造价全过程管理案例 河北工业职业技术学院 2012.6.

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1 造价全过程管理案例 河北工业职业技术学院 2012.6

2 主要内容 一、造价管理业务现状 二、造价行业发展趋势 三、影响造价的关键因素 四、设计阶段的工程造价控制案例 五、施工阶段对工程造价影响

3 一、造价管理业务现状 造价管理理论的发展历程 对企业的价值 全生命周期造价管理（价值创造型） 全过程造价管理 （控制型） 传统造价管理
（算账型） 管理的复杂度 3

4 一、造价管理业务现状 全过程造价管理现状及主要问题 难以确定合理的造价控制目标 缺乏信息化管理系统的支撑 缺乏系统、动态的造价控制体系
行业内普遍认为项目决策与规划设计阶段的造价目标、建造标准设定是实现企业既定收益目标的关键，但是因为缺乏合理的估价依据，前期建设标准不明确，且各个阶段的造价控制目标口径不一，导致编制的造价控制目标难以起到真正控制作用； 缺乏信息化管理系统的支撑 工程造价管理涉及到大量的信息沟通，因为工程造价管理缺乏统一的信息管理平台、缺乏统一的项目信息编码和分类，缺乏统一的信息处理和加工的手段，造价管理过程中信息无法充分、及时的共享、沟通效率低下，从而影响整个项目造价管理的效率 缺乏系统、动态的造价控制体系 造价控制基本上还是以批价审价为主，针对建设项目的投资目标，没有形成系统的、动态的造价控制体系，缺乏计划投资与实际投资之间全面的、真实的、动态的偏差分析，实施造价预控措施和手段单一； 缺乏持续、有效的历史数据积累和有效应用 大多数企业已经在积累已完历史工程造价数据，但因为原始数据标准化太低，数据加工缺乏标准和方法，分析之后的造价数据难以直接及时、有效的满足造价控制的应用要求，产生积极的价值；且数据分析工作量庞大，难以持续，信息共享困难！ 4 4

5 一、造价管理业务现状 全过程造价管理现状及主要问题 难以确定合理的造价控制目标 缺乏信息化管理系统的支撑 缺乏系统、动态的造价控制体系
行业内普遍认为项目决策与规划设计阶段的造价目标、建造标准设定是实现企业既定收益目标的关键，但是因为缺乏合理的估价依据，前期建设标准不明确，且各个阶段的造价控制目标口径不一，导致编制的造价控制目标难以起到真正控制作用； 缺乏信息化管理系统的支撑 工程造价管理涉及到大量的信息沟通，因为工程造价管理缺乏统一的信息管理平台、缺乏统一的项目信息编码和分类，缺乏统一的信息处理和加工的手段，造价管理过程中信息无法充分、及时的共享、沟通效率低下，从而影响整个项目造价管理的效率 缺乏系统、动态的造价控制体系 造价控制基本上还是以批价审价为主，针对建设项目的投资目标，没有形成系统的、动态的造价控制体系，缺乏计划投资与实际投资之间全面的、真实的、动态的偏差分析，实施造价预控措施和手段单一； 缺乏持续、有效的历史数据积累和有效应用 大多数企业已经在积累已完历史工程造价数据，但因为原始数据标准化太低，数据加工缺乏标准和方法，分析之后的造价数据难以直接及时、有效的满足造价控制的应用要求，产生积极的价值；且数据分析工作量庞大，难以持续，信息共享困难！ 5 5

6 二、造价行业发展趋势 建筑工程造价业的总体发展趋势结论： 由全过程造价管理理论逐渐向全生命周期集成造价管理理论转变
造价管理理念 由全过程造价管理理论逐渐向全生命周期集成造价管理理论转变 以项目增值为目的，形成相应的造价管理的方式和手段 造价管理方法 由传统单一阶段的造价管理向全过程造价管理转变 提升工程前期、全过程造价管理能力 造价管理工具手段 人才培养、完善计价依据、信息化建设 加大行业综合能力、标准、体系的建设

7 二、造价行业发展趋势 发展趋势对造价组织的要求 由定额计价的单一方式向以多种数据来源的指标、清单计价、企业定额计价模式
计价模式改革 由定额计价的单一方式向以多种数据来源的指标、清单计价、企业定额计价模式 加强对已完工程资料的分析，在持续积累过程中形成企业定额 咨询服务领域扩展 由传统单一阶段的造价咨询向全过程造价咨询转变 提升工程前期、全过程造价咨询能力 信息化建设 由作业层的工具软件信息化向核心业务的管理信息化发展 加大对核心业务管理的信息化建设

8 三.影响工程造价的因素及控制关键 3.1影响工程造价的因素 1.项目投资决策 2.设计水平与质量 3.工程管理 建设投资地区的选择
建设地点的选择 项目的建设规模设定 项目建设标准的确定 项目质量要求 2.设计水平与质量 总平面布置 建筑的平面布置 建筑的层高确定 建筑的层数确定 建筑平立面设计 结构方案与结构材料的选定 设备系统方案的选定 装修风格与材料做法的选定 工程设计图纸质量 3.工程管理 项目开工前的准备 项目建设管理的系统性 采购和合同管理 工程进度计划管理 工程质量管理 8

9 政府有关社会保障/劳动保护/文明施工等要求
三.影响工程造价的因素及控制关键 3.1 影响工程造价的因素 4.政府管理 政府对项目建设的程序管理 项目建设用地的规划要求 政府有关项目建设的标准、规范要求 政府有关社会保障/劳动保护/文明施工等要求 5.工程建设相关市场 材料、设备、人工以及能源价格的变动 市场竞争程度 6.建设期间所面临的自然环境等 气候异常变化 局部地下情况异常 特殊自然力作用 9

10 三.影响工程造价的因素及控制关键 3.2 全过程造价控制关键内容 10

11 3.2 全过程造价控制关键内容 3.2.1决策阶段造价控制关键点 控制点 控制手段 1.建设项目的投资规模、标准和投资总额 11

12 3.2.1 决策阶段造价控制关键点 控制点 控制手段 1.建设项目的投资规模、标准和投资总额 12

13 3.2.2 设计阶段造价控制关键点 控制点 控制手段 1.估算、概算、预算的逐级控制，确定合理的造价控制目标值，分项造价额度及控制标准
2.设计的技术经济分析与优化 3.造价控制体系框架的构建 技术经济分析与优化： 多方案比选—造价、工期、质量 推行限额设计 价值工程分析 确定项目造价控制目标： 根据扩初设计图纸审核概算以确定项目总造价； 加强方案估算、初步设计概算、施工图预算的管理和审查至关重要； 构建造价控制体系 根据设定的控制目标，根据项目进度要求，合理地划分标段，並建立一个适应业主管理及进度要求的合同架构体系——合约规划； 根据投资目标、建设进度、合约规划，制定施工期内现金流量表供资金筹措参考； 13

14 3.2.2 设计阶段造价控制关键点 控制点 控制手段 1.设计方案的技术经济分析与优化 2.确定项目造价控制目标 3.构建造价控制体系
1)多方案比选—造价、工期、质量（最主要方式） 2)推行限额设计—技术含量、不变价 3)价值工程分析 2.确定项目造价控制目标 根据扩初设计图纸审核概算以确定项目总造价； 加强方案估算、初步设计概算、施工图预算的管理和审查至关重要； 估算、概算、预算的逐级控制，确定合理的造价控制目标值，分项造价额度及控制标准 3.构建造价控制体系 根据设定的控制目标，根据项目进度要求，合理地划分标段，並建立一个适应业主管理及进度要求的合同架构体系——合约规划； 根据投资目标、建设进度、合约规划，制定施工期内现金流量表供资金筹措参考； 14

15 3.2.2 设计阶段造价控制的核心 设计阶段造价控制的核心：理解设计；管理设计！ 理解设计：错漏碰缺；
不理解设计的涵义及其隐含的内容，编制的投资估算/概算的准确度是有问题的，这是一个经验积累的过程； 一个简单的办法就是对比结算和原初步设计文件和概算，针对遗漏项目，区分哪些是业主增加的，哪些是设计图纸遗漏的没有交代但是一定会发生；这是设计阶段计算造价时重点要考虑的内容； 管住设计：设计合同； “三不相信”不要相信设计文件上标注的建筑面积；不要相信设计院的投资方案和投标时的投资估算；不要相信设计院的设计图纸是有质量保证的。 15

16 3.2.3 招标/采购阶段造价控制关键点 控制要点 控制手段 1 整体招标策划 编制整体招标计划；整体合同结构
招标/采购阶段造价控制关键点 控制要点 控制手段 1 整体招标策划 编制整体招标计划；整体合同结构 确定招标范围和约定各招标项工程界面接口； 2 分项招标策划 编制每个招标项的招标计划 2.1 发包模式确定 确定每个招标项的招标方式或询价方式； 2.2 合同范围确定 总包与分包/供货/独立承包、分包与分包、分包与供货等之间的相互划分及连接； 2.3 计价方式确定 工料单价法；综合单价法； 16

17 3.2.3 招标/采购阶段造价控制关键点 1、合同签订过程中甲乙双方应明确的涉及价款的事项： 实物工程量价款 措施费和开办费
招标/采购阶段造价控制关键点 控制要点 控制手段 2.4 合同条件确定 1、合同签订过程中甲乙双方应明确的涉及价款的事项： 实物工程量价款 措施费和开办费 总承包承担的协调配合费 为工程变更而预先确定的备选单价 其他比如保险费、代办费等 17

18 3.2.3 招标/采购阶段造价控制关键点 2、合同条文中甲方双方须明确的事项： 控制要点 控制手段 2.4 合同条件确定
价款性质的确定；是否为闭口价，闭口价的含义与性质，可调价的调整方式与依据； 合同价与报价清单差异的调整原则； 合同价的支付形式。包括工程预付款、材料/设备预付款、进度款的结算程序与支付时间，延误支付的补偿条款等； 各类保证费用的比例与方式。比如履约保证金、保留金的比例及方式； 双方发生争议时的调整方式； 18

19 3.2.4 施工阶段造价控制关键点 1、工程预付款、进度款控制 2、变更与签证的控制 3、主材、设备价格审核 4、过程控制报告 5、工程索赔
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20 3.2.5 竣工阶段造价控制关键点 控制要点 控制手段 1、严格审核结算工程量 2、合理确定结算单价
加强预结算管理，定期进行中间核算，及时办理竣工结算；及时办理竣工结算既是全过程造价管理的内在要求，也是检验全过程造价管理成效的重要手段； 20

21 3.3 造价的控制方法 1 限额设计 2 变更控制 3 合理低价中标 4 全过程跟踪审计 5 积极推行EPC、DB和PMC总承包管理

22 3.4 造价全过程管控的保障体系 保障体系 诚信的市场环境 高素质的人才队伍 严密的法规体系 科学的知识管理系统 完善的管控标准体系
3.4 造价全过程管控的保障体系 保障体系 诚信的市场环境 高素质的人才队伍 严密的法规体系 科学的知识管理系统 完善的管控标准体系 廉洁高效的投融资体制

23 四.设计阶段的工程造价控制案例 加强设计方案评价 优化设计方案 推行限额设计 推广标准化设计

24 工业建筑设计与工程造价的关系 厂区总平面图设计 占地面积 功能分区 运输方式的选择 工业建筑的平面和立面设计
占地面积 功能分区 运输方式的选择 工业建筑的平面和立面设计 工业厂房层数的选择 工业厂房层高的选择 合理确定柱网 尽量减少厂房的体积和面积 建筑材料与结构的选择 砖木混合结构 钢筋混凝土结构 钢结构 预应力钢筋混凝土结构 钢筋混凝土薄壳结构 工艺技术方案的选择 设备的选型和设计

25 民用建筑设计与工程造价的关系 小区建设规划的设计 小区用地面积指标 （容积率） 小区的居住建筑面积密度居住建筑密度 居住面积密度 居住人口密度 住宅建筑的平面布置 住宅单元的组成、户型和住户面积 住宅的层高和净高 住宅的层数 住宅建筑结构类型的选择

26 国家大剧院设计阶段的工程造价管理

27 在设计合同中明确要求“设计人应进行限额设计，设计人按协议文件所进行的设计其初步设计概算不应该突破壹亿美元(含壹亿美元，包括赛后改造)”。
为“水立方”为例看限额设计 2003年7月18日，北京2008年奥运会国家游泳中心的设计合同由业主北京市国有资产管理公司和以中建国际(深圳)设计顾问公司为主体和澳大利亚PTW建筑师事务所组成的设计人联合体签订。 在设计合同中明确要求“设计人应进行限额设计，设计人按协议文件所进行的设计其初步设计概算不应该突破壹亿美元(含壹亿美元，包括赛后改造)”。 中建国际(深圳)设计顾问公司在中国建筑工程总公司的支持下，在国家游泳中心设计人联合体中成立了专门的概预算及成本控制组，与设计同步进行进入成本概预算与限额设计的监督行为。 限额设计组织结构 项目合同负责人、设计总负责人 概预算及成本控制组 各专业负责人 各专业设计人员

28 概预算及成本控制组作为限额设计的具体组织与实施部门，在成立之初即被赋予了重要的工作职能：
1、使参与该项目的所有设计人员充分理解限额设计的有关指导思想与基本措施； 2、在方案设计优化阶段，提供详细的估算； 3、根据业主批准的优化设计方案及估算文件，制定初步设计阶段的各专业各分项的成本分配指标，并提出设计指导原则； 4、由各专业设计负责人负责设计过程中的直接控制，由概预算及成本控制组进行监督，在每周内部例会中交流情况，及时调整，并报告设计总负责人； 5、在初步设计阶段，概预算及成本控制组负责主要设备及材料的市场询价等调研工作并形成报告； 6、在初步设计提交时，提交准确的概预算文件； 7、按照业主批准的初步设计及概预算文件，评估初设阶段的成本控制情况，并形成报告，并制定出施工图阶段的各专业各分项成本分配指标

29 实施限额设计的效果 在扩大初步阶段的关键时期，中建国际(深圳)设计顾问公司奥运项目设计组针对某些分部项目造价指标过高的情况，概预算及成本控制组每周调整一版概算，及时与各设计专业充分沟通，运用价值工程方法，进行了合理的功能取合并优化了整个设计，使整个项目的设计经济价值牢牢把握在合同要求范围之内，整个过程在设计人给业主董事长汇报会上，得到了业主的肯定与表扬。 在国家游泳中心总包招标开标会上，经济标开标结果显示各投标人的投标总报价均大大低于初步设计修正概算。初步结果显示中建国际(深圳)设计顾问公司在国家游泳中心项目上实施的限额设计是成功的，从宏观角度看，该项目的工程投资总体已经能够得以有效控制。

30 [案例一] 工程概况xx项目地处长沙市岳麓区石岭塘村，项目地呈长条状，其东西走向约97米，南北走向约242米，项目用地23327㎡。本项目工程上部主体由4栋33层高层住宅组成;地下部分为大型连通的整体式地下车库，其中1、2#地下车库为一层,3、4#地下车库为两层,。总建筑面积为140434㎡，其中地上建筑面积115809平方米，地下建筑面积24625平方米。本工程建筑结构安全等级为二级，地基基础结构设计等级为甲级,建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为六度，地下结构采用框架剪力墙结构，地上结构为剪力墙结构。 施工图设计成果为：采用人工挖孔桩基础，主楼持力层选定为中风化岩，裙楼及地下室持力层均选定为强风化岩层，对持力层的选取，已由勘察、设计部门共同确认。

31 分析：采用人工成孔桩费用共计：642万元。 经方案讨论，改为预应力管桩，费用共计332万元。项目优化桩基选型控制成本案例.doc

32 2．建筑面积：23420In2，其中一期工程10269n12，二期工程1315lm2
[案例二] 一、工程概况 1．工程地点：某单位厂区内 2．建筑面积：23420In2，其中一期工程10269n12，二期工程1315lm2 3．结构形式：框架结构、四层、层高：1、2层4．5m：3、4层6m 4．一期工程施工工期203天，开工日期：2004年5月15日竣工日期2004年 11月5日；二期工程施工工期210天，开工日期2004年11月1日，竣工 日期2005年5月27日。 二、承包形式：执行河北2003定额，定额直接费(实体+技术措施)降1．5％。工 程承包价：一期 元整，二期 元整。 三、一期项目收入与实际成本对比表(截止到2004年12月20日)

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37 案例三 湛江场平项目是中冶集团上海十三冶基础公司路桥工程处所属的一个项目。上海十三冶具有工程施工总承包一级资质，是大型国有施工企业，其下属各施工处也具备工程施工总承包一级资质，资金、技术实力雄厚，尤其是在公路工程项目成本管理方面更是在国内处于领先地位，得到了业内及外界人士的充分认可。 此次工程的主要项目为承建大桥和与之相接的路基工程，全长2.5公里，工程量总计1.2亿元，其中土方工程3.58千万元。在场平项目中标之后，公司最初进行成本预测形成了一个目标利润，即要求该项目实现利润的最低限。

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40 由表4可以看出，基础工程的实际成本比目标成本降低了65. 6万元，达到3
由表4可以看出，基础工程的实际成本比目标成本降低了65.6万元，达到3.06个百分点。人工成本方面，在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比。其中我们发现，由于后期天气原因，影响了施工的进度。该项目为了保证基础工程能按进度计划完成，不影响整体工程的进度；项目组增加了作业频率，同时对相应成本控制目标进行了修正。材料成本方面，一方面通过对材料实行严格的控制，对材料采购、保管、发放以及仓储设立严格的制度，在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。另一方面项目筛选了一批优秀的供应商，并与其签订了长期合作的协议，在价格方面享受了优惠

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42 人工费比目标成本超支23.2万元，主要原因有以下两个：一方面是因为物价上涨引起的人工费单价差，在制定目标成本时，对物价上涨的影响考虑得不到位；另一方面是因为赶工期间，人工加班工资要比平时高，而且对一些临时用工控制的仍然不够严格。 材料费比目标成本降低了90.4万元，主要原因是与主材料供应商达成长期合作的协议，使得材料的价格上涨幅度比计划的要小得多；同时，项目对材料的管理也做得较好，避免了许多不必要的浪费，在很大程度上节约了材料费用；另外，项目还重视对新型材料的应用，在功能不变的情况下，用量相对减少，使得材料费用相应减少。机械费比目标成本降低了29.3万元，在燃油费上涨的条件下，机械费用仍然降低的原因，主要是项目部加强了对机械的管理，尤其是对机械配置结构的优化，提高了机械的利用率，降低了机械成本。其他费用比目标成本超支了16.4万元，主要是受到物价的影响，现场经费有所增加。项目发生的工程实际成本为 万元，比预算成本 万元降低了320.9万元，比项目目标成本 万元降低了80.1万元。 在对项目成本的分析过程中，可以看出施工项目成本控制应该贯穿于整个项目活动从招投标直至工程保修期结束的始终，每一个环节都必须贯彻成本控制思想，它是一个涉及到技术、经济、管理等方面的综合问题，涉及到项目全过程以及项目组全体成员，是一个系统工程，应对其进行全面、全过程、全员控制。在成本控制过程中过程中，随时跟踪，发现偏差，并及时纠正偏差。从而保证项目成本管理目标的顺利实现

43 五.施工阶段对工程造价影响 石家庄某城中村改造，在该小区中共建设30栋33层的住宅楼，该工程的钢筋是甲方供料，其中一期施工的10栋楼中有两栋的进度基本相同， 均为筏板基础，在相同基础的两栋建筑中，一栋基础用钢筋为70t ,而另一栋用钢筋为90t，同样的基础形式，同样的规模的两栋建筑为什么钢筋用料会如此之大，经过甲方仔细分析两个施工单位的钢筋下料单，发现其中一个单位的钢筋料单存在严重的浪费。如果楼房主体完工，不敢想象钢筋的浪费会到什么程度，当然，对于此种浪费甲方也有责任，那就是在施工单位领料时没有严格审查，造成如此大的浪费。鉴与此次发生的情况并结合施工实际，为了更好降低施工成本或者是控制工程造价，对于钢筋的全过程控制进行如下的总结。

44 5.1以预算为核心，实施限额领料 钢筋的限额领料制度无论是是对于甲方供料的项目，还是对于把钢筋工程承包给劳务队的施工单位而言，都具有重要意义。限额领料属于事先控制。我们可以根据图纸及现场实际情况提前做出钢筋的预算量，并加适当的损耗，和对方签订协议，如果亏损，对方承担责任，如果节余便有奖励。特别是施工方来领用钢筋时，要建立台账制度，并严格执行限额领料制度，以防领超。这样可以及时发现问题并纠正。

45 5.2 熟练掌握并运用规范，减少浪费 对于钢筋施工而言，最重要的莫过于钢筋下料单及钢筋的连接方式，另外，要根据钢筋料单考虑购买的钢筋的定尺尺寸，尽量减少钢筋废料的产生。 5.2.1.合理下料 负责钢筋的技术员应当熟悉图纸、图集、规范，如钢筋的锚固长度等，防止下料过程中出现错误。这一步工作是钢筋施工中比较重要的。首先技术员制作钢筋料表时，需要合理的采用机械连接。 （1）锚固尺寸 对于钢筋工程来说，各个构件的锚固也占了钢筋翻样的重要部分，一旦不合格就意味着所下的钢筋料均成为废料。若要搞清锚固长度，首先要清楚结构构件中哪些是抗震构件，哪些不是抗震构件。比如：条形基、L梁、井桩、现浇板等为非抗震构件，其钢筋锚固长度应该按La计算。 梁构件G101图集中规定梁的钢筋锚固要满足两个条件：“一个是Lae，一个是

46 0.4 Lae+15d（其中0.4 Lae是梁筋伸入支座的水平长度，15 d是指的弯折长度）”。而在工地现场施工工时，当支座长度不够钢筋直锚时，很多翻样人员就直接把钢筋伸入柱支座外侧端部然后再进行15 d的弯折，所以要特点注意规范中还规定了“框架梁、连梁的纵向受力钢筋必须伸至（柱）外侧纵筋的内侧后弯钩”，但这个内侧并未规定到哪儿。往往工地为了施工下料方便，便都伸到柱纵筋内侧紧紧相挨，无形造成了浪费。

47 5.2.2 搭接长度 对于钢筋来下料来讲，重点就是锚固和搭接，搭接长度及位置直接决定着钢筋下料单的长度以及所采购钢筋的长度。比如板中的钢筋，完全可以根据定尺尺寸通长布过去，而不必跨跨锚固搭接。另外，墙柱中的钢筋也要求翻样人员认真对待。尽量把钢筋全部用在主体上，减少钢筋的料头。该方法可以通过适当提高柱子或墙体插筋的方式减少料头。

48 5.2.3 合理利用钢筋料头 （1）料头可以用在框架梁的下部筋。06G901-1指出，在框架梁净跨的边1/4区段内可以设置接头。 （2）如可做拉钩、梯子筋、马凳、双T卡、双F卡及定位框等用处。也可在制作其他块材上使用，如利用砼浇筑时多余的，制作水泥块等内加设短钢筋头。 （3）可以用料头制作固定模板的对拉螺栓。

49 5.2.4 减少现场发生的零工及二次搬运 在施工现场尽量将材料堆放在使用范围附近，避免二次搬运所生的费用。另外，由于工地文明工地评选，上级部门检查或由于业主原因需要工人为他们劳动都会造成零工的出现，据统计，零工只有控制在10%以内时，管理才比较合格，最好控制在5%以内。

50 [案例四] 背景1.某大型商业中心大楼的建设工程，按照FIDIC合同条件进行招标和施工管理。中标合同价为18,329,500元人民币，工期18个月。工程内容包括场地平整、大楼土建施工、停车场、餐饮厅等。在施工过程中，由于地基条件较预计的要差，施工条件受交通的干扰大，以及设计多次修改，导致工期延期、施工费用增加。根据业主的要求，承包商采取了加速施工的措施。承包商多次提出索赔要求，并经协商，业主和监理工程师批准工期延长176天。承包商的费用索赔为1,434,821元。其组成为： （1）加速施工期间的生产效率降低费。 承包商根据自己的施工记录，证明在业主正式通知采取加速措施以前，工人们的劳动生产率可以达到投标文件所列的生产效率。采取加速措施后，由于进行两班作业，夜班工作效率降低；由于改变了某些部位的施工顺序，工效也降低。这样导致技工多用工日9，417个，普工多用工日16，863个。

51 技工的每工日平均工资为31. 5元/工，普工的每工日平均工资为21. 5元/工。因此，共计增加工资支出9417×31. 5+16863×21
技工的每工日平均工资为31.5元/工，普工的每工日平均工资为21.5元/工。因此，共计增加工资支出9417× ×21.5=659191(元). （2）延期施工管理费增支。 在中标的合同价18，329，500元中，包含施工现场管理费及总部管理费1，270，134元。原定工期18个月，547个日历天数，每日平均管理费为2，322元。延长工期176天，承包商应当获得管理费款额为2322×176=408672元。但承包商已经完成的变更工程费包含管理费287，322元，故承包商应当获得的管理费为：408632－287322=121350元。 （3）人工费调价增支。 根据统计，后半年施工期间工人工资增长3.2%，按规定进行人工费调整，故应调增人工费。施工的第二年是加速施工期，对其后半年的人工费进行调整，故应对加速施工期的50%人工费进行调增。技工调增：(20237×31.5)÷2×3.2%=10199(元)，普工调增：(38623×21.5)÷2×3.2%=13286(元)，共计调增23485元。 （4）材料费调价增支。 根据材料价格上调的幅度，对施工期第二年内采购的钢材、水泥、木材及其他建筑材料进行调价，上调5.5%。第二年度内使用的材料总价为1，088，182元，故应增调材料费 ×5.5%=59850(元)。

52 （5）增加的机械租赁费：65，780元。 （6）分包商装修工作增支187，550元。 （7）增加投资贷款利息。 延期施工导致承包商增加资金投入，按照银行贷款利率8.5%计算，计息期为一年，为： ×8.5%=152380(元)。 （8）履约保函延期开支。 按照银行担保协议书规定的利率及延期天数计算，为52，830元。 （9）利润。 承包商增加的直接费、间接费等各项开支的总值（上述八项之总），按照合同原定的利润率8.5%计算，为 ×8.5%=112405(元)。 以上9项，总计索赔额为1，434，821元。

53 案例五 某工程项目施工采用了固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日到6月12日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的该地区的供电全面中断。

54 问题： 　 ⒈由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。作为一名造价工程师您批准该索赔要求吗？为什么？ ⒉由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主的造价工程师提出延长工期25天，成本损失费人民币2万元／天（此费率已经造价工程师核准）和利润损失费人民币2千元／天的索赔要求，共计索赔款57.2万元。作为一名造价工程师您批准

55 延长工期多少天？索赔款额多少万元？ 答案： 问题1： 答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准,原因是：项目属于包工包料固定价合同，材料风险应由承包商负责。 问题2： 答：可以批准的延长工期为19天，费用索赔额为32万元人民币。原因是： ⑴　5月20日至5月26日出现的设备故障,属于承包商原因，不应考虑承包商的索赔要求。

56 ⑵　5月27日至6月9日是业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，应延长工期为14天。成本损失索赔额为14天×2万/天＝28万元，但不应考虑承包商的利润要求。
⑶　6月10日至6月12日的特大暴雨属于双方共同的风险，应延长工期为3天。但不应考虑承包商的费用索赔要求。 ⑷　6月13日至6月14日的停电属于业主应承担的风险，应延长工期为2天，索赔额为2天×2万/天＝4万元。但不应考虑承包商的利润要求。

57 案例六： 某建筑公司（承包方）与某建设单位（发包方）签订了建筑面积为2100m2的单层工业厂房的施工合同，合同工期为20周。承包方按时提交了施工方案和施工网络计划, 如图2和表1所示，并获得工程师代表的批准。该项工程中各项工作的计划资金需用量由承包方提交，经工程师代表审查批准后，作为施工阶段投资控制依据。

58 工 作 名 称 A B C D E F G H I J K L M 持续时间（周） 3 4 2 5 6 费 用 （万 元） 10 12 8
表 网络计划工作时间及费用 工 作 名 称 A B C D E F G H I J K L M 持续时间（周） 3 4 2 5 6 费 用 （万 元） 10 12 8 15 24 28 22 16 26 30 23

59 实际施工过程中发生了如下几项事件： ⑴ 在工程进行到第9周结束时，检查发现A、B、C、E、G工作均全部完成，D、F和H三项工作实际完成的资金用量分别为15万元、14万元和8万元。且前9周各项工作的实际投资均与计划投资相符。 ⑵ 在随后的施工过程中，J工作由于施工质量问题，工程师代表下达了停工令使其暂停施工，并进行返工处理1周，造成返工费用2万元；M工作因发包方要求的设计变更，使该工作因施工图纸晚到，推迟2周施工，并造成承包方因停工和机械闲置而损失1.2万元。为此承包方向发包方提出了3周工期索赔和3.2万元的费用索赔。

60 ⒉ 如果后续施工按计划进行，试分析进度偏差对计划工期产生什么影响？总工期是否大于合同工期?
问题: ⒈ 试绘制该工程的早时标网络进度计划，根据第9周末的检查结果标出实际进度前锋线，分析D、F和H三项工作的实际进度与计划进度的偏差；到第9周末的实际累计投资额是多少？ ⒉ 如果后续施工按计划进行，试分析进度偏差对计划工期产生什么影响？总工期是否大于合同工期? ⒊ 承包方提出的索赔要求是否合理？并说明原因。 ⒋ 正确的工期索赔应是多少周？ ⒌ 承包方合理的费用索赔额是多少？

61 答案: 问题1： 答：该工程早时标网络进度计划及第9周末的实际进度前锋线如图3所示。
图3 早时标网络进度计划（图中箭线上方为工作名称，箭线下方括号外为持续时间，箭线下方括号内为费用，双箭线表示关键线路。

62 通过分析可知：按计划进度第9周末：D、H工作应刚好完成，F工作应完成3周的工作量。而实际检查：D工作完成，F工作、H工作均完成50%; F工作比计划进度拖延1周，H工作比计划进度也拖延1周。第9周末的已完工程计划投资额为： =113万元。 问题2： 答：通过分析可知：F工作为关键工作。故其拖延1周造成计划工期延长1周；H工作的总时差为1周，等于其实际进度偏差，故会使计划工期延长。由计算可知，工期延长到21周，大于合同工期。

63 问题3： 答：因为J工作由于施工质量问题造成返工，其责任在承包方；而M工作造成的损失属于非承包方的责任，故承包方可以向发包方提出索赔要求。 问题4： 答：M工作本身拖延时间为2周，而根据图5-4的分析M工作的总时差1周。由此可知M工作的拖延使计划工期又延长1周，实际工期达到22周。可索赔工期为1周。 问题5： 答：承包方合理的费用索赔为M工作因停工和机械闲置造成的损失1.2万元。