全面推进普法工作 促进红塔健康发展 ——红塔集团“六五”普法工作汇报

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1 全面推进普法工作 促进红塔健康发展 ——红塔集团“六五”普法工作汇报
学法 知法 守法 用法 全面推进普法工作 促进红塔健康发展 ——红塔集团“六五”普法工作汇报 2013年10月

2 学法 知法 守法 用法 导 语 自2011年“六五”普法工作启动以来，集团根据中央、省、市、行业“六五”普法精神，高度重视，立足企业生产经营的本职，结合企业“5211”品牌战略，认真部署，狠抓各项法制宣传教育工作的落实，积极推动法律进企业建设，增强企业依法经营、依法管理、依法维护合法权益的能力，提高员工特别是干部的法律意识，为集团的可持续发展营造了良好的法治环境，有力地促进了集团生产经营的发展。 努力打造世界领先品牌

3 学法 知法 守法 用法 第一部分 红塔集团简介 努力打造世界领先品牌

4 红塔集团简介——概况 努力打造世界领先品牌 学法 知法 守法 用法 国家大型一级企业，注册资本60亿元。
学法 知法 守法 用法 红塔集团简介——概况 国家大型一级企业，注册资本60亿元。 由1956年11月创办的玉溪烟叶复烤厂发展而来。 1995年9月重组为玉溪红塔烟草(集团)有限责任公司。 2005年12月，更名为红塔烟草(集团)有限责任公司 50余年来，已累计为国家创造利税4000多亿元。 红塔集团总部办公区 努力打造世界领先品牌

5 红塔集团简介—整合之路 努力打造世界领先品牌 学法 知法 守法 用法 1999年2月，兼并长春卷烟厂
学法 知法 守法 用法 红塔集团简介—整合之路 1999年2月，兼并长春卷烟厂 2003年5月，控股红塔海南卷烟有限责任公司 2003年12月，成立红塔辽宁烟草有限责任公司 2004年9月，实现与楚雄卷烟厂、大理卷烟厂产供销、人财物的一体化整合 2008年12月吸收重组红河集团昭通卷烟厂。 参股吉林烟草工业有限责任公司(下辖长春卷烟厂、延吉卷烟厂)。 红塔集团大理卷烟厂 努力打造世界领先品牌

6 红塔集团简介——主要品牌及产品 努力打造世界领先品牌 学法 知法 守法 用法 庄园玉溪 境界玉溪 和谐玉溪 尚善玉溪 软玉溪 大经典
学法 知法 守法 用法 红塔集团简介——主要品牌及产品 庄园玉溪 境界玉溪 和谐玉溪 尚善玉溪 软玉溪 大经典 经典150 经典100 经典1956 软红梅 努力打造世界领先品牌

7 红塔集团简介——多元化 努力打造世界领先品牌 努力打造世界领先品牌 学法 知法 守法 用法
学法 知法 守法 用法 红塔集团简介——多元化 成功涉足能源、交通、金融、保险、医药以及轻化工行业，独资、控股、参股69家企业，累计对外投资达152.52亿元人民币，已经形成了母分公司、母子公司及股份制公司等多种形式架构的跨地区、跨行业、跨所有制经营的大型国际化集团公司。 集团参股30%的大朝山水电站 努力打造世界领先品牌 努力打造世界领先品牌

8 红塔集团简介——发展战略 努力打造世界领先品牌 努力打造世界领先品牌 “5211”发展目标
学法 知法 守法 用法 红塔集团简介——发展战略 努力打造世界领先品牌 “5211”发展目标 到2015年，实现红塔山年销量500万箱、玉溪年销量200万箱，红塔山年商业销售收入达到1000亿元、玉溪年商业销售收入达到1000亿元 红塔集团愿景模型 努力打造世界领先品牌

9 学法 知法 守法 用法 第二部分 红塔集团“六五”普法 工作开展情况 努力打造世界领先品牌

10 一、加强普法依法治理领导体制和工作机制建设，确保普法工作落到实处。
学法 知法 守法 用法 一、加强普法依法治理领导体制和工作机制建设，确保普法工作落到实处。 集团领导亲自抓法制宣传教育工作 为将“六五”法制宣传教育工作落到实处，集团总裁在集团2011年度先进表彰大会上专门强调法制宣传教育工作；在集团集体合同签订大会上，专门提出法制学习要求。集团法制宣传教育工作分管领导三次召开会议，对法制宣传教育工作做出安排部署，从集团的高度上来推动集团法制宣传教育工作顺利开展。 图为红塔集团副总裁夏开元（右）在“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动会上部署“六五普法工作” 努力打造世界领先品牌

11 一、加强普法依法治理领导体制和工作机制建设，确保普法工作落到实处。
学法 知法 守法 用法 一、加强普法依法治理领导体制和工作机制建设，确保普法工作落到实处。 注重法制宣传教育工作的领导组织建设。 集团设有“六五”普法领导小组，领导小组下设“六五”普法办公室 各部门则相应地成立了部门“六五”普法领导小组，并设立普法兼职宣传员作为集团的普法宣传员。 红塔集团“六五”普法领导小组 红塔集团“六五”普法办公室 各厂、中心、公司、部门“六五”普法领导小组 集团层面 部门层面 红塔集团“六五”普法组织机构模型

12 一、加强普法依法治理领导体制和工作机制建设，确保普法工作落到实处。
学法 知法 守法 用法 一、加强普法依法治理领导体制和工作机制建设，确保普法工作落到实处。 注重法制宣传教育工作机制建设 制定下发执行《红塔集团“六五”普法规划及实施方案（2011—2015年）》 《法律事务管理规定》。 法制宣传教育工作有统筹、有安排 “六五”普法工作启动以来，集团在每年年初下发《红塔集团年度普法工作计划及普法依法治理工作要点》，对全年普法工作的开展作具体安排，确定普法依法治理工作的要点，将年度普法工作分解到集团“六五”普法办公室、安全、宣传、人力资源、工会等普法宣传的重点部门，确保法制宣传教育工作有序开展。 努力打造世界领先品牌

13 二、加强宪法、国家基本法律法规、烟草专卖法律法规、与行业生产经营密切相关的法律法规等普法重点内容的落实，营造良好的企业内部法治环境。
学法 知法 守法 用法 二、加强宪法、国家基本法律法规、烟草专卖法律法规、与行业生产经营密切相关的法律法规等普法重点内容的落实，营造良好的企业内部法治环境。 大力组织内部培训，增加员工的常用法律知识。 “六五”普法启动以来，共举办了“招投标及合同风险防范”培训、“生活中的法律”培训、“法律进车间”培训、消防安全专题培训、预防职务犯罪讲座、治安保卫法规知识讲座、女职工特殊保护条例普法讲座、6.26禁毒防艾知识讲座、烟控公约及其对策讲座等多个方面的近30次专题培训或讲座。 招投标及合同风险防范 努力打造世界领先品牌

14 二、加强宪法、国家基本法律法规、烟草专卖法律法规、与行业生产经营密切相关的法律法规等普法重点内容的落实，营造良好的企业内部法治环境。
学法 知法 守法 用法 二、加强宪法、国家基本法律法规、烟草专卖法律法规、与行业生产经营密切相关的法律法规等普法重点内容的落实，营造良好的企业内部法治环境。 重视外部培训，增强员工的专业法律知识。 组织5期共82人先后赴合肥、郑州等地的学习《企业会计准则》、《企业所得税法》和《内部会计控制规范》等有关财经法规； 组织集团本部会计证持证人员共196人次外出进行后续教育培训； 组织50余财务人员参加云南中烟工业有限责任公司举办的会计人员继续教育培训； 组织集团各厂、中心和职能部门从事人力资源管理工作人员23人到云南烟草学校培训； 组织4名专职法制宣传员参加省、市法制宣传骨干培训； 组织4名企业法律顾问参加云南省国资委组织的继续教育注册培训。 努力打造世界领先品牌

15 二、加强宪法、国家基本法律法规、烟草专卖法律法规、与行业生产经营密切相关的法律法规等普法重点内容的落实，营造良好的企业内部法治环境。
学法 知法 守法 用法 二、加强宪法、国家基本法律法规、烟草专卖法律法规、与行业生产经营密切相关的法律法规等普法重点内容的落实，营造良好的企业内部法治环境。 组织多种形式的法律知识学习，着力丰富员工的法律知识。 “六五”普法启动以来，集团共下发了《全国六五普法学习读本》、《六五普法365问》、《六五普法实用读本》、《全国六五普法教材系列》、《中国特色社会主义法律体系暨2011年新法精解》、《2010年新法学习读本》等2000多本法制书籍到集团省内各厂、各中心和部门，供各部门学习宣传。各部门则结合自身工作实际情况，以法律文本传阅学习、电子邮件学习、会议学习、岗位练兵答题、法律知识答题等形式开展了法律知识学习，不断丰富员工的法律知识。 努力打造世界领先品牌

16 三、加强重点普法对象特别是领导干部的学法用法教育，提高生产经营管理人员的法律运用能力。
学法 知法 守法 用法 三、加强重点普法对象特别是领导干部的学法用法教育，提高生产经营管理人员的法律运用能力。 下发执行《红塔集团关于进一步加强领导干部学法用法工作实施方案》，并开展了红塔集团2011年度领导干部法律知识考试，初步实现了领导干部学法用法工作的制度化、规范化、常态化。 建立领导干部学法用法网络考试平台。2013年10月投入2013年度的考试使用，实现领导干部学法用法的信息化。 2011年、2013年专门开展了针对领导干部和重点人员的企业经营法律风险防范和招投标实务专题培训，进一步提高重点普法对象特别是领导干部的法律运用能力。 努力打造世界领先品牌

17 四、大力开展“法律进企业”主题活动，着力增强员工法律意识。
学法 知法 守法 用法 四、大力开展“法律进企业”主题活动，着力增强员工法律意识。 制定下发《红塔集团“法律进企业”实施方案》，对法律进企业的指指导思想、内容、工作措施、时间安排、工作要求等进行明确，用制度来推动法律进企业活动的深入开展。 组织法律知识竞赛。 集团每年都举办法律知识现场大赛 昭通卷烟厂、大理卷烟厂也分别组织了法律知识现场大赛 集团有关职能部门先后开展了《职业病防治法》知识竞赛、安全生产月知识竞赛、档案法制知识竞赛等活动 组织财务人员参加了全国财政“六五”普法知识竞赛活动 组织员工参加了全国《职业病防治法》知识竞赛 集团2011年法律知识大赛 努力打造世界领先品牌

18 四、大力开展“法律进企业”主题活动，着力增强员工法律意识。
学法 知法 守法 用法 四、大力开展“法律进企业”主题活动，着力增强员工法律意识。 利用各种契机开展宣传活动 每年都抓住“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防日、“12.4”法制宣传日、保密宣传周、安全生产月等契机，广泛开展了法律进企业活动。 开展警示教育活动，加强法制宣传教育与廉政教育的结合，提高重点普法对象的法制意识和法制观念。 请职务犯罪人员现身说法 组织员工旁听案件审理 组织中层干部、重点岗位人员到云南省第一女子监狱参观 观看警示教育片 2011年“12.4”法制宣传日法制宣传 努力打造世界领先品牌

19 五、扎实推进普法依法治理工作，推动法治烟草创建，防范企业经营风险。
学法 知法 守法 用法 五、扎实推进普法依法治理工作，推动法治烟草创建，防范企业经营风险。 深化企业法律顾问制度，有效规避合同风险。 加强合同审核，防范合同风险。 每年完成2000多份合同的审核工作，每年完成300多份合同的预审工作。 运用法律服务热线，为各部门、员工提供法律咨询服务。 集团设有12条法律咨询服务热线，据不完全统计，每年集团本部及四厂法律事务员为各部门提供法律咨询服务30余次，为员工解答法律问题80余人次。 加强法律顾问服务。 集团聘请了两家律师事务所和一家商标代理机构，完成了集团重大事项决策的法律意见，处理多项法律非诉事务，为集团海外市场上的商标异议提供法律参考。2013年，集团将法律顾问所增加到3家，进一步加强法律顾问服务。 努力打造世界领先品牌

20 五、扎实推进普法依法治理工作，推动法治烟草创建，防范企业经营风险。
学法 知法 守法 用法 五、扎实推进普法依法治理工作，推动法治烟草创建，防范企业经营风险。 完善企业内部控制制度，降低经营风险。 新建规章制度40余个，修订规章制度280余个； 在集团全面推行招投标工作，将集团工程建设、物资采购、广告宣传、咨询服务、物流运输等项目纳入招标工作。 加强法律法规和其他要求合规性评价，促进企业规范化运行。 围绕质量、环境、职业健康安全“三标一体”认证和持续改进，组织集团本部及四厂开展了法律法规和其他要求合规性评价，对集团所适用的法律法规及其他要求进行收集、辨识并更新，对集团的主要生产经营行为进行合规性评价，为集团管理体系的规范运行提供有效的法律支撑。 努力打造世界领先品牌

21 六、创新普法依法治理工作，推动普法依法治理新发展。
学法 知法 守法 用法 六、创新普法依法治理工作，推动普法依法治理新发展。 宣传理念上，由单纯的法律制度的宣传逐步转向法律制度与法治理念并重。 宣传的运行机制上，注重统分结合，既加强领导控制，又充分依靠各部门、科室。 宣传的具体方式方法上，网络、热线电话、电视、报刊、杂志、知识竞赛、讲座、培训、宣传单、宣传画、试卷答题、标语、板报、服刑人员现身说法、观看文艺演出、旁听案件等方式都有所运用，形式不拘一格。 努力打造世界领先品牌

22 六、创新普法依法治理工作，推动普法依法治理新发展。
学法 知法 守法 用法 六、创新普法依法治理工作，推动普法依法治理新发展。 建立学法用法的专门平台。 从现行国家法律法规中筛选识别1100多件法律法规，在OA办公系统上建立了法律法规系统，并由专人进行更新维护。截至2013年6月30日，该系统已有5000余人次查询使用，对生产经营和法制宣传教育的作用日益凸显。 建立学法用法的专门载体。 专门编制了普法专刊（红塔法苑），并向集团所有OA用户发放；玉溪卷烟厂编制了普法信息报（双月刊），并向本厂所有电子邮箱用户发放。上述刊、报已累计发放约46000人次。 特别重视对安全、和谐稳定方面法律法规的宣传，以良好的法制氛围迎接党的十八大的召开。 努力打造世界领先品牌

23 七、加强保障措施建设，确保法制宣传教育工作落到实处
学法 知法 守法 用法 七、加强保障措施建设，确保法制宣传教育工作落到实处 法制宣传教育经费纳入预算 普法宣传经费根据需要在年度预算中统一申报。 集团“六五”普法办公室、省内各厂、各中心、集团工会、集团人力资源部、集团安委办等普法宣传重点部门都安排了普法经费，每年投入法制宣传教育经费20万余元。 建立法制宣传教育考核制度并开展考核评比 专门下发了《红塔集团“六五”普法考核评比办法》。 2012年10月，对各部门的年度法制宣传工作进行了考核，并将考核及过作为“六五”普法工作终结考核的重要依据。 努力打造世界领先品牌

24 第三部分 红塔集团“六五”普法 工作取得的成绩
学法 知法 守法 用法 第三部分 红塔集团“六五”普法 工作取得的成绩 努力打造世界领先品牌

25 一、员工法律意识明显提高，保持了内部的和谐稳定。
学法 知法 守法 用法 一、员工法律意识明显提高，保持了内部的和谐稳定。 员工的法律意识逐步提高，采用法律手段解决纠纷和矛盾的思想深入人心，集团本部没有发生影响改革、影响生产经营、影响社会稳定事件，保障了集团的正常发展，促进了和谐社会在红塔的构建。 集团多次被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“无毒社区创建单位”、玉溪市“三五”依法治市先进单位。 努力打造世界领先品牌

26 二、企业干部的法律意识和法制观念得到增强，依法经营管理、依法维护企业权益的水平明显提高。
学法 知法 守法 用法 二、企业干部的法律意识和法制观念得到增强，依法经营管理、依法维护企业权益的水平明显提高。 集团经营管理人员的法律意识和法律素质有了改善，学法、用法积极性明显提高，依法经营管理、依法维护企业合法权益的意识显著增强，运用法律手段管理经济事务的能力明显提高。 集团范围内没有发生违法生产经营行为，基本实现了管理的法制化，规范化，推进了依法治企的进程，保证了国有资产的安全运营。 图为集团生产经营管理人员学法考试 努力打造世界领先品牌

27 三、在良好的法治环境下，企业保持了健康发展。
学法 知法 守法 用法 三、在良好的法治环境下，企业保持了健康发展。 规范化管理水平逐步提高，集团的生产经营持续健康发展，利税指标稳步提升。 2012年,集团实现税利 亿元，同比增加69.97亿元，同比增长16.43%； 2012年,“玉溪”商业销量123.51万箱，同比增长29.36%，实现商业批发销售额614.28亿元；“红塔山”商业销量 万箱，实现商业批发销售额537.22亿元； 集团迈向“5211”发展目标（即到2015年实现红塔山年销量500万箱、玉溪年销量200万箱，红塔山年商业销售收入达到1000亿元、玉溪年商业销售收入达到1000亿元）基础更加坚实。 努力打造世界领先品牌

28 学法 知法 守法 用法 结 束 语 我们始终认为，普法工作是一项长期的系统工程，没有最好，只有更好。红塔集团将在中央、省、市各级政府和行业上级的领导下，一如既往，继续努力，不断提高，争取在“六五”普法后半阶段取得更好的成绩。 努力打造世界领先品牌

29 学法 知法 守法 用法 谢 谢 ! 红塔烟草（集团）有限责任公司 2013年10月