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基隆市推動校園霸凌防制工作簡報 報告人 基隆市政府教育處 處長蕭錦利 2011/01/25
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一、前言 防制校園霸凌的關鍵 效能 理念 全校師生 做法 態度 想法
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二、基隆市推動防制校園霸凌現況 (一)99年1月1日~ 99年12月19日 資料來源：教育部校園安全通報網
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二、基隆市推動防制校園霸凌現況(續) (1)治標措施
依據「基隆市中等以下學校校園安全與災害事件處理作業規定」，建立學校霸凌事件處遇的工作流程，有效處理重大校安事件 學校知悉 →召開「霸凌事件處理小組會議」(調查、評估) →確認後通報(校安通報、法令通報) →召集相關人員研商學生處遇、輔導及資源連結等措施 →召開「個案研討會」進行輔導成效追縱與評估 持續進行國中學生生活問卷調查，依調查結果督請學校提出相關檢討分析與改進策略。 99年8月19日邀請各國中小學務主任及生教組長，針對校園霸凌預防及處置，進行專家演講與實務經驗分享
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(2)治本措施：結合各類資源落實校園三級輔導工作
二、基隆市推動防制校園霸凌現況(續) (2)治本措施：結合各類資源落實校園三級輔導工作 一般學生 100 % 適應困難 20 ~ 25 偏差行為 3 5 犯罪行為 . 1 教育、宣導 (初級預防) 輔導 (二級輔導) 輔導、諮商 (三級輔導) 司法處理、心理治療
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二、基隆市推動防制校園霸凌現況（續） (二)99年12月20日～100年1月20日
依據教育部「各級學校防制校園暴力霸凌執行計畫」，於99年12月27日由市長親自主持校園霸凌防制會議，處長進行反霸凌宣導，並請專家學者進行專題演講，讓本市各國中、小校長正視校園霸凌問題。 訂定100年2月14日至19日為「友善校園週」，請各國中小學配合進行相關反黑、反毒及反霸凌宣導及活動。 設置反霸凌專線： 分機61，以暢通申訴管道。 提供免費法律諮詢服務專線 分機1213，協助學校相關法律專業事務諮詢。 研議訂定基隆市各國中小防制校園暴力霸凌執行計畫，以有效防制校園霸凌。
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三、通報個案處理與分析 通報時間：100年1月12日通報丙級校園暴力事件（經 學校評估完成續報更改為甲級校園肢體霸凌 事件）
通報時間：100年1月12日通報丙級校園暴力事件（經 學校評估完成續報更改為甲級校園肢體霸凌 事件） 個案簡述：某國中八年級A生於體育課時因多次以球誤 擊B生，故B生於1月11日中午下課時在教室 後方，以雨傘攻撃A生頭部及手部，另C生等 三名同學亦一起加入毆打。後A生至廁所途 中復遭B生毆打，造成A生多處受傷。 評估會議：1月13日校長邀請導師、學務人員、輔導人 員、本市輔導巡迴班督導、少年隊人員及雙 方家長，召開「校園霸凌事件因應小組」會 議，會中分析因多項條件符合故判斷為霸凌 事件。
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三、通報個案處理與分析（續） 通報個案分析
1. 霸凌者：擬定輔導策略防範霸凌事件再度發生，另本案 其中一名學生家庭功能薄弱，校方協助提報 「高風險家庭」服務處遇，引進社會處資源 協助穩定及增強該生家庭管教能力。 2. 受凌者：A生因個性膽怯故人際互動能力差，經評估 後決議，除加強認輔外，將申請本市心理諮 商服務，以協助減低此次事件所造成之創傷 並改善其行為及人際溝通問題。 3. 支援系統：少年隊協助入校進行校園法治教育宣導，並 於寒假期間，協助追蹤輔導四名霸凌學生。 4. 輔導追蹤：五名學生皆列入「認輔」名單，持續關懷及 輔導，其它同班同學進行班級輔導。開學一 個月後召開個案會議進行後續輔導處遇效能 評估，必要時將進行第二階段輔導處遇。
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三級預防 (輔導介入) 二級預防 (發現處置) 一級預防
四、未來基隆市防制校園霸凌的積極作為 1、積極介入霸凌、受凌、旁觀學生輔導 2、轉介心理諮商輔導、導正偏差行為 3、嚴重霸凌通報警方協處及法律諮詢 4、維護當事學生及法定代理人權益 5、依需要轉介個案輔導矯治 三級預防 (輔導介入) 1、強化警政支援網絡簽訂支援約定書 2、落實校園生活問卷調查輔導個案 3、督導學校確實成立霸凌評估小組 4、依據發現、處理、追蹤輔導程序進行 二級預防 (發現處置) 1、強化法治、品德、人權、生命、性平教育 2、培養學生尊重他人、友愛待人之態度 3、辦理研習深化師生對霸凌之認知與理念 4、強化師生對霸凌之辨識與處理能力 一級預防 (教育宣導)
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五、結語 有效防制校園霸凌，需社區、學區及管區密切合作 建議應以家庭教育法強制家長配合學生管教，俾強化家庭功能。
學校輔導人力應有一致的專業品質，考量各縣市財政能力不一，建議由中央統籌補助經費，以真正落實學校三級輔導工作
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