX同志
建议写法：“支部大会于XX年XX月XX日讨论了XXX同志的入党问题，认为XXX同志......已基本具备党员条件。本支部共有党员XX人，其中正式党员XX人，出席大会的正式党员XX人，经支部大会讨论表决，XX名正式党员同意接收XXX同志为预备党员”（如有不同意和弃权的要写清楚人数）。

21 上级党组织指派的谈话人主要由总支书记、副书记或总支委员担任。为了使谈话取得好的效果，谈话前应充分做好必要的准备工作：首先应详细审阅党支部上报的发展对象的入党材料(入党志愿书、综合政审报告、培养考察情况表、调查证明材料、群众意见材料、入党申请书、思想汇报材料等)。然后根据发展对象的具体情况，进行认真的分析思考，确定谈话的重点和方法，最好拟出谈话提纲。一般应包括以下几个方面： 、发展对象对党的认识是否正确，对党的基本知识的理解和掌握的情况。 、发展对象入党动机是否端正，是否树立全心全意为人民服务的思想，有无为党的事业奋斗终身的决心。 、发展对象思想觉悟和政治上成熟的程度。 、发展对象对自己缺点和不足的认识及今后改进的打算。 、发展对象政治历史和其他方面的问题。        6、 最后简要归纳，肯定成绩，鼓励进步，指出不足和努力方向。

22 建议写法：“经总支委员会XX年XX月XX日召开会议，审查XXX同志的入党材料和现实表现，一致同意支部大会吸收该同志为预备党员的决议，预备期从XX年XX月XX日算起（如非一致同意，则写清楚具体情况）”。最后由党总支主要负责人签名和党总支盖章

23 一、党员发展工作 6、召开支部党员大会进行讨论，并做出决议
（1）召开支部党员大会进行讨论。会上要采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。投票表决时要当场投票、计票、公布结果。讨论两个以上的人入党，必须逐个进行讨论，一并投票表决或是分别举手表决。

24 一、党员发展工作 6、召开支部党员大会进行讨论，并做出决议
（2）填写支部大会通过接收预备党员的决议。支部大会结束后，要在《志愿书》上认真填写通过接收预备党员的决议。党支部将大会决议填写到志愿书上后，要及时将材料报院党委审批。 注：（1）支部党员大会要保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开(如果支部党员较少，如10人以下，不能简单地以超过半数为标准)。申请人及入党介绍人必须参加支部大会，否则，应改期召开。如果一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会。因故不能到会的党员，在会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数之内。

25 一、党员发展工作 6、召开支部党员大会进行讨论，并做出决议
注：（2）讨论接收预备党员时，如果意见不一致，同意和反对的人数接近，不要匆忙表决，可暂时休会，待进一步酝酿后，提请下一次支部大会讨论决定（这种情况一定要尽量避免，这就要求组织在考察时，一定要严格把关，多向党内外群众征求意见，对意见分歧较大的，可适当延长培养考察期，待成熟后再发展）。

26 一、党员发展工作 7、上级党委集体讨论审批 党支部将材料上报上级党委后，党委要在支部大会召开之日起三个月内进行审批。填写党委审批意见时，必须注明预备期起止时间；将审批结果及时通知报批的党支部。

27 一、党员发展工作 8、进行入党宣誓 在接到上级党委批准申请入党的同志为预备党员的通知后，党组织要及时通知本人，并在支部大会上宣布，将被批准接收的预备党员及时编入党小组过组织生活，组织预备党员进行入党宣誓，督促、指导预备党员及介绍人、党小组填写好《预备党员考察表》。

28 一、党员发展工作 9、预备党员转正 对预备党员要进行一年的教育考察，预备期满召开支部党员大会，讨论同意后按期转正。 预备党员转正程序
提出书面转正申请 召开支部党员大会 报上级党委审批 注：预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察等有关材料归入本人人事档案。

29 一、党员发展工作 9、预备党员转正 注意事项 预备党员在预备期内受到行政纪律处分的
预备党员在预备期间因触犯刑律或违反治安管理条例，受到刑事处理或被劳动教养的 注意事项 预备党员在预备期满时已经具备了转正条件,只是由于组织上的原因拖延而没有及时转正的 党籍与党龄的区别

30 二、党员组织关系的管理 1、理顺党员组织关系的原则 三个“有利于”：有利于加强党员教育管理、有利于党员参加组织生 活、有利于发挥党员作用。
2、什么样的党员需要开介绍信？ （1）党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信，将党员组织关系转至所去地方或单位的党组织。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织或所去单位的街道、社区、乡镇党组织。 （2）党员外出3个月以上、6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党 流动党员活动证。 （3）短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3 个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。

31 二、党员组织关系的管理 3、烟台市在组织关系接转权限方面的具体规定 （1）市直党工委之间可直接相互接转；
（2）烟台大学、鲁东大学、山东工商学院可以在省内自由接转，出 省需转市组，由市组接转； （3）县市区与市直党工委之间，要经市委组织部接转。 关于网络对接法接转组织关系问题 （1）一定要严格规范介绍信样式。 （2）《中国共产党党员组织关系介绍信》中“有效期”一栏，一律填 写大写数字。 （3）回执联仅在转出党员组织关系和最终接收党员组织关系所在党支 部的上一级基层党委之间使用，不层层实行回执制度。 （4）党员组织关系转移工作实行回执制度，转出党员组织关系的党组 织在该党员未到接收地（单位）党组织接转组织关系前，负有管理责任。

32 二、党员组织关系的管理 4、不同情况的党员组织关系接转办法
（1）尚未落实工作单位的大中专毕业生党员：可将党员组织关系转移至本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织；按国家有关规定选择将户口两年内继续保留在原就读学校的，也可将党员组织关系保留在原就读学校的党组织。 （2）因私出境出国的党员：由本人申请，基层党委初审同意，报市（地）党委组织部门批准，党籍可以保留在基层党委。党员在出境出国期间，要保持与所在单位党组织的联系，经常汇报思想情况，委托亲属或他人按时交纳党费。党员如期归国后，在外没有什么问题，即可恢复其党员组织生活。

33 二、党员组织关系的管理 4、不同情况的党员组织关系接转办法
（3）出国或出境长期定居的党员：出国、出境后即停止党籍。基层党组织可以将其党员组织关系、档案材料，一并转到县级党委组织部门，保存备查，是预备党员的，不再办理转正手续，其预备党员资格也不再保留。党员出国出境超过假期（含续期）一年以上未归者，其组织关系和档案材料转至县级党委组织部门，保存备查。回国后，原则上不再恢复党 籍，按自行脱党处理。

34 二、党员组织关系的管理 4、不同情况的党员组织关系接转办法
（4）自费出国留学的党员：在学成回国之前，党员组织关系保留在原单位；学成回国后，在外确无问题，可恢复党员组织生活。是预备党员 的，学习期间表现良好，回国后预备期满可以办理转正手续。 （5）流动中的预备党员：在预备期内已安排工作或重新就业的，原所在单位党组织要认真负责地向所在单位党组织介绍本人的表现情况，转交有关材料。现所在单位党组织应认真进行考察，预备期满时，及时研究其转正问题。流动的预备党员预备期已满仍未分配工作或重新就业的，按照党员组织关系的归属，由所归属的党组织负责考察并办理转正手续。

35 二、党员组织关系的管理 组织关系转移不及时的问题

36 三、党费收缴和管理 1、党费收缴 　　中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号），新规定从2008年4月1日起开始施行 。 （1）交纳党费的计算基数。 计算公式： 岗位工资 薪级工资 职务补贴 地方补贴 月平均阳光补贴 个 人 所 得 税 交纳党费计算基数 － ＝

37 三、党费收缴和管理 1、党费收缴 在职党员 离退休人员中的党员
（2）交纳党费的档次、比例。新规定对交纳党费的档次、比例作了必要调整。在职党员，由原来的五个档次五个比例调整为四个档次和四个比例；离退休人员中的党员，调整为两个档次和两个比例。学生党员月交纳党费为0.20元。 月收入3000元（含）以下按0.5% 3000－5000元（含）按1% 在职党员 5000－10000元（含）按1.5% 10000元以上按2% 5000元以下（含）按0.5% 离退休人员中的党员 5000元以上按1%

38 三、党费收缴和管理 1、党费收缴 （3） 关于一次性交纳千元以上党费。中组部新规定中第十一条明确规定，党员自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。 缴纳途径是：市直党（工）委的党员有自愿一次多交纳千元以上党费的，由市直党（工）委代收，上缴市委组织部，同时上报该党员简要情况，由市委组织部上缴中组部。中组部给本人出具收据，一般通过党组织进行转递，最终送到党员本人手中。

39 三、党费收缴和管理 1、党费收缴 （4）上缴市委党费的比例。除烟台大学、鲁东大学、山东工商学院这三所省管高校上缴党员缴纳总数的55%外，其他市直党（工）委都上缴党员缴纳总数的65%。这个比例比之前执行的都上调了5个百分点。对于离退休人员中的党员党费，还是执行将党员交纳党费总数的50%由学院党委留存、50%上缴市委的政策。

40 三、党费收缴和管理 1、党费收缴 （5）党费收缴流程基本不变。仍由各党总支（直属党支部）集中收缴汇总，填写党费报告单一式三份（分别是存根、交财务处综合科、交组织人事处组织干部科），再将本单位党费现款和报告单交财务处综合科，由综合科开具党费收据。然后各党总支（直属党支部）将党费收据交组织人事处组织干部科审验，将报告单交组织干部科存档。注意：要在规定的时间内（每季度最后一个月的10号之前上交）及时上交党费，保证不拖、不漏。

41 三、党费收缴和管理 2、党费使用 （1）原则。使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
（2）范围。党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充。①培训党员；②订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；③表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；④补助生活困难的党员；⑤补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

42 四、党内信息系统管理 1.录入信息对象 各党总支（直属党支部）录入的信息主要是学生入党积极分子信息，原则上每年分别于6月底前和11月底前将当学期新确定的学生入党积极分子信息录入党内信息系统报组织人事处组织干部科。 教工入党积极分子的录入由组织人事处组织干部科负责录入，各党总支（直属党支部）每年6月底和11月底前将新确定的入党积极分子名单报组织干部科即可。

43 四、党内信息系统管理 2.以前信息录入存在的问题
1.录入项目不全。必录的项目有 （1）基本信息：姓名、性别、民族、籍贯、隶属组织、主要任职单位、个人身份、有效证件类别、证件号码、家庭住址、家庭住宅电话、手机。（2）子集：申请入党人员信息集、工作岗位集、学历信息集、 2.某些项目录入不准确。(1)“申请入党人员信息集”中具备入党条件成熟程度的录入要与其确定的时间相呼应。（2）“工作岗位信息集”需要录到最底层，其中专科二年级学生应录为专科其他年级学生。（3）“学历信息集”录入已取得毕业证书的学历。

44 四、党内信息系统管理 2.以前信息录入存在的问题 （4）

45 四、党内信息系统管理 3.当前学生入党积极分子信息录入现状
以前没有形成学生入党积极分子电子信息定期报送机制，各党总支（直属党支部），学院党内信息系统中各党总支（直属党支部）的学生入党积极分子信息不完整，数量远远达不到在校生总数三分之一的要求。自去年开始，市委组织部要求党内年报数据由系统自动生成，不能手动更改，这在一定程度上会影响到学院党员发展工作。

46 四、党内信息系统管理 3.当前学生入党积极分子信息录入现状
以前没有形成学生入党积极分子电子信息定期报送机制，各党总支（直属党支部），学院党内信息系统中各党总支（直属党支部）的学生入党积极分子信息不完整，数量远远达不到在校生总数三分之一的要求。自去年开始，市委组织部要求党内年报数据由系统自动生成，不能手动更改，这在一定程度上会影响到学院党员发展工作。

47 四、党内信息系统管理 4.当前需做的工作 1.查漏补缺。请各党总支（直属党支部）核对学院党内信息系统中现有的本部门学生入党积极分子名单，将不在系统中的学生入党积极分子信息录入到系统中后，报组织干部科。 2.把本部门已经毕业的学生从名单中整理出来，报组织干部科，由组织干部科从系统中删除。 因查漏补缺工作量相对较大，以上两项工作请于9月15日前完成，把相应文档报组织人事处组织干部科。下半年新确定的学生入党积极分子在11月底前报组织干部科即可。

48 谢谢大家！