實施符合性聲明檢驗制度說明會 標準檢驗局 100年7月.

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1 實施符合性聲明檢驗制度說明會 標準檢驗局 100年7月

2 說明會目的 並非新增應施檢驗品目 宣導符合性聲明之作法 避免報驗義務人，因不瞭解產品責任義務而觸法
預防並減少消費糾紛，提高消費生活水準，保護消費者權益 建議業者網站增加符合性聲明相關資訊

3 大綱 一、實施符合性聲明目的 二、符合性聲明作業流程 三、現行實施符合性聲明產品範圍 四、市場監督與查核 五、相關罰則摘要
六、擴大實施符合性聲明的可能性檢討 七、建議業者網站提供充分消費資訊

4 一、實施符合性聲明目的 實施符合性聲明制度，由邊境管制之檢驗方式改由後市場管理，相信廠商會主動、誠實的於銷售前自我管理，完成產品測試。
促進產品之自由化流通，減少事前相關行政作業程序，降低業者行政成本，避免影響商機，提高產業競爭力。

5 新的觀念挑戰 市場前管理可事先避免大部分產品所可能帶來的危險，而後市場管理則可能須擔負所有可能發生的風險。
我國實施符合性聲明檢驗制度將考驗著廠商對守法觀念之落實與否。 由於符合性聲明係產品從製造到完成檢驗上市銷售均由廠商自行管制，對於廠商而言，自行約束保證其產品品質符合檢驗規定是相當重要。 消費者與業者關係，應為翹翹板的兩端或同一立場

6 二、符合性聲明作業流程重點 免除邊境管制或出廠前之報驗。 由廠商自備技術文件（含商品之描述及試驗報告）。
簽具符合性聲明書，並併同技術文件保存之。 商品本體標示符合性聲明標識。 符合性聲明作業流程如手冊附件可上本局網站下載 （首頁/業務專區/商品檢驗業務/符合性聲明）

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8 免除邊境管制或出廠前之報驗 廠商將產品送測試後，自行準備技術文件，聲 明產品符合標準，再由檢驗機關以市場抽測來管理。
廠商將產品送測試後，自行準備技術文件，聲 明產品符合標準，再由檢驗機關以市場抽測來管理。 此種將產品檢驗由市場前管制改為後市場監督管理之方式，可完全免除廠商原先需辦理產品認可或登錄所需之時間及成本，進口產品並可直接通關。亦即產品自製造至上市銷售，已無任何檢驗行政關卡，有助於業者爭取商機。 但免除邊境管制或出廠前之報驗並非代表不用檢驗

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10 廠商應自備之技術文件 辦理符合性聲明應具備之技術文件如下： 中文使用手冊及規格（甲類產品可檢附英文使用手冊）。
（電磁相容性（EMC）部分） 中文使用手冊及規格（甲類產品可檢附英文使用手冊）。 電路方塊圖(BLOCK DIAGRAM)。 對策元件及干擾源一覽表。 產品型錄及4×6吋以上彩色照片(含外觀及內部結構)。 試驗報告正本一份，其試驗報告以簽具符合性聲明書前一年內完成者為限。

11 辦理符合性聲明應具備之技術文件如下： （電氣安規（Safety）部份）
執行測試時所使用之檢驗設備名稱及編號。 電路圖或接線圖或基版銅軌圖。 重要零組件或材料組成規格一覽表。 產品外觀及其重要內部結構或零組件之4×6吋以上彩色照片。 中文使用說明書。（如電磁相容性及安規兩者均需測試時，則以電磁相容部分之要求檢附） 試驗報告正本一份，其試驗報告以簽具符合性聲明書前一年內完成者為限。

12 辦理符合性聲明應具備之技術文件如下： （太陽眼鏡部份）
商品之描述： 商品構造、材料及適用範圍。 商品型錄及4*6吋以上彩色照片。 型號款式一覽表。 試驗報告正本一份，試驗報告以簽具符合性 聲明書前一年內完成者為限。 符合性聲明分類表。 製程概要。 產製過程品質管制措施或其驗證證明文件。

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14 簽具符合性聲明書，併同技術文件保存 商品之生產者應負責做符合性聲明，生產者不在國內時，為其在國內有住所或營業所之代理商或輸入者。
以簽具符合性聲明書前一年內由標準檢驗局或其認可之指定試驗室所核發之試驗報告正本為限。 備齊技術文件後始得簽具符合性聲明書。 技術文件之保存年限，應保存至商品停止生產或停止輸入後五年。 符合性聲明書應放置於聲明人處，標準檢驗局查核時，符合性聲明書應由聲明人於二十四小時內提出，技術文件應於十個工作天內送達備查。

15 符合性聲明商品如何標示 商品檢驗標識之圖式為： ；識別號碼由字軌「Ｄ」及指定代碼五碼(公司代碼)組成。
商品檢驗標識之圖式為： ；識別號碼由字軌「Ｄ」及指定代碼五碼(公司代碼)組成。 廠商代碼應向標準檢驗局登記取得，登記費為一千元，同一報驗義務人不必重複登記。 實施符合性聲明之商品本體應標示檢驗標識，商品檢驗標識由廠商自行印製，並依規定標示 D xxxxx

16 經符合性聲明商品之業者義務 適用符合性聲明之商品，其生產者於產製過程應採取管制措施，確保其產品符合技術文件之內容，並與技術文件中試驗報告之測試樣品一致。 前項商品如有變更致影響應受檢事項，報驗義務人應重新聲明，以確保其符合性。

17 經符合性聲明之商品變更應如何辦理 基本設計未變更而有影響應受檢驗事項事項變更之系列商品，應重新試驗並簽具符合性聲明書。
前款之變更不影響應受檢驗事項者，應於技術文件中加註變更情形，如改變型式(或型號)應重新簽具符合性聲明書。

18 何種情況下符合性聲明無效(一) (一)有下列情形之一者，視為未經符合性聲明：（商品檢驗法第47條）
1.未依規定備置技術文件及簽具符合性聲明書，或未依規定向標準檢驗局或其認可之指定試驗室辦理試驗者。 2.符合性聲明或技術文件之內容有虛偽不實或不符合公告規定之情形者。 —

19 何種情況下符合性聲明無效(二) (二)有下列情形之一者，符合性聲明失其效力 1.經購、取樣檢驗結果不符合檢驗標準。
（商品檢驗法第48條） 1.經購、取樣檢驗結果不符合檢驗標準。 2.未依第十一條或第十二條規定為標示，經通知限期改正，屆期未改正完成。 3.經限期提供符合性聲明書、技術文件或樣品，無正當理由拒絕提供或屆期仍未提供。

20 何種情況下符合性聲明無效(三) 4.未依符合性聲明內容使用，經通知限期改正，屆期未改正完成。
5.商品經公告廢止應施檢驗或停止適用符合性聲明檢驗方式。 6.經依公告規定，經通知限期依修正後檢驗標準改正，屆期未改正完成。 7.其他嚴重違規之情形。

21 三、現行實施符合性聲明範圍 電子資訊類共計29品目，詳見網站（首頁/業務專區/商品檢驗業務/符合性聲明） 文字處理機(限檢驗電子式)
各式打字機(限檢驗電子式) 收銀機 輸入資料處理機之資料登錄設備（如打卡機、驗卡機、磁帶登錄機等） 各式電子計算器 各式磁碟機、光碟機、其他儲存單元 其他自動資料處理機單元 乙類電腦主機板及具有I/O之乙類電腦各項內插卡，但傳真卡、數據卡、傳真數據卡及具有通訊功能之介面卡除外 各式攝影機、數位相機及其他影像攝錄機（含行車紀錄器）

22 三、現行實施符合性聲明範圍（續） 化工類共計38品目，詳見網站（首頁/業務專區/商品檢驗業務/符合性聲明） 太陽眼鏡 硫化橡膠管
職業衛生用防護塑膠手套 腳背安全鞋 強化玻璃透鏡之防護眼鏡 防焰合板、防焰壁紙、防焰壁布(註) 註:主管機關消防署已列入管理，將廢止商品檢驗

23 四、市場監督與查核 由於符合性聲明是由廠商自行宣告商品符合檢驗法規之要求，消費者除面臨產品安全符合與否外，亦將考量廠商可能守法程度的選擇，因此政府需要以更嚴謹切實的市場監督與查核機制，才可能使這個制度有效的落實。 達到以下目的： (一)杜絕部分不守法的廠商投機取巧的心態。 (二)提供守法的殷實商家公平競爭的環境。 (三)對於消費者才算真正的保障。

24 市場監督查核資料來源 年度例行清查 國外輿情通知 國內報章雜誌報導 市場購樣檢驗 義務監視員提供 同行檢舉 消費者檢舉

25 事故通報規定 應施檢驗商品發生事故致損害消費者生命、身體、健康或財產，或確有損害之虞者，報驗義務人應向標準檢驗局提出通報
應施檢驗商品有下列情事之一者，報驗義務人應依規定辦理通報： 一、商品發生燃燒、爆裂或燒熔，致損害消費者生命、身體、健康或財產 ，或確有損害之虞。 二、因使用商品造成人員死亡或須住院治療之傷害。 獲知情事3日內應通報，相關資料應於15日內補齊

26 五、相關罰則摘要 應施檢驗商品之報驗義務人，將未符合檢驗規定之商品運出廠場、輸出入或進入市場者，處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰。
報驗義務人違反通報規定者，處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。 符合檢驗規定之商品，經市場監督發現有不符合檢驗標準之情形者，得通知限期回收或改正。報驗義務人違反前項命令者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。未依規定限期回收、改正之商品，並得沒入、銷燬或採取其他必要之措施。

27 六、擴大實施符合性聲明的可能性檢討 減少政府干預，政府之角色可以轉變。 消除貿易障礙，取消邊境查核。 業者減少人力、時間及行政規費支出。
先進國家之產品驗證制度檢討。 檢討擴大實施符合性聲明制度的可能性。 業者可於下節Q&A，盡量表達看法。

28 七、建議業者網站提供充分消費資訊 因符合性聲明制度，標準檢驗局並無保存業者相關技術文件，近來常有消費者向本局詢問產品資訊時，鑑於產品消費資訊之揭露應屬消費者保護法規中業者應負之義務，建議業者於公司網站建立產品相關資訊專欄，或提供服務電話俾便向消費者說明，則可建立消費者信心，增加對貴公司產品之向心力。 為利廠商藉此機會點檢貴公司之符合性聲明商品相關資訊之完整性，以利消費者查詢，或本局有查核必要時，貴公司能與迅速說明或依前述時限將相關資訊提交本局，爰提供下頁表格作為貴公司參考。

29 範例：

30 謝謝指教