第十七章 会计咨询、会计服务业务.

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1 第十七章 会计咨询、会计服务业务

2 本章学习要点 了解会计咨询、服务业务的特点 掌握会计咨询、服务业务的范围 了解会计咨询、服务业务的程序和要求 了解投资咨询的基本方法
掌握代理记账和税务代理的基本内容 了解管理咨询的形式和内容

3 第一节 会计咨询、会计服务业务 的特点和范围
（一）独立性 （二）客观性 （三）创造性 （四）科学性 （五）协作性 特 点

4 二、 范围 1.设计财务会计制度，担任会计顾问， 提供会计、财务、税务和经济管理咨询； 2.代理纳税申报； 3.代办申请注册登记，协助拟订合同、章程； 4.培训财务会计人才； 5.其他业务。

5 第二节 会计咨询、服务业务的 程序和要求 一、程序 （一）接受委托阶段 （二）深入调查、收集资料阶段 （三）提出方案、编写咨询、服务报告阶段
（四）指导实施具体改进措施或方案

6 二、要求 1.严格遵守国家的有关法律、法规和政策； 2.独立、客观、公正； 3.一切判断基于客观事实；
4.不仅服务于企业，更要着眼于提高企业管理 水平； 5.保守客户秘密；

7 6.不以损害任何一方利益为前提； 7.不接受力所不能及的委托业务； 8.不吹嘘自己的业绩，也不诋毁或诽谤同行； 9.不接受额外的酬金，严格按事先商定的标准 收费； 10.以实施方案后经济效益的大小来衡量咨询工 作的成效。

8 第三节 投资咨询 一、投资环境评价 （一）投资环境的构成因素 1.政治环境； 2.法律环境； 3.经营环境； 4. 宏观经济环境；
第三节 投资咨询 一、投资环境评价 （一）投资环境的构成因素 1.政治环境； 2.法律环境； 3.经营环境； 4. 宏观经济环境； 5.自然、地理、资源环境。

9 （二）投资环境评价的方法 通常是对以下材料进行科学分类： 1.经过调查获得第一手材料； 2.利用当地政府、企业研究单位发布的第二手 材料。

10 二、投资的可行性研究 （一）投资可行性研究的内容 1.投资项目的基本情况和生产条件； 2.市场需求、投资能力和投资规模；
3.技术、工艺、设备和土建工程； 4.厂址选择和环境污染的防治措施； 5.投资概算和筹集来源； 6.财务分析和经济效益分析等。

11 （二）投资可行性研究的步骤 1.研究机会； 2.初步可行性研究； 3.详细可行性研究。 （三）投资可行性研究的经济分析方法 1.市场调查与预测； 2.财务分析。

12 第四节 代理记账与代理纳税

13 一、代理记账业务 （一）代理记账的条件和工作规则 1.条件： ⑴至少有三名持有会计证的专职从业人员，同时可以聘用一定数量相同条件的兼职从业人员； ⑵主管代理业务的负责人必须具有会计师以上的专业技术职称； ⑶有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度； ⑷机构的设立依法经过工商或其他管理部门核准登记。

14 2.工作规则 ⑴遵守会计法律、法规，依法履行职责。 ⑵对在执行业务中知悉的商业秘密，负有保密义务。 ⑶对委托人示意作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规规定的要求应当拒绝。 ⑷对委托人提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任。

15 (二)代理记账的工作程序和内容 1.签定书面委托合同，明确双方的义务和责任 2.办理会计核算业务； 3.编制和报送财务报表； 4.定期向税务机关提供税务资料； 5.承办委托人委托的其他会计业务。

16 二、税务代理业务 （一）税务代理的条件及权利、义务和责任 1.税务代理的条件
事务所必须在本机构内设置专门的税务代理部，配备名以上经税务机关审定注册的税务师，并报经国家税务总局或省级国家税务局批准，方能从事税务代理。

17 2.税务代理的权利和义务 ⑴税务代理人有权按规定办理由纳税人、扣缴义务人委托的税务事宜； ⑵税务代理人依法履行职责，受国家法律保护； ⑶税务代理人有权根据业务需要，查阅被代理人的有关财务会计资料，查看业务现场和设施； ⑷税务代理人可想当地税务机关订购或查询税务政策、法律、法规和有关资料；

18 ⑸税务代理人对税务机关的处理不服的，可依法想税务机关申请复议或想法院起诉；
⑹税务代理人在办理代理业务时，必须向有关税务工作人员出具税务师执业证书，并按要求如实提供有关资料； ⑺税务代理人对被代理人偷税、骗税等行为应予以制止，并及时报告税务机关； ⑻税务代理人在从事代理业务期间或停止代理业务后，都不得泄露因代理业务而得知的秘密 ⑼税务代理人应当建立税务档案。

19 3.税务代理的责任 ⑴税务师未按照委托代理协议规定从事代理业务或违反税法、行政法规的规定而进行代理的，由县以上国家税务机关处以2000元以下罚款； ⑵税务师在一个年度内违反规定从事代理业务两次以上的，由省级国家税务机关注销税务师登记，收回税务师执业证书，停止其从事税务代理业务2年；

20 ⑶税务师知道被委托代理事项违法但仍进行代理活动或知道自身的代理行为违法仍进行的，由省级国家税务局吊销其税务师执业证书，禁止其从事税务代理业务；
⑷税务师在代理过程中触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法惩处； ⑸税务代理机构违反规定的，由县以上国家税务局根据情节严重程度，处以2000元罚款、停业整顿、责令解散等处分。 ⑹税务机关对税务师和税务代理机构进行惩戒处分时，应当制作文书，通知当事人，并予以公布。

21 （二）税务代理的程序 签定委托书 办理税务代理业务 税务代理关系的终止

22 第五节 管理咨询

23 一、管理咨询的形式 是指CPA接受委托，在调查分析基础上，运用科学方法，诊断企业在经营管理中存在的问题，提出改进措施并指导其实施，帮助企业改善经营管理，提高经济效益的一种咨询服务业务。其主要形式有： （一）企业随时来访提问，CPA 当场回答 （二）定期进行企业经济活动分析 （三）为企业的管理决策提供咨询

24 二、管理咨询的内容 （一）经济活动分析 1.财务状况和经营成果分析； 2.企业发展趋势分析。 （二）财务管理咨询
1.协助企业制订财务管理制度； 2.参与企业筹资分析和对外投资分析。 （三）管理决策分析