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华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长 石伟平博士、教授、博士生导师 天津

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Presentation on theme: "华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长 石伟平博士、教授、博士生导师 天津"— Presentation transcript:

1 华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长 石伟平博士、教授、博士生导师 2008.11.25 天津
当前我国职业教育发展中的 难题、课题与话题 华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长 石伟平博士、教授、博士生导师 天津

2 面临的两难问题 值得探讨的课题 令人担忧的话题

3 第一部分:当前我国职业教育 发展中的难题

4 一、生源不足的现状与中职扩招任务完成 就全国来讲,2007年高中阶段入学学生量已经进入了低谷,而且人口统计显示,这种低入学状况将要持续3年。
这一趋势对中等职业教育的扩容政策提出了挑战。教育部提出要扩展中等职业教育规模,连续两年各扩招了100万人,2007年又扩招了50万,2008年还要扩招! 暂且不说这种扩容政策考虑的是市场需求、政府需求,还是老百姓的需求,但就生源减少现实就可能让该政策的可行性大打折扣。

5 对策思考: “中职”学校要生源多元,向功能多元化的方向发展。
为了度过“生源锐减”的“三年自然灾害”,职业学校要实现生源多元, 在继续招收初中毕业生的同时,还要积极开展农民工培训、企业职工的职后培训、“高考落榜生”的就业培训、失业人员的再就业培训、社区的成人教育。 使“中职”学校功能多元化:就业、升学、社会服务“三位一体”;服务于学生、服务于行业、服务于社会;真正做到“双证融通”,“中高职衔接”,“职前、职后一体”。

6 二、高中阶段普职比例的政府硬性规定 与市场机制下学生、家长自主选择
二、高中阶段普职比例的政府硬性规定 与市场机制下学生、家长自主选择 家长的社会心态 在经济、文化、教育发达地区,大多数家长希望孩子在高中毕业后上大学,“二本”、“三本”进不了,至少在就业前上个“高职”; 即便学业成绩不理想的学生家长,大多也没有让孩子在18岁就进入劳动力市场的打算。 这些地区高等教育发达、“高职”门槛不高的状况进一步助长了家长的这种社会心态。 这样,就业导向的“中职”自然成为学生家长的“最后选择”。

7 对策思考: 政府——“政策导向” ——构建真正通畅的职业技术教育“立交桥” ——高职、高专主要面向职业学校招生 ——高职、高专招生考试单独命题(重技能) ——劳动部门严格执行“劳动准入制度” 学校——加强“生涯教育与指导”(初中) ——让学生认识自我,自己的职业倾向 ——让其认识到:适合自己的教育才是最好的教育

8 三、政府的“就业导向”与 学生的“升学需求”
三、政府的“就业导向”与 学生的“升学需求” 职业教育不仅仅是“就业教育” “升学需求”是一种合理的需求 职业学校应该具有“就业、升学”两大功能 但应以“就业教育”为主,“升学准备”为副 这个“升学”应该强调“职业技能优先”而非文化基础优先,与高职的“高技能人才”培养目标相匹配

9 四、学生文化基础更差与职校 文化课功能的重新定位
四、学生文化基础更差与职校 文化课功能的重新定位 观点一:为学生更好的生涯发展,必须加强文化基础 观点二:为学生将来多次就业,必须加强文化基础 我的观点:强调某一阶段职业教育的有限目标与主要目标 ——科学的发展观:首先是为学生的第一次就业作准备,其次才去兼顾学生多次就业的需求

10 ——服务于学生的生涯发展(注册入学实施前,只能是应试教育) 目前要解决的难点:如何使学生 --“学有兴趣” --“学有乐趣”
我的观点:应强化职校文化课的服务功能 ——服务于学生的专业学习(分层教学) ——服务于学生的生涯发展(注册入学实施前,只能是应试教育) 目前要解决的难点:如何使学生 --“学有兴趣” --“学有乐趣” --“学有成效”

11 五、加强“实践性教学”与基础能力建设相对滞后
专业教师缺乏一线工作经验 专业实训设备设施不齐不全 专业实训工位数台套数不够 理论教学实践教学顺序倒置 学校学习与岗位学习的脱离

12 加强实践性教学的根本出路在于 ——“产学研”结合
我国目前这种学校本位的职教实施体系,在教学内容、实训设施、专业师资上,具有三个靠本身无法克服的缺陷: 不管学校的教学内容如何先进,与生产、服务一线所应用的最新知识、最新技术、最新工艺相比,总有距离; 不管学校的实训设施如何先进,与生产、服务一线最新生产设备相比,总有距离; 不管学校的专业课师资如何“双师型”,与生产、服务一线技术专家、操作能手相比,总有距离。 这些“致命缺陷”,只有靠“校企合作” 才能克服。

13 目前我国的“校企合作”中,“学校爱企业,企业不爱学校”
如何借鉴德国、澳大利亚等国经验,在政策上建立激励机制,让企业有积极性深度参与学校职业教育过程,形成互动、双赢的校企合作体制,使“学校学习”与“职场学习”真正紧密结合起来,是我国职业教育体系未来发展面临的另一个重要课题。

14 六、 “双证融通”与“证出多门” 就业导向与能力本位的教育与培训 职业资格证书教育与学历教育的有机结合 ——“双证融通”
——“学历社会”走向“能力社会” 职业院校的专业标准如何劳动部门的能力标准对接?与哪个职业资格证书对接? ——“证出多门”如何“融通”? ——“证出多门”如何“职前、职后一体”?

15 对策思考 统一职业资格证书制度 开发“双证”课程与教材 建立职业资格证书效用 建立与技能等级挂钩的企业“薪酬制度”

16 第二部分:当前我国职业教育 发展中的课题

17 一、中、高职的培养目标仍不清楚 高职 ——培养数以千万计的“高技能人才” 中职 ——培养数以亿计的“高素质劳动者”
西方的技术技能型人才分层: ——操作员(Worker) ——技术员(Technician) ——技术师(Technologist)

18 把高职培育目标定为“高技能人才”之后,高职与高级技工学校的区别在哪?
这一层次“技术教育”的使命将由谁来承担?(技能型人才与技术型人才和智能型人才是有区别的)

19 给中职造成的困惑 高职培养什么人才?高职与中职之间层次上是区别在什么地方?
“高职”目前有许多专业与中职相似(如数控、财会、国际商务、物流),在培养目标上它们与“中职”的区别到底在哪? 目前的定位十分不清! 中、高职的定位不清,直接影响到高职的培养目标;而培养目标又是课程最重要的出发点。 因此目前中高职定位不清,会直接影响到当前这场课改的成败。

20 二、职业教育发展的质量不高 没有基于市场需求的专业设置 没有基于人才规格的课程结构 没有反映一线需求的教学内容 没有类似工作现场的实训条件
没有适合这类学生的教学方法 没有一定实践经验的专业教师 没有一套适合职教的评估手段 没有有效校企合作机制作保障

21 三、非正规、非学历、部分时间制的 成人职业培训我们远没有很好地开发
长期以来,我们的职业教育重视的是: ——正规的学历教育(非学历培训不肖去做) ——全日制应届学生(部分时间制的历届生尚未成为职业学校的主要目标群体) 事实上“非学历培训”可以成为职业学校的主要“业务”之一; “部分时间制的历届生”有可以成为中、高职的主要“生源”。

22 四、终身职业教育的体系尚未构建 体系的特征: 纵向——“中高职贯通”、“专升本通达” 横向——“普职渗透”、“教育与培训相交” 建构条件:
纵向——相衔接的课程体系(基本工作:职业分类、专业建设) 横向——普职教育等值、职业教育与职业资格证书结合(基本工作:职教地位、教育与劳动部门的协作机制)

23 目前的障碍与问题: 我们没有充分地认识到:职业教育体系它首先是一个课程体系 我们现在的职业分类还不够清晰与科学
我们的专业建设没有“与时俱进” 我们的职业教育还没有其应有的地位 我们的教育部门与劳动部门之间还没有建立(或还没有运行)正常的、制度化的协作机制

24 五、基础教育分流制度给职教带来 的灾难 两种分流理念 1. 学生多元化的发展需求呼唤多元化的教育 社会多元化的人才需求呼唤多元化的教育
五、基础教育分流制度给职教带来 的灾难 两种分流理念 1. 学生多元化的发展需求呼唤多元化的教育 社会多元化的人才需求呼唤多元化的教育 2. 分流是为了筛选“精英” 两种分流结果 1. 职教是学生、家长主动选择的结果 2. 职教是学生、家长“无奈的选择“

25 中国基础教育与高等教育对职业教育的“伤害”
基础教育--精英教育扩大化 --以大批“学业失败者”为代价 --使中职成为“失败者”的“无奈选择” 高等教育--学术教育扩大化 --以大批“就业困难者”为代价 --使高职、技术应用型本科成为“二流的高等教育”

26 “职业教育”是天底下最伟大的“慈善事业”
我们从事的是“失败者”的“拯救工程” --对做人没尊严的,给尊严 --对自己没自信的,给自信 --对未来没信心的,给信心 --对生活没乐趣的,给乐趣 --对就业没技能的,给技能 我们容易吗?

27 第三部分:当前我国职业教育 发展中热点问题
第三部分:当前我国职业教育 发展中热点问题

28 也是目前职教改革发展中最让人担心的几个问题
“示范性高职”与“重点高职” 重在“评”还是重在“建”? 建“重点”还是建“示范”? 示范性高职“示范”什么? 1000所国家示范性中职校怎么建? 2. “工学结合”与“半工半读” 之间的区别何在? 哪个更具普遍意义?

29 3. “一年基础、一年技能、一年顶岗” 与“做中学、做中教”
“三个一”与“老三段”有何区别? “三个一”符合职业教育教学特点、职校生认知特征吗? 4. “对口升学率”降低与“中职就业率”、“中职吸引力” 把“对口升学率”减少到5%将意味着什么?

30 5. “农村劳动力转移”与“社会主义新农村建设”
“让农村留住农民”还是“鼓励农民转移”? 三农的出路在哪? 靠谁去建设“新农村”? 6. 从课改的“多动症”到课改的“疲劳症” 职教课程改革目前要解决的主要问题是什么? 职教课改的攻坚战在哪?

31 联系方式: wpshi@ses.ecnu.edu.cn 1332 1930 955
谢谢!


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