e 廉 刊 報 「廉能是政府的核心價值」 「貪污零容忍」 臺東林區管理處政風室 法 令 書 籤 消 費 櫥 窗 廉政小故事 廉報小叮嚀

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1 e 廉 刊 報 「廉能是政府的核心價值」 「貪污零容忍」 臺東林區管理處政風室 法 令 書 籤 消 費 櫥 窗 廉政小故事 廉報小叮嚀
104年4月 第 85 期 臺東林區管理處政風室 本處廉政檢舉電話：(089)325204 傳真：(089)340814 郵政信箱：台東郵政34號 法務部廉政檢舉電話： 刊 報 「廉能是政府的核心價值」 「貪污零容忍」 法 令 書 籤 消 費 櫥 窗 與傳播妹K歌 2檢察官申誡 4成學生制服 驗出致癌游離甲醛 重複核銷，詐領國旅卡休假補助費 空姐網購精品表 收到地攤貨 廉政小故事 廉報小叮嚀 拒絕聽「好話」的鄒忌與齊威王

2 與傳播妹K歌 2檢察官申誡 法 令 書 籤 同樂10分鐘沒避嫌
【丁牧群、劉榮輝╱連線報導】 台南地檢署檢察官吳岳輝、李宗榮，前年在ＫＴＶ包廂向朋友敬酒，見包廂內有五名傳播妹卻未立刻離開，還開心唱歌待十多分鐘才走。司法院職務法庭認定，吳、李代表國家追訴犯罪，應潔身自愛，卻在有傳播妹的場合敬酒、唱歌，損害檢察官形象及司法尊嚴，昨判兩人各記申誡一次。 得知判決結果後，李宗榮表示，令人深感不服與無奈；吳岳輝未接電話。法務部政務次長陳明堂表示：「尊重判決」。 同樂10分鐘沒避嫌 判決指出，吳岳輝、李宗榮前年一月八日下班後，參加地檢署司機室年終聚餐，結束後由司機王脩文載往北海ＫＴＶ包廂續攤唱歌。王約出退休刑警王志鑫，王另找五名傳播妹到隔壁包廂同樂，吳、李遂到隔壁包廂與王敬酒，吳還唱兩首歌，兩人待十多分鐘才回自己包廂。 

3 法 令 書 籤 廉政宣導 案例四、 重複核銷，詐領國旅卡休假補助費 壹、案情摘要
案例四、 重複核銷，詐領國旅卡休假補助費 壹、案情摘要 小吳為某區公所里幹事，係依法令服務地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限之公務員。依該市駐里事務費核發作業要點及可支用項目一覽表等相關規定，里幹事可按月檢據核銷駐里事務費新臺幣（下同）6,000元。小吳先是至國民旅遊卡特約商店，使用國民旅遊卡刷卡購買抗UV防曬褲及排汗褲，因該等消費項目符合該市駐里事務費核發作業要點及可支用項目一覽表等相關規定，小吳遂據以核銷駐里事務費，惟事後竟又將該2筆消費另行申請公務人員強制休假補助費，使區公所相關承辦人員陷於錯誤，而將該2筆消費之補助金額1萬3,000餘元撥付小吳銀行帳戶內，小吳因此重複請領詐得前述金額。 貳、偵處情形 一、小吳向法務部廉政署自首，經廉政署移送地檢署偵辦。 二、案經檢察官偵查終結，以小吳涉犯貪污治罪條例第5條第1項第2款利用職務上之機會詐取財物罪嫌，將其提起公訴。 三、法院考量小吳犯後坦承犯行，並繳還所詐取之強制休假補助費，頗具悔意，以刑法第339條第1項詐取財物罪判處有期徒刑3月，緩刑2年確定。 參、弊端癥結 一、審核作業未臻嚴謹 公務人員申請強制休假補助費，須先列印強制休假補助費申請表，並核對確認無誤後，持向機關人事、會計機構請領。本案小吳於核銷里幹事駐里事務費後，復利用同筆消費再請領公務人員強制休假補助，其請領日期間隔短暫，該區公所人事、會計機構卻未能察覺小吳所申請核銷駐里事務費及強制休假補助費之店家名稱、消費地點、消費日期、消費項目及消費金額等，是否有相同或其他異常情形，而將重複請領之補助費匯入其銀行帳戶內。 二、無檢據核銷機制 現行「公務人員強制休假補助費」之支領程序，只需公務人員前往國民旅遊卡特約商店刷卡後，再於該年度「公務人員符合報領公務人員強制休假補助費申請表」上核章，即可申請核銷刷卡消費之金額，尚無須另行檢據核銷，故消費單據易被移作他用，形成管理上之漏洞。 三、員工法紀觀念薄弱 依公務員服務法規定，公務員應誠實清廉，不得假借權力，以圖本身之不法利益。本案小吳職司里幹事職務，原應崇法務實，明知不可以同一消費重複請領強制休假補助費及駐里事務費，竟意圖為自己不法之所有，持相同發票單據重複請領強制休假補助費，使區公所承辦人員陷於錯誤，交付財物，實係法治觀念薄弱使然。

4 肆、具體改進措施或建議 一、研訂內部作業規定，加強勾稽比對核銷憑證 建議機關研訂內部作業規定，凡請領國民旅遊卡休假補助費者，須一併檢附統一發票等核銷憑證，以供人事、會計機構加強勾稽比對。 二、強化人事、主(會)計、政風機構橫向聯繫功能 人事、主(會)計機構應加強橫向聯繫功能，以落實審核員工之休假期間與消費日期、消費地點、消費項目(明細)、消費金額是否異常。政風機構應適時針對異常案件採取調卷、訪查等查處作為，俾機先防杜弊案發生。 三、加強廉政法治教育 政風機構應蒐編詐領國民旅遊卡休假補助費之相關案例，協調單位主管督同所屬人員加強宣導，俾建立員工法治觀念，強化廉潔意識，尤其對於新進員工，應特別對其加強宣導，以收防微杜漸之效。 伍、自行檢視事項 □ 強制休假補助費申請表之消費項目(明細)、消費金額是否異常？ □ 休假時間與消費時間是否異常？ □ 強制休假補助費核銷內容是否為其他費用支用項目(範圍) ? □ 強制休假補助費申請表之店家名稱、消費地點、消費日期、消費項目及消費金額，與已核銷之其他費用核銷憑證，二者是否相同？ □ 舉辦員工法紀教育宣導，是否將公務員重複請領強制休假補助費案例、刑法有關自首之效力等納入宣導內容？ □ 是否定期、不定期抽查、勾稽強制休假補助費與其他費用（如駐里事務費）之核銷案件，有無重複申領？

5 廉政小故事 拒絕聽「好話」的鄒忌與齊威王 齊威王的大臣鄒忌，身高八尺，長得英俊瀟灑。某日他心血來潮，問他的妻、妾說，如果他和全國公認的美男子─徐公相比，到底誰比較帥？他的妻、妾都說，徐公哪裡比得上你呢！後來鄒忌又問來訪的友人，也是說他比徐公還要俊俏。直到有天徐公親自來訪，鄒忌仔細端詳並攬鏡自照，發覺自己確實差得遠呢，於是便說：「我的妻子是因為偏私我，妾是因為怕我，朋友是因為有求於我，所以才都說我好話 ，但其實並非真話啊…！」後來鄒忌有次向齊威王諫言時說道：「現在全國的官員百姓、后妃內侍等，沒有一個不對大王有所需求的，所以大王可能受到的矇蔽，是多麼大啊…！」齊威王聽了以後，便採納鄒忌建議，從此廣開言路、虛心納諫。後來鄰國的燕、趙、韓、魏等國王，在聽到這件事後，都到齊國來瞭解學習，以致後世有謂：「不用靠打仗，在朝廷中就已獲勝了。」 所謂「忠言逆耳」，自古皆然。但身為現代的公務員，除了要聽民眾的真話外，也要反映實情給上級長官做決策；也就是做到所謂的效率和便民。如此，政府才能夠真正的「永續經營」。

6 4成學生制服 驗出致癌游離甲醛 消 費 櫥 窗 作者： 洪欣慈、王揚傑╱綜合報導 | 中時電子報 – 2015年3月17日 上午5:50
作者： 洪欣慈、王揚傑╱綜合報導 | 中時電子報 – 2015年3月17日 上午5:50 學生每天上學穿的制服安全嗎？消保處日前針對26件高中職以下學生制服及運動服進行品質與標示查核，有10件驗出游離甲醛，其中１件超標，是國家標準的1.68倍；醫師提醒，游離甲醛長期大量暴露有致癌風險，建議民眾購買衣物回家後先清洗再穿。 消保處今年1月會同相關單位，赴基隆市、新北市、台中市、台南市及高雄市等5縣市，隨機抽樣通路經銷商販售的學生制服及運動服，結果共有23件標示不合格，包括未標示廠商資訊、生產國別或洗燙處理辦法等；品質方面有10件驗出游離甲醛，其中9件檢出量在合格範圍內，1件超標。 要求限期下架回收 消保官張志嵩指出，游離甲醛依經濟部標檢局規定，不得超過75ppm，新北市柑園國中制服短袖上衣游離甲醛驗出126ppm，是國家標準的1.68倍；經濟部標檢局表示，已要求業者限期下架回收。 另有3件標示成分與實測結果不符，誤差值最高達24.7％。台中市曉明女中運動服短袖上衣標示棉含量60％，實測卻只有35.3％；台南市日新國小運動服長袖上衣標示棉含量35％，實際檢驗僅有13.9％；高雄女中制服短袖上衣原標棉含量35％，實測38.4％。 經濟部標檢局表示，成分不符涉標示不實，已要求業者限期改善，兩次未改善可依《商品標示法》開罰3萬元至30萬元。 甲醛列一級致癌物 針對消保處檢測出樹林「明隆學生服」販售的柑園國中男短袖制服上衣游離甲醛超標，柑園國中學務主任馮紹華表示，校方16日中午接獲教育局通知後，已立即對短袖制服的供應商和上游布料廠商進行了解，發現超標的學生服是校外商家自行製作販售，校內合作社販賣的則都合乎標準。 馮紹華表示，校內合作社所販售的短袖制服及上游布料廠商，今年3月均已通過SGS檢驗且合格，甲醛都在75ppm以下，至於被驗出游離甲醛超標的男短袖制服，在校內並未販售。但學校還是會提醒家長，在外購買學生制服時，應向廠商要求出示來源及檢驗合格證明，避免買到問題制服，影響學生健康。 一定要先清洗再穿 林口長庚臨床毒物科主任顏宗海指出，甲醛已被世界衛生組織（WHO）列為一級致癌物，小朋友穿著在身上容易造成皮膚搔癢，若不甚吸入或食入，可能傷害呼吸道及腸胃，長期大量暴露更可能造成細胞基因突變，增加罹患血癌、鼻咽癌風險。 顏宗海建議，民眾購買新衣物前，最好先聞聞看有無刺鼻異味，買回家後一定要先清洗後再穿，甲醛是水溶、高揮發性物質，經水洗及曬乾後量會降低，能減少接觸風險。 游離甲醛 小檔案 長期大量暴露 增加罹癌風險 衣物常會添加樹脂整理劑以達防皺效果，其內多含有甲醛，通常在製造過程中，大部分甲醛已反應，對人體無危害，少部分甲醛在生產過程中未參與反應，便成為游離甲醛（free formaldehyde），長期大量暴露有致癌風險。（洪欣慈）

7 反詐騙專線165 空姐網購精品表 收到地攤貨 消 費 櫥 窗 中國時報【胡欣男╱台北報導】
作者： 胡欣男╱台北報導 | 中時電子報 – 2015年3月17日 中國時報【胡欣男╱台北報導】 貨到付款也有詐！31歲王姓空姐網購1支5000元精品表，宅急便卻送來看似100元有找的夜市地攤貨；她想退貨，聯繫宅急便取消付款，業者稱受香港物流公司委託，需對方同意才能止付。王女聯繫香港物流，電話竟打不通，驚覺被騙，只好認賠報案。 警方研判，這類賣家竊取他人網拍帳號，用手機通訊軟體私下交易，再透過難以聯繫的香港物流公司配送，寄出商品都是廉價山寨版，甚至與訂購項目不符。若被害人要退貨，就推稱要收回商品，一再拖延，等超過宅急便7天時限，貨款已追不回。 長期飛國際航線的王姓空姐，在雜誌看中1支懷表，機上免稅商品未販售，遂上拍賣網站尋找；她聯繫國外賣家，以LINE討論交易細節，因價格5000元合理，還能貨到付款，便下單訂購。 等她在台灣收到宅急便包裹並付款，拆開竟是支看起來在夜市100元有找的假表，還附有大陸的「品質保證書」。她趕緊致電宅急便公司要求停止付款，宅急便卻表示貨款會在7天內匯給香港物流公司，要她與香港聯絡。 然而，香港物流公司電話常接通即掛斷，或轉語音信箱；她與賣家聯繫，賣家則要她先把商品寄回才退款，她擔心又上當，自認倒楣，氣得直呼：「再也不網拍購物了！」 同樣，鍾姓高中生網購1雙喬丹球鞋，用LINE詢價，談妥2530元貨到付款，竟收到1雙舊的藍白拖。他氣得要賣家負責，賣家給他1個地址，要求把貨寄回。但收件人陳某也是被害人，自從和該賣家交易糾紛大吵一架，就常收到其他被害人退貨，不勝其擾。

8 廉報小叮嚀 依貪汙治罪條例規定，公務員關於違背職務收受賄絡或不正利益，可處幾年徒刑？ 10年以上 答案