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广东省科技计划管理 二○○七年三月
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一、省级科技计划体系 我省科技计划体系管理以领域为主,是多领域、多类别、多层次的矩阵结构形式。
主要领域:工业高新技术产业、大农业、社会发展三大领域。 主要类别:基础性研究、技术攻关与产业化项目、软科学研究、科技创新环境建设等。 项目层次:重大科技专项、重点科技项目。
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基础性研究 广东省、国家自然科学基金委员会联合基金 省自然科学基金
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联合基金项目 广东省与国家自然科学基金委员会联合设立。 作为国家自然科学基金的组成部分,等同于国家自然科学基金。
围绕广东省提出的战略需求和资助方向,由广东省提出项目指南,共同论证,由国家自然科学基金委向社会公布指南引导申请并组织专家评审。
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省自然科学基金 1、自由申请项目主要资助原始性创新和前沿探索性课题。
支持自然科学各学科领域的基础性研究项目,促进广东省的科学科技进步与人才培养。 1、自由申请项目主要资助原始性创新和前沿探索性课题。 2、重点项目主要资助与广东省社会经济发展紧密结合,充分利用广东省现有优势和特色,瞄准前沿,可能获得较大知识产权的应用基础研究课题。 3、研究团队项目主要资助能围绕我省社会经济发展中的重大应用基础研究开展多学科综合研究和多学科交叉研究,且组成人员系能团结协作、勇于创新的优秀科学家群体。 4、博士启动基金
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技术攻关与产业化项目 工业攻关计划 农业科技攻关计划 社会发展攻关计划 火炬计划 星火计划 科技成果推广计划 国际合作计划 科研条件建设计划
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工业攻关计划与火炬计划 其宗旨是通过攻关解决我省国民经济和社会发展的重大关键技术和共性问题,增强我省的科学技术实力,促进高新技术发展及产业化和利用高新技术改造传统产业,为我省经济、社会发展提供有力的技术支撑。推进技术成果产业化、发展高新技术产品。 重点支持领域包括电子信息、新材料、先进制造技术、新能源与节能技术、现代服务业等。
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农业科技攻关计划与星火计划 旨在围绕解决我省农业和农村经济、社会发展的重大、关键技术问题,通过科技研究、开发和试验,提高我省农业科技水平,为农业和农村经济、社会发展提供科技支撑;支持利用农村资源、投资少、见效快,先进适用的技术项目,建立应用示范基地,培育农村科技人才。 重点支持领域包括新品种选育、海洋养殖、农业生产关键技术、食品安全等。
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社会发展攻关计划 要围绕全省社会发展中的人口、医药卫生、数字医学、清洁生产、资源、环境、清洁能源及节能、文化、体育、社会安全、减灾防灾、海洋及环保产业等重大科学技术问题,组织应用研究,促进科技、经济、社会协调发展,促进精神文明和物质文明建设。 重点支持领域包括重大疾病防治、环境保护、资源开发利用、现代服务业等。
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科技成果推广计划 促进科技成果转化为现实生产力的国家和省重点科技计划,旨在有组织、有计划地推广一批先进、成熟、适用的科技成果及高新技术成果进入国民经济建设的主战场,尽快形成规模效益。对部分技术含量高、具有较大推广价值的项目,给予一定的资金扶持。
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国际科技合作计划 旨在加强我省国际科技合作和交流,通过合作充分利用境外的资金、技术、自然资源和智力资源等优势以提高我方的科技创新能力,并通过合作积极开拓我方的技术和产品的国际市场。
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科研条件建设计划 旨在提高我省各类研究机构和高等院校的科技研究条件,促进其开展各层次科技研究的能力,加快科技成果的获得及转化。
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软科学研究 以实现决策科学化、民主化和管理现代化为宗旨,以推动经济、科技、社会的持续协调发展为目标,针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性课题,综合运用自然科学、社会科学和工程技术的多门类多学科知识,运用定性和定量相结合的系统分析和论证手段,而进行的一种跨学科、多层次的理论研究活动。
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科技创新环境建设 高新技术产业开发区 专业镇技术创新 工程技术研究开发中心 重点实验室 农业科技园与创新中心 民营科技园区
高新技术产业开发区 专业镇技术创新 工程技术研究开发中心 重点实验室 农业科技园与创新中心 民营科技园区 可持续发展实验区 大学科技园 公共科技创新平台
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高新技术开发区 面向国内外市场,依托中国的科技实力和工业基础,通过优惠政策和各项改革措施创造局部优化环境,吸收外资和国外先进技术,解放和发展科技第一生产力,发展中国的高新技术产业,带动传统产业的改造,促进中国高新技术成果的商品化,高新技术商品的产业化,高新技术产业的国际化。
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专业镇技术创新 产业相对集中,具有一定经济规模,支柱产业突出,产供销一条龙,科工贸一体化,营销网络覆盖面广的镇(区)经济簇集区 .
建设面向中小企业的技术创新与服务平台,引导镇级经济提高技术水平,提升产品技术结构,促进区域经济在加入WTO新形势下的竞争力。
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工程研究开发中心 主要依托于企业,联合科研机构和高校,建设在行业、领域具有综合优势,具备较强的工程技术综合配套试验条件,有一支高素质的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍,并能提供多种综合性技术服务的机构。
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重点实验室 通过在高校和研究所中建立各技术领域的重点实验室,提供先进的科学仪器设备,以应用基础研究为主要任务,使其成为我省高水平的科学研究基地和人才培养基地,研究解决一批各技术领域中共性和前瞻性的课题。
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农业科技园 运行机制: 政府指导 企业化运作、 中介服务 产业化经营 宗旨:
政府指导 企业化运作、 中介服务 产业化经营 宗旨: 以市场为导向、以科技为支撑,开展农业高新技术研发、农业科技组装集成、示范推广,带动周边地区农业产业升级、农业结构调整,推动农业产业化和国际化。
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农业科技创新中心 依托农业生产、加工、销售等的科技型农业企业和农业龙头企业,开展农业先进技术和高新技术的引进、吸收、开发、创新,按照市场经济规律运作,具有良性循环发展机制的新型农业科技研究、开发和推广机构
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民营科技园建设 建立专门面向民营企业服务的科技工业园区,科学规划,开展各类信息化服务建设,提供优惠政策,促进民营经济的蓬勃发展。
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可持续发展实验区 在部分基础和环境较好的区域开展可持续发展实验区工作,探讨人与自然和谐相处,各类资源利用与需求平衡发展,为全社会可持续总结经验,做出示范。
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大学科技园 以高等学校或高等学校群体为依托,把大学的人才、技术、信息、实验设备、文化氛围等综合智力优势与社会资源优势相结合,为技术创新和企业孵化活动而建立的高科技园。成为高等学校技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才聚集和培育的基地、高新技术产业辐射的基地、产学研结合及科技成果转化示范的基地。
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公共科技创新平台 政府引导与扶持,多方共建,围绕广东支柱产业、优势产业和基础性产业的技术创新与社会化服务,充分调动高等院校、科研院所、中介机构、行业协会、企业等各方面积极性参与的开放性公共研究开发机构和科技服务体系。 战略性、前瞻性、公共性 面向产业
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二、有关管理规定 申报受理 评审立项 管理实施 结题验收
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申报和受理 项目的组织申报采取公开征集、招投标和定向组织等方式。
科技厅年底前发布下一年度省科技计划项目申报指南和申报通知,提出项目申报的具体要求。 项目申报单位必须通过主管部门的推荐。 省科技厅统一受理 。
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评审与立项 专家评审与行政决策相结合的立项审批制度 。 获得立项的科技计划项目省科技厅将向全社会公布。
各类科技计划项目承担单位必须与省科技厅签定科技计划项目合同书。
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实施与管理 省科技计划项目承担者要认真履行合同或计划任务书的各项约定,按时完成项目任务 。
省科技厅及各级科技主管部门要对科技计划项目的实施进行跟踪管理和检查,帮助和指导项目承担单位实施科技计划项目。 省科技计划项目管理实行报告制度。
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结题验收 科技计划项目实施完成后,必须进行验收。验收工作由省科技厅或委托其主管部门组织进行。
项目验收以科技行政部门与科技计划项目承担者签定的合同或计划任务书所约定的内容为验收的基本依据。 验收与鉴定的关系
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三、“十一五”工作重点 重点科技领域 重大科技专项 十大工程
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重点科技领域 1.信息与通讯 2.先进制造 3.新能源与节能 4.生物、医药与健康 5.新材料 6.现代服务业 (一)信息技术
7.海洋、资源与环境 8.农业 (一)信息技术 (二)生物技术 (三)纳米技术 (四)先进制造技术 (五)先进能源技术 (六)公共安全技术
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重大科技专项 1.新一代宽带无线移动通信系统 2.高端家电 3.石油化工技术与产品 4.新一代汽车 5.核心芯片设计与制造 6.重大成套装备
7.新型发光与显示系统 8.电子新材料 9.生物催化和生物转化技术及产品 10.新能源与节能
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重大科技专项 11.生物遗传资源挖掘利用技术 12.食品安全与动植物疫病防控技术 13.生态安全与农业资源高效利用技术
14.健康安全农产品保鲜加工技术 15.农业机械化技术及设备研究 16.重大疾病防治与药物创新 17.中医药现代化 18.公共安全 19.城市群污染治理 20.水资源保护
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十大工程 1.知识创新工程 2.关键领域重点突破专项工程 3.科技创新能力建设专项工程 4.科研条件建设专项 5.科技产业化环境建设工程
6.区域与国际科技合作工程 7.科技型中小企业创新创业工程 8.科技创新政策环境建设工程 9.知识共享工程 10.军民两用技术工程
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四、本次申报中的注意事项 1、申报资格: 同一课题不得多头申报(即同时申报不同类别科技计划)
同一项目主持人同一年度不得申请多项科技计划,在研项目超过两项一般不予继续申报。 仅接受法人单位申请。
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2、注册 单位的材料要齐备。 注意审核单位注册信息与书面申报材料是否一致。 主管部门不需要注册,但要完善有关信息。提前熟悉管理系统,对项目申报单位进行指导。
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3、项目审核 注意申报书书面版本与网上申报材料是否一致。 注意省科技厅安排的报送材料日期,提醒申报单位不要挤在最后期限上报。 对项目要进行审核把关,注意是否符合项目申报指南。 书面材料签名盖章是否齐备。
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