科学研究和技术服务业 科技活动单位统计调查.

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1 科学研究和技术服务业 科技活动单位统计调查

2 01 02 03 目录 04 05 06 国家科技活动统计的目的、对象和范围 国家科技统计年报的调查范围 科学研究和技术服务业统计调查
content 04 统计报表中值得注意的若干问题 05 2014年科学研究与技术服务业统计报表变化情况 06 科技统计算机系统使用说明

3 01 2014 国家科技活动统计的目的、对象和范围 科技活动单位统计调查 !

4 （一）目的： 1.全面调查了解我国R&D活动的总体规模和分布情况； 2.研发队伍的规模和素质状况； 3.研发资源的投入、成果及产出效益情况； 4.政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。 （二）对象： 国民经济中R&D活动相对密集行业的法人单位。 （三）范围： 1.农业—农、林、牧、渔业； 2.工业—采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业； 3.建筑业； 4.服务业—交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等。

5 全国科技活动基本情况综合汇总关系 行业 实施部门 农、林、牧、渔业
统计部门：年主营业务收入在500万元及以上的农、林、牧、渔业单位的汇总数据 工业 统计部门：规模以上工业（年主营业务收入在2000万元及以上的）企业的汇总数据 建筑业 统计部门：二级及以上建筑业资质等级企业的汇总数据 交通运输、仓储和邮政业 统计部门：大型道路运输企业、城市轨道交通企业、大型水上运输企业、大型航空运输企业、大型管道运输企业、地市级及以上邮政企业的汇总数据 信息传输、计算机服务和软 件业 统计部门：省级及以上电信和其他信息传输服务企业；副省级及以上城市计算机服务企业和软件单位的汇总数据 金融业 统计部门：金融业单位的汇总数据 租赁和商务服务业 统计部门：商务服务业中的企业管理机构，商业咨询研究单位的汇总数据

6 行业 实施部门 科学研究和技术服务业 水利、环境和公共设施管理业 卫生和社会工作 教育业 文化、体育和娱乐业
科技部门：民口政府独立科研机构的汇总数据 国防科工局：军口政府独立科研机构的汇总数据 科技部门：科学研究和技术服务业其他单位汇总数据 水利、环境和公共设施管理业 统计部门：省会及副省级以上城市水利管理单位、环境管理单位、园林绿化单位、市政工程单位的汇总数据 卫生和社会工作 统计部门：除高等学校附属医院以外的二级及以上等级的医院的汇总数据 教育部门：高等学校附属医院的汇总数据 教育业 教育部门：全日制普通高等学校的汇总数据 文化、体育和娱乐业 统计部门：副省级及以上城市的新闻出版企业、广播电视电影和音像企业、科技馆、博物馆、图书馆、动物园、植物园、自然保护区、文物保护和考古机构等。单位的汇总数据。

7 02 2014 科技活动单位统计调查 国家科技统计年报的调查范围

8 自从第二次全国R&D资源清查以来, 科技部综合年报的调查范围如下:
1、科学研究与技术开发机构（自然科学和技术领域、社会与人文科学领域) 调查表统计范围：中科院属、国家部委属、省属及地（市）属具有法人地位的国有独立研究与开发机构和转制研究与开发机构。各级地方科学院所属非独立的科学领域的研究所，由所在院统一填报。 2、科学技术信息和文献机构调查表统计范围：中科院属、国家部委属、省属及地（市）属具有法人地位的国有独立科技信息和文献机构及转制科技信息和文献机构。 3、县属研究与开发机构调查表统计范围：县各部门所属独立的研究与开发机构。 4、科学研究和技术服务业其他单位研究与试验发展（R&D）活动统计范围：科学研究和技术服务业企事业单位（不包括政府部门属科学研究与技术开发机构）。

9 国家科技统计年报的主要内容 ①R&D活动人员数量、素质及其工作量情况 ②R&D经费支出、用途及来源情况；
③研发用仪器设备等固定资产拥有情况； ④各类研发机构的基本情况； ⑤R&D项目（课题）的研究类型、组织方式及技术经济目标等情况； ⑥专利等自主知识产权的拥有及使用情况； ⑦技术引进、消化吸收和技术改造情况； ⑧政府给予研发活动的税收减免情况等。

10 03 2014 科学研究和技术服务业统计调查 科技活动单位统计调查 !

11 （一）统计调查范围 科技系统综合年报的范围：科学研究和技术服务业的企事业单位。
调查对象：政府研究机构和该行业中有R&D活动的企事业法人单位。 国民经济行业分类：73—75大类。这些行业要求有较高的学历，能向用户提供专业化的知识。

12 研究与试验发展业( ) 指为了增加知识（包括有关自然、工程、人类、文化和社会的知识），以及运用这些知识创造新的应用，所进行的系统的、创造性的活动；该活动仅限于对新发现、新理论的研究，新技术、新产品、新工艺的研制研究与试验发展，包括基础研究、应用研究和试验发展 统计范围 研究与试验发展业企事业单位应该主要从事R&D活动，判断的条件： ①R&D活动经费支出占企业经费总支出的60%以上，且R&D活动经费达到一定规模，R&D活动经费支出100万以上的企业。 ②单位的职责审批为主要从事R&D活动的事业单位，科技活动经费支出占经费总支出的80%以上，且R&D活动经费达到一定规模。

13 专业技术服务业（ ） 质检技术服务业（745）：指通过专业技术手段对动植物、工业产品、商品、专项技术、成果及其他需要鉴定的物品所进行的检测、检验、测试、鉴定等活动，还包括产品质量、计量、认证和标准的管理活动。 环境保护监测业（7461） ：指对环境各要素，对生产与生活等各类污染源排放的液体、气体、固体、辐射等污染物或污染因子指标进行的测试和监测活动。 生态监测业（7462） ： 指对森林资源、湿地资源、荒漠化、珍稀濒危野生动植物资源的调查与监测活动；野生动物疫源疫病与防控以及对生态工程的监测活动 工程管理服务业：指工程项目建设中的项目策划、投资与造价咨询、招标代理、工程监理、项目管理等服务 。 工程勘察设计业：指建筑工程施工前的工程测量、工程地质勘察和工程设计等活动 。 规划管理业：指对区域和城市、镇、乡和村庄的规划，以及其他规划活动 。

14 ④其他专业技术服务业（749）企事业单位 专业化设计服务业（7491） ：除工程规划设计、软件设计以外的独立的专业化设计活动，包括与纺织品、服装、鞋靴、珠宝首饰、家具和其他内部装饰及其他时尚物品以及其他个人用品或家庭用品有关的款式设计；工业设计，即创造开发优秀产品用途、价值与外观的设计与规格，包括在考虑到人类需要、安全、市场吸引力及生产、分销、使用和保养等各方面因素的基础上，进行确定材料、结构、原理、形状、颜色、表面质地；图形设计者的活动；从事内部装饰者的活动。 摄影扩印服务业（7492） 兽医服务业（7493） 其他未列明专业技术服务业（7499） 包括那些对专业、科学、技术水平有更高要求的活动，如：笔译与口译；商业经纪活，中小企业的购买和出售，包括专业活动，但不包括房地产经纪活动；专利经纪活动(安排专利的购买和出售)；评估活动，但房地产和保险除外(古玩或珠宝等)；单据审计和运费率信息处理，但通常不包括短期的日常业务活动。

15 统计范围 ①气象、地震、测绘、技术检测和环境监测业中隶属于中央、省级和副省级企事业单位，主营业务收入达到500万非政府部门属单位。
②工程技术与规划管理业和其他专业技术服务业中隶属于中央、省级企事业单位 ，主营业务收入达到1000万非政府部门属单位。 ②地质勘查业（747）中隶属于中央和省属企事业单位 ③工程技术与规划管理业（748）隶属于中央、省级企事业单位 ④其他专业技术服务业（749）企事业单位

16 科技推广和应用服务业（75） 技术推广服务业（751） ： 指将新技术、新产品、新工艺直接推向市场而进行的相关技术活动，以及技术推广和转让活动。包括农业技术推广服务、生物技术推广服务、 新材料技术推广服务、节能技术等技术推广服务 科技中介服务业（752）：指为科技活动提供社会化服务与管理，在政府、各类科技活动主体与市场之间提供居间服务的组织，主要开展信息交流、技术咨询、技术孵化、科技评估和科技鉴证等活动。但建筑、工程和管理咨询除外。 其他科技推广和应用服务业（759）：指除技术推广、科技中介以外的其他科技服务，但不包括短期的日常业务活动。 统计范围 ①科技活动经费支出占企业经费总支出的60%以上，且科技活动经费达到一定规模，科技活动经费支出200万以上的企业。 ②单位的职责审批为主要从事科技交流和推广服务活动的事业单位，科技活动经费支出占经费总支出的60%以上，且科技活动经费达到一定规模，科技活动经费支出100万以上的非企业单位。

17 2014科技统计综合年报范围有关问题 按照国家统计局综合年报的要求，科技系统综合年报的范围是科学研究和技术服务业的企事业单位。调查企事业法人单位。 列入调查的国务院部门属机构清单是已经核定的2014年属于科学研究和技术服务业（73～75大类）的国务院部门属的调查单位。 计算机系统中列入调查的地方属的单位调查清单是2013年调查的名单，大家根据2014年科技统计综合年报范围，核定本地区属于科学研究和技术服务业（73～75大类）的调查清单（包括新型研发机构），如果是新增调查单位，上交数据时要交新增单位核定单。

18 今年我们仍然调查转制所，转制为企业的研究所如果主要从事R&D活动，其R&D活动经费支出占企业经费总支出的60%以上，且R&D活动经费达到一定规模（R&D活动经费支出100万以上），可以将其行业划为研究与试验发展行业。 转制为企业的研究所如果主要从事科技活动，其科技活动经费支出占企业经费总支出的60%以上，且科技活动经费达到一定规模（科技活动经费支出200万以上的企业），可以将其行业划为科技交流和推广服务行业。如果经营活动的收入为企业的主要收入，只可以划到其经营活动相对应的行业。不属于科学研究和技术服务业（73～75大类）的转制所列入调查，不列入全国R&D汇总数据。

19 04 2014 科技活动单位统计调查 统计报表中值得注意的若干问题

20 一、机构概况 机构概况表反映了机构的属性，是分类汇总的标识，其正确与否直接关系到分类数据的质量，人工审核时应予以高度重视，主要内容有：
1. 上一年已进行调查的机构，其属性指标除因与实际情况不符而确须变更外，都应与上年一致，对改变了的属性应询问改变的原因，予以确认。 2. 对新列入统计的机构的所有分类标识都应向填报人员询问和核实是否与实际情况相符。 3. 对机构从事的学科领域代码（BA08）要认真审核，要与上一年填报的情况进行比较，保证二年填报学科基本一致。 4. 应注意审核由于对属性的不当理解以及属性与代码不对应而造成的填报错误。 5. 机构类型（BA20）：经上级主管部门批准的转制或改革机构，如不再是非赢利科研机构的机构应填“C”，哪怕仍是政府部门属的事业单位，但不是非赢利科研机构也应填“C” 。　 6. 机构从事的国民经济行业代码（BA17）：填满3位。没有转制的机构在“731~735”中选择填写。转制机构的代码，应与该机构研究的成果、技术与产品所属的国民经济行业一致。对综合类机构，应按其主要行业填写。 7. 机构服务的国民经济行业代码（BA07）：填满3位，应与该机构服务的国民经济行业一致。对综合类机构，应按主要服务的行业填写，像中国科学院从事基础学科研究的所服务的行业可以填“731~735”a，一般的研究所尽量填“731~735”以外的行业。 8. 机构的学科领域（BA08）：与机构实际从事的科学技术领域与方向一致。　

21 二、人员概况 人员概况表反映了机构人员的组织结构和人员所从事各类活动状况。
1. 从业人员是机构直接组织安排工作并支付工资的各类人员总数，与机构有劳动合同关系，包括招聘人员，但不包括编制在其它单位外聘短期或长期的访问学者、研究人员。 2. 一个人同时从事两种活动，如果既从事科技管理，又进行课题活动，按其编制填写。例如编制属管理人员，则填科技管理人员。 3. 从事科技活动人员指直接参加某个机构或单位的科技活动并领取报酬的人员,且不论具有何种身份、资格（学历或职务），均属科技活动人员。包括实际参加科研课题研究工作的人员、科技活动的管理人员和科技服务人员。 4. 从事实验、测试、分析等工作的人员，实验室、试验工厂（车间）、试验农场人员; 与机构的科研活动有关的情报、咨询、物资器材供应、仪器设备保养维修工作的人员应作为从事科技活动人员。 5. 为科技活动提供间接服务的人员，不属于科技活动人员。例如，门卫、司机、保卫、食堂、医务室、附属中小学、幼儿园、托儿所等人员，其工作虽是为了保证整个机构的正常运转和工作的顺利进行， 但因其为科技活动提供的服务只是间接的，不论这些人具有何种身份或资格，均不属于科技活动人员。

22 三、经常费收入情况表 经常费收入情况表反映了机构通过各种活动所获得的收入，反映了机构科技活动收入的来源，同时也用于科学研究业单位的GDP核算。 政府资金包括本机构不论是以何种名义、通过何种渠道从各级政府部门获得的用于科技活动的经费。例如：承担企业政府科技项目所获得的无偿使用的资金等，政府资金中不应包括各类性质的贷款。 科技活动收入中的财政拨款是指单位本年度实际收到的本级财政拨款，含公共财政预算拨款和国有资本经营预算拨款。根据事业单位“收入支出决算总表”中的“财政拨款”项目填报。 国外资金是指中国境外的企业、大学、国际组织、民间组织、金融机构及外国政府提供给在中国境内注册的各类单位用于科技活动的经费。不包括外国在中国注册的企业提供的经费。 其他收入是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的收入,包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动收入。事业单位“收入支出决算总表”中的“事业收入”除科技活动收入外的事业收入应归入此项。

23 四、经常费支出情况表 经常费支出情况表反映了机构用于各种活动的支出，反映了机构经费支出的经济性质和具体用途，同时也用于科学研究业单位的GDP核算。 1. 经费支出经济性质和具体用途分类是按照《2007年政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置的，用于科学研究业单位的GDP核算。 2．工资福利支出：指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。 3．对个人和家庭的补助：指政府对个人和家庭的无偿性补助支出。包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助” 的对应项填报。 4．商品和服务支出：指单位在开展业务活动中购买商品和劳务的支出。具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。 5．科技活动支出是指调查单位在报告期内用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括来自科研渠道以及其他各种渠道的经费实际用于科技活动支出的费用,包括外协加工费。 6．生产、经营活动支出是指本机构在在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。不包括下属的独立核算经济实体支出。 7．其他活动支出是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的内部支出，包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动内部支出，离退休人员费用。

24 五、科技课题基本情况表 科技课题是研究机构开展科技活动的最主要形式，科技课题基本情况表反应机构科技课题的各种属性，参加课题人员和课题经费支出情况 1．审核重点 （1）注意询问是否对所有的课题都进行了填报。如没有，则一定要补填。 （2）审核R&D课题与非R&D课题的判断是否正确。 （3）审核课题的活动类型（基础研究、应用研究、试验发展等）填报是否正确； （4）对定量指标的属性分类（如课题的来源、学科等），应注意审核对属性的不当理解而造成的填报错误。 （5）对来源于政府的课题，应重点审核其课题经费是否已填写了政府资金； （6）人员与经费数据应协调，不应出现以下情况：人员数据很大而经费数据很小，或经费数据很大而人员数据很小。 2．课题活动类型分类中应当注意的问题 （1）以论文作为成果主要形式的可能是基础研究或应用研究，以专利技术作为成果形式之一的可能是应用研究或试验发展，综合科技活动的特点、成果形式等进行分类常常是十分有效的辅助方法。 （2）确定科技活动（在我国目前主要以课题或项目形式进行）的分类，只根据其名称来判断往往是不够的，一项课题活动被称作什么与它实际和直接目的并不总是一致，同样被称为“中间试验”，为了进一步改进产品、工艺或生产过程而进行的中试是试验发展，为进行产品的定型设计而获取生产所需的技术参数进行的中试则应划入R&D成果应用。

25 （3）“课题或项目下达单位的级别”和是否是“重要或重大课题（项目）”这类信息，只反映该级政府部门或管理者对某些领域的侧重或对某一具体问题的关注，不能作为课题活动分类的依据。例如，基础理论研究方面的重大课题与为发展经济、达到规模生产而实施的重点科技项目显然不属于相同的课题活动类型。又如:国家自然科学基金项目不一定都是基础研究或应用研究项目。 （4）社会科学研究所的R&D活动不一定以课题的形式为主，社科院、考古所的R&D经费和R&D人员的核算应采取排除法，将所里非R&D活动（科普、科技服务）所花费的经费，所投入的人力扣除，余下的为R&D活动所支出的经费和人力。 （5）一些科研课题（项目）研究周期长，可能在具体实施的不同阶段表现出不同的活动类型特征。例如某种更能抗病的谷物新品种的问世，通过对谷物抗病力遗传特性的研究，获得培育更能抗病的谷物新品种的途径和方法，并由此进行新品种的培育，最后经过区域试验确定该新品种的抗病特性及推广价值。在统计时应根据当年主要研究内容划分活动类型。 （6）对大型课题（项目）应对其各子课题（项目）逐个确定类型，对综合性的大型课题（项目），在统计时笼统地把整项课题活动划归到任何一种活动类型都会是不合适的，应分解为几个性质单一且相对独立的部分，并逐个确定类型。 （7）一项大的工程项目中有一部分工作具有研究性质，只能将此部分列为课题，按其性质确定此部分的活动类型。 （8）数据的采集、测试一般不是R&D活动，但如果是包含在一项大型课题中，那么其活动类型应按大型课题的活动类型来划分。

26 六、R&D人员情况表 R&D人员情况表反映了机构开展R&D活动所投入的工作量，投入R&D活动人员的构成。
1．R&D人员系指参加某个机构或单位的R&D活动并领取报酬的人员, 且不论其具有何种身份、资格（学历或职务），均属从事R&D活动人员。包括参加R&D课题的人员、R&D课题管理人员和为R&D课题服务的人员（如资料室管理人员），但不包括为R&D课题提供间接服务的人员（如生活服务人员），同时也不包括全年从事R&D活动工作量不到0.1年的人员。 2．从事实验、测试、分析等工作的人员，实验室、试验工厂（车间）、试验农场人员; 与机构的R&D活动有关的情报、咨询、物资器材供应、仪器设备保养维修工作的人员应作为从事R&D活动人员。 3．为R&D活动提供间接服务的人员与为科技活动提供间接服务人员的范围相同，不属于R&D人员，因此在统计R&D经费时，他们的劳务费（工资）不应作为R&D人员的劳务费，而应列入“其它日常支出”。 4． 应注意填报人员的R&D概念是否清晰，对R&D人员和非R&D人员的划分是否有原则性错误，R&D折合全时工作量的计算方法是否与规定一致，对因此而造成的填报误差一定要予以纠正。 5．重点审核R&D人员合计（RD100）、R&D折合全时工作量（RD130）。可以根据填报单位从事科技活动人员和R&D课题人员的数量，判断填报数字是否合理。此外，应注意核实该数字不仅包含R&D课题人员，而且还应包含R&D管理人员以及为R&D提供直接服务的人员。

27 6．研究人员是指从事新知识、新产品、新工艺、新方法、新系统的构想或创造的专业人员及R&D课题的高级管理人员。在研究人员的指导下参加R&D课题，应用有关原理和操作方法执行R&D任务，进行文献检索、从档案馆和图书馆中筛选相关资料；编制计算机程序；进行实验、测试和分析；为实验、测试和分析准备材料和设备；记录测量数据、计算和编制图表；进行统计调查和访谈人员不是研究人员，是技术人员。

28 七、R&D经费情况表 R&D经费情况表反映了机构开展R&D活动所投入的经费，投入R&D活动经费的来源、费用类别。
3．对有科研基建费（FB20不为0）和R&D活动（RD200不为a0）、但R&D基本建设费（RD220）为0的a机构，核实其R&D基建的实际情况。 4．对R&D经常费内部支出中政府资金比重小于科技活动收入（FI1000）中政府资金比重的机构，审核其比重数据的合理性。 5．对科技经费支出中R&D经费比重低的社会科学与人文领域研究与开发机构，审核是否符合实际。应注意，非课题形式开展的R&D活动，其人员和人员的劳务费核算到R&D人员和R&D经费中。 6．R&D经费内部支出与R&D经费外部支出的区别 内部支出是指某机构为开展R&D活动实际用于本机构内的全部支出，为了避免出现重复计算，汇总一个地区或一个国家的科技经费支出总数，是将所有单位R&D经费内部支出加总形成 7、R&D经费核算方法 如果本单位以R&D活动为主,则可以将非R&D活动经费扣除,余下即为R&D活动经费 如果本单位活动种类多不便核算,则可以采取下列近似方法计算 在完成R&D活动人员折算之后，方可进行R&D经费的折算。

29 ①科技活动经费内部支出中人员费用是用于科技活动人员的劳务支出，这些费用应按折算后R&D活动人员（投入工作量）占从事科技活动人员的比例分摊。
如果本单位的科研业务费少部分用于课题的支出，同时大部分用于非课题的科技活动支出，则： 经常费中的其它日常支出＝科技活动经费内部支出中其他日常支出×（折算后R&D活动投入人员÷从事科技活动人员） 公用科研房屋基建费（即科研土建工程费用）是用于建办公大楼等的费用，其中不用于生产经营等活动，应按折算后R&D活动投入人员占从事科技活动人员的比例分摊。 非基建仪器设备费＝科技活动经费内部支出中设备购置费×（折算后R&D活动投入人员÷从事科技活动人员） 基建仪器设备费＝科研仪器设备费×（折算后R&D活动投入人员÷从事科技活动人员） 基建土地费＝科研土建费×（折算后的R&D活动投入人员÷从业人员）

30 八、科技产出情况表 科技产出情况表反映机构科技活动的各种产出，论文和著作为代表的知识型成果，专利、集成电路布图设计登记数、植物新品种权授予数、形成国家或行业标准数、软件著作权数和新药证书数是科学技术活动所取得的创造性新技术成果的主要表达形式，最能体现技术的新颖性和创造性。 1．专利所有权转让与许可收入：指报告年度调查单位向外单位转让专利所有权或允许专利技术由被许可单位使用而得到的收入。包括当年从被转让方或被许可方得到的一次性付款和分期付款收入，以及利润分成、股息收入等。包括以往年份签订转让专利所有权或允许专利技术由被许可单位使用合同的收入。 2．集成电路布图设计登记数：指调查单位向知识产权行政部门提出登记申请并被受理登记的集成电路布图设计的件数。 3．植物新品种权授予数：指调查单位向农业、林业行政部门（审批机关）提出申请并被授予植物新品种的项数。 4．形成国家或行业标准数是指在自主研发或自主知识产权基础上形成的国家或行业标准。 ①在一个标准项目之中，可以进行一项或几项（一系列）标准的制定工作，最终可以形成一项或几项（一系列）标准。 ②标准形成，是指标准文稿已向标准管理部门报批、或已取得标准号，仅仅编写出标准文稿并不表明标准已形成。 5．软件著作权数是指调查单位向国家版权局提出登记申请并被受理登记的软件著作权数。 6．新药证书数是指调查单位向国家食品药品监督管理局提出申请并被批准新药证书总数。

31 九、附表 附表是反映目前科技管理中的热点问题，每年会根据需求有所变化。
1．对外科技服务及与产业的联系情况是从对外科技服务、成果转化、产学研等几方面反映机构与经济联系的状况，是国家创新调查制度的一块重要内容。 本单位直接投资控股的企业是指直接投资从事商品生产、流通、经营和服务性经济活动，以营利为目的并在工商行政管理部门登记的独立核算单位，本单位处于控股地位。 知识产权投资是指知识产权人依法将专利权、商标权或著作权等知识产权资产评估作价，作为对企业的非货币、非实物出资，以获得所对应的企业股权的行为。知识产权投资属于非货币、非实物出资，因此，必须比照实物投资，依法将知识产权资产评估作价后出资。知识产权投资一般有转让投资、合作投资、许可投资、合资投资等方式。 2．机构重点发展学科情况是填报本机构重点发展的研究部门，这些部门有明确的研究方向、有稳定的学术梯队、有一定的规模、本学科的研究工作在国内或国外有一定影响。不要将本机构的所有部门全填上。 3．院所转制情况是反映机构转制或改革情况，国务院部门属机构按我们下发的清单填报，此清单是经过国务院各部门核定的。地方机构转制或改革情况由地方掌握，地方科技厅也应向地方政府各厅局核定地方科技机构变化情况，是否转制或改革一定要搞清楚，不要经常变化，引起数据波动。

32 （十）政府研究机构创新调查信息 调查目的：考察产学研合作、人才培养及科技成果转化问题。 报表中涉及创新调查的新增内容如下：
1.附表1增加内容 （1）促进本单位科技成果推广情况 （2）科研——产业密切联系情况 （3）机构办企业情况 （4）科技成果转化过程中筹资情况 （5）参与技术创新联盟情况 2.附表2增加内容 组织形式中增加： （1）在高校建立合作单元数量 （2）在机构内建立高校合作单元数量 （3）在本机构内建立跨研究机构合作单元数量 （4）在其他研究机构建立合作研究单元数量 3.附表3中增加内容 （1）本年培养博士毕业生去向 （2）本年培养硕士毕业生去向

33 05 2014 2014年科学研究与技术服务业统计报表变化情况 科技活动单位统计调查 !

34 五、2014年科学研究与技术服务业统计报表变化情况
1.增加表2-2 人员年龄结构 每5年调查1次，逢4、9年份增加，目的是为国家、地方科技规划制定服务。 2.细化表4经常费支出内容（GDP核算） 对个人和家庭补助：抚恤金、生活补助、救济费、助学金、奖励金、生产补贴。 商品和服务支出：取暖费、差旅费、因公出国(出境)费用、劳务费、 工会经费、福利费。 3.在附表1-3中增加反映创新的内容

35 06 2014 科技活动单位统计调查 科技统计算机系统使用说明

36 （一）“机构年报系统”系统使用要点 1、调查名单说明
人工追加：首次运行追加调查名单后，在以后的数据录入中还可以人工追加调查名单，但不是当年新增的机构（下发调查名单中有）一般不要以人工录入的方式追加。 人工追加要注意的问题：以人工录入的方式追加调查名单时，如果是往年已有的机构，需要录入老机构往年的三个总量数据（职工总数、收入总额、支出总额），以便进行对比检查。

37 1、调查名单说明（续） 调查名单导出：比较好的方法是：先在主画面中选择机构类别，然后在主画面的“数据处理”功能中选择“部分数据/名单复制”，在弹出的菜单中选择“机构调查名单导出（Excel格式）”。在弹出窗口的左边有需要输出的指标名称，可根据需要选择，然后点击“产生输出清单”。系统会按照你所选择的指标将名单列在窗口中，这里面有与被调查单位联系的相关信息。如果需要将这些信息保存下来，可点击“转存为Excel文件”按钮。

38 3、数据处理说明 （1）数据录入 录入的方式：系统提供了2种录入的方式：①Excel风格录入方式，②FoxPro风格录入方式。系统默认的是Excel风格录入方式。喜欢另一种录入方式的话，在“系统设置”中的“选择所在地区和数据存放位置” 中可以选择。 操作方法：录入数据时，首先在录入主画面的调查名单表中找到相应的机构，然后单击“录入数据”按钮进入录入画面，对于FoxPro风格录入方式，如果录入到一对多表，有数据发生，可单击“追加数据”按钮，然后在录入区内录入数据，如果不止一条数据，按上述方法继续追录。直到最后一张表录入完。 对于Excel风格录入方式，一对多表的录入一定不能有空行、不能漏掉序号。

39 （2）数据检查 数据平衡检查——要求所录入的数据要通过平衡检查。对于没有通过的警告性检查，应给出相应的说明。
数据采集情况与对比检查——包括数据报送情况（下发数、实报数、新增数、未报数）、代码一致性检查、概况表综合检查、上年部分数据对比检查、列概况表代码变更清单。 异常数据审核——主要是找出数值特别大、且在指标关系上不符合规律的指标。省级统计部门在数据收集完成后一定不要忘记做该项审核。 课题属性指标的逻辑性审核——主要是利用课题名称对行业、活动类型、社会经济目标等判断其填报的值是否合理。在全国数据验收时，如果发现这项功能没有做，会返回省市补做。 产生上交检查清单（省、国家级使用）——把数据平衡检查、报送基本情况、代码变更情况、上年部分指标对比检查等一揽子进行，并产生相应的检查结果文件。

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