第九章 区域基础设施规划 交通工程教研室 陈大鹏.

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1 第九章 区域基础设施规划 交通工程教研室 陈大鹏

2 第一节 基础设施的性质和作用 一、基础设施的含义和分类 含义：工程性基础设施＋社会性基础设施 分类： 交通运输系统 给排水系统 动力系统
通信系统 教育系统 医疗卫生系统 商业服务系统

3 二、基础设施的性质 公共性：为社会经济整体服务，大家共同使用 两重性：既为生产服务又为生活服务 系统性：有机的综合系统 长期性：建设周期长、消费周期长、效益回报期长 间接性：间接效益超过直接效益

4 三、基础设施的作用 社会经济活动正常运行的基础 社会经济现代化的重要标志 生产力布局合理化的前提 拉动经济增长的有效途径 国防建设的组成部分

5 第二节 基础设施建设的理论和实践 一、基础设施建设的理论 先行论－优先发展基础设施 滞后论－优先发展直接生产部门，滞后建设基础设施部门
同步论－基础设施部门与国民经济其他部门按比例投资、共同发展

6 二、国外基础设施建设的实践 超前型－英国 平行型－美国 滞后型－前苏联 三、我国的基础设施建设

7 三、我国的基础设施建设 1950－1980年代，以重工业为主，基础设施投资比例很小，基础设施形成瓶颈－长期采用滞后型 1980年代以来，逐步重视基础设施建设，初步克服了瓶颈制约－转向同步型 1998年起，在东南亚金融危机影响下，国民基金增速减慢，失业人数增加，消费疲软，国家采取基础设施建设拉动经济增长的战略，加大基础设施投资，发行国债，三年投资7500亿元。基础设施大为改观，成为推动社会经济发展的支撑力量－转化为超前型

8 四、新世纪中国基础设施建设展望 目标：以建设高效、开放的基础设施体系为目标，以满足全球化、国土辽阔、资源配置不均衡、招商和对外贸易、缩小地区差距、贫富差距等要求

9 总投资262.1亿元的 青藏铁路之最 —— 1.世界上海拔最高、线路最长的铁路 2.世界上最高的高原冻土隧道——风火山隧道 3.世界上最长的高原冻土隧道——昆仑山隧道 4.世界上海拔最高的火车站——唐古拉车站 5.我国最大的高原铁路铺架基地——青藏铁路南山口铺架基地 6.青藏铁路线上最长的“以桥代路”工程——清水河特大桥 7.环保投入最多的铁路建设项目 8.民工待遇最高的铁路项目之一

10 趋势 远程化——加强远距离运输和信息传递，实现全国范围的资源大调度。开发国际航班、远洋航线、洲际铁路、全球通讯。国内建设西电东送、西气东送、北煤南运、北油南下、南水北调等工程。 区域化——构建区域化的基础设施网络，实现资源的共享、共建。区域共建综合交通网、城际轨道交通、区域给排水共建等

11 高级化——远距离输送、高等级公路、超高压电网、大型深水港等
先进化——磁悬浮列车、光纤通讯网等 网络化——基础设施按照自身特点成环成网，实现有效合理地衔接 生态化——清洁能源、绿色交通、中水工程等 节约化——节能、节水、节地型的基础设施建设目标

12 第三节 区域交通运输规划 交通运输系统是基础设施的骨架，是国家/区域社会经济发展的先行条件 区域交通运输规划任务——
在全国统一交通运输网指导下，根据地区社会经济，人民生活和国防建设的需要，以及区内自然条件，自然资源和经济布局的特点，选择合适的交通运输方 式和各种运输方式之间的合理分工与协作，有秩序地构筑地域综合运输网。

13 一、区域综合交通运输的内容和方法 1、内容： （1）客货运量及流量、流向的预测 （2）运输方式结构的确定 （3）提出交通运输网的基本方案
（4）选定重大交通工程项目（如高速通道）和具体布局 （5）交通工程修建的时间和造价估算等

14 2、交通运输规划步骤 （1）客货运输与交通网现状的调查与分析 （2）未来客货运量、流量、流向预测 （3）客货运量在各种运输方式间的合理分配 （4）运输网规划和主要建设工程项目的基本方案 （5）估算投资，修建时间和经济效果分析

15 3、交通运输规划方法 （1）图上作业法：通各种图件和像片，可了解路网现状，地理环境、经济布局，进行路网结构调整和初步规划选线。 （2）实地调查法：现状交通线路和运输量的调查；腹地和吸引范围的调查，交通量实测，OD调查，居民出行调查，选线勘察等。 （3）统计分析法：通过统计资料和统计分析，对交通运输业现状特征和远景规划提供数量依据。如运量历年增长法，运输系数法（运输量与工农业生产量之比），运输弹性系数法（货运量增长率与工业产值增长率之比），交通线路密度法（交通线路长度与区域面积之比）等。

16 （4）计量模型法：运用经济计量学原理和计算机技术，建立各种数学模型用来进行结构分析和经济预测。例如：利用线性分析预测未来的货物周转量，图论用于运网结构分析，单线形法解决货物运输最优化，动态规划求解最短距离，投入产出法通过部门间平衡预测客货运量等。 除上述方法外，历史分析，综合分析和专家经验也是必不可少的

17 二、铁路网规划 铁路网：由线路、车站和枢纽组成 1、铁路网规划内容 （1）线网规划：新线建设，旧线改造；
（2）站网规划：车站选址，枢纽布局； （3）牵引动力规划：蒸汽、内燃、电力； （4）高速铁路规划

18 2、铁路选线 （1）选线依据：①交通流量流向（结合资源开发、生产布局和城镇布局）②自然环境、地质地貌条件。 （2）选线程序：①首先是网性选线：区域经济选线②线性选线：在线路基本方向和接轨区域已确定情况下，着重解决线路走向方案，接轨点及建设规模等重大原则问题，并根据铁路选线的技术经济比较，确定选线方案。 （3）在线路选择中，要特别注意和区域城镇发展相协调

19 3、中国铁路技术经济要求 级别 年运输能力 万吨/公里 行车最高时速Km/h 最小曲率半径m 最大限制坡度‰ 一般地段 困难地段 I
年运输能力 万吨/公里 行车最高时速Km/h 最小曲率半径m 最大限制坡度‰ 一般地段 困难地段 I ＞800 120 800 400 6 12 II ≥500 100 III ＜500 80 600 350 15

20 电气化铁路机车牵引力大，速度可达170-210Km，可爬行15‰的坡度，是铁路现代化的重要组成部分
4、高速铁路 98年建成广深高速电气化铁路；主要铁路干线提速到准高速 Km/h。规划建设京沪高速铁路，时速达200Km以上。 优势：运力大，节约土地、节约能源、不污染环境，受气候条件制约少，安全正点率高

21 4.18第六次大提速后,不仅京广、京九线速度将得到大幅提高,而且在以广州、深圳为中心的珠三角城市群也将开行高密度的城际快速客车,广深直达列车全程只需55分钟,此外从广州始发至浙江、上海、江苏的列车将缩时一半,实现夕发朝至。这意味着中国铁路以此为起点,将进入全新的高速列车时代

22 三、公路网规划 1、公路建设与经济发展阶段的关系
公路建设，特别是高速公路建设是一个科学的进程，它必须与社会经济及产业的发展有序的衔接。超前建设将造成资金、土地等资源的浪费，滞后建设将制约经济的发展

23 （1）工业化初期：社会对公路网的要求是满足旅客交通需求，以解决公路网的通达度为基准，以增加公路长度为主、路网等级低
（2）基本实现工业化时：公路运输成为区域运输的主要方式。在运输结构中，公路运输比重不断上升，伴随工业化进程，产品高值化趋势越来越明显，对货物运输质量要求更高，强调迅速、安全、便捷。这一阶段以提高公路等级为主，具体表现在铺面里程或硬质路面的增长速度上

24 （3）后工业化阶段：社会经济结构发生根本变化，主要表现在劳动地域分工加强和多层次商品交换市场的完备。这要求生产过程各个环节之间相互协调。而公路运输灵活机动、从门到门，迅速及时、便捷能更好地满足社会的要求，因此，构筑主干网架和提高路网等级是这一时期的重要任务

25 2、公路网规划的内容和原则 公路网是由线路和车站组合而成的分布网络。 （1）规划内容 公路线路经济选线 线路走向和等级 车站位置与规模确定，建立合理的路网结构

26 （2）规划原则： ①充分满足综合运输网布局的要求 ②深入城乡腹地，与铁路、水运有机衔接，为广大区域的交通联系提供保障 ③充分考虑社会经济和国防需要 ④建立干支结合、经济便捷的路网形式

27 3、公路分级和技术经济要求 （1）高速公路：专供汽车分向、分车道行驶并全部控制出入口的干线公路。 四车道：昼夜交通量 辆 六车道：昼夜交通量 辆 八车道：昼夜交通量 辆

28 （2）一级公路：为汽车分向、分车道行驶，昼夜交通量15000-30000辆
（3）二级公路：昼夜交通量 辆 （4）三级公路：昼夜交通量 辆 （5）四级公路： 双车道：1500辆； 单车道：200辆

29 四、水运网规划 1 任务和内容 水运网是由航道和港口组合在一起的交通系统，一般分内河航运和海运。
（1）任务：根据社会经济发展的需要，以及河流的综合利用和航道特点，构建一个与铁路、公路运输网络相适应的河海相通、干支相连的内河运输网

30 （2）内河航道规划的内容 内河航运量的调查与预测 航道等级与通航里程发展目标 航道、港口的空间布局与区域划分 航线走向、标准与整治措施

31 2 航道技术要求 航道等级 曲率半径/M 桥净高/M 通航驳船等级 /T 天然渠化河流/M 人工运河/M 浅滩水深 底宽 水深 一 3000
3.2 75-100 5 60 12.5 二 2000 2.5-3 4 11 三 1000 60-80 3 50 10 四 500 45-60 2.5 40 7-8 五 300 35-50 30 六 50－100 1-1.2 20-30 2 15

32 3 港口规划 港口类型 （1）按规模 特大型港：年吞吐量＞3000万吨 大型港：年吞吐量1000－3000万吨 中型港：年吞吐量100－1000万吨 小型港：年吞吐量＜100万吨

33 （2）按位置 海港 河港 湖港 水库港 （3）按用途 商港 军港 渔港 工业港 避风港

34 港址选择 （1）依据：根据区域规划和城市总体规划的要求，选择技术可行、技术合理的港口位置 （2）条件： 港区地质、地貌、水文、气象、水深等自然条件； 港口总体布置（防波堤、码头、进港航道、锚地、回转池等工程设施）技术可行性和施工的便利性 建港投资和港口管理、运营的经济性

35 （3）阶段： 区域范围的港址选择——从地理位置、后方疏运港口腹地经济发展水平、结构与联系程度、城市依托条件等分析比较，进行初选 城市范围的港址选择——考虑港口自然条件、岸线状况及其使用情况、航行和停泊条件、筑港和陆域条件及城市总体规划等因素进行综合评定，确定港口位置

36 港口规划中的几个问题 （1）要准确预测腹地范围和港口吞吐量 （2）腹地发展水平、资源开发利用状况、经济潜力是港口规划的基本依据 （3）从港口体系角度出发，形成各港口的合理分工，避免重复建设 （4）研究港口与腹地之间的集疏运条件，充分发挥港口的区域服务功能 （5）自由贸易港要与能吸引外资的投资环境相结合

37 岸线规划 深水深用，浅水浅用 近远结合 生产生活统一考虑 有序开发、分段建设

38 五、航空港规划 航空港是保证航空运输使用的机场及有关设施的总称 1 航空港的技术要求 机场等级 用途 日起飞次数 跑道/M 净空/KM 长度
宽度 侧宽 端长 特级 国际、国内特大型飞机 ＞100 3200 ≥60 2 ＞20 一级 国际、国内远程航线 50－100 2700 ≥52 20 二级 国际、国内中程航线 21－50 2000 ≥45 三级 短途航线 11－20 1400 ≥40 14 四级 地方航线 ≤10 400 ≥30 4

39 机场位置选择 用地满足要求，并留有发展余地 考虑自然条件，满足净空要求 与城市有合理间距，不影响城市环境，又方便到达——30分钟时间距离，10－40KM距离 与机场导航通讯影响的干扰源保持一定距离

40 六、综合运输网规划 综合运输网是指由多种运输方式的线路、港站和枢纽共同组成的，彼此协作、相互补充、紧密联系的交通运输网络
综合运输网规划是地区经济社会发展的需要，也是区域交通运输规划的基本任务

41 1 各种运输方式的特点 运输方式 基建投资 运载量 运输成本 速度 连续性 灵活型 劳动生产率 安全性 线路 运具 铁路 6 2 4 3 1
河运 海运 5 公路 管道 航空

42 2 区域运输结构的选择 了解幅员大小、地貌特征和河海通航条件，分析公路、水运作为主要运输方式的可能性 未来货流种类、流量大小和运输距离对运输方式的要求 现有生产力布局和运输线路承担的运量、线路能力、利用状况，和未来改扩建的可能性 未来生产力布局和城镇发展对运输方式的要求

43 3 综合运输网的构建——由干线网和枢纽为核心组成
干线网布局的主要依据 （1）区域内经济联系及由此形成的主交通流特征 （2）区域交通地位、区际经济联系特点、流向及对本区的要求 （3）充分挖掘现有交通干线的潜力，进行增设复线和新建第二线路的比较，以节约用地并提高效率

44 第四节 区域给排水规划 给排水建设的各自为阵造成水源过量开采和水源污染，所以要加强区域给排水规划，统筹安排水资源开发和保护

45 一、区域给水规划 1 需水量预测 （1）城市生活用水－按人均日用水量200－400L （2）工业用水－可按万元产值用水量估算
（3）城市市政公共服务用水－占城镇总用水量的10％－20％估算 农业用水－根据各种作物的灌溉定额×种植面积计算 （1）＋（2）＋（3）为城市水厂建设规模

46 2 区域给水系统组成 组成：水源＋取水工程＋净水工程＋输配水工程，四部分 （1）水源：地下水、地表水、污水回用 （2）取水工程：取水构筑物 （3）净水工程：给水处理构筑物 （4）输配水工程：由水源或取水工程至净水工程之间的输水管、渠、天然河道、隧道，以及由净水工程和用户之间的输水管道、配水管网和泵站、水塔、水池等构筑物

47 3 区域给水系统规划 （1）水源地选择 （2）水厂选址 （3）管网布置

48 二、区域排水规划 排水的区域协调 尽量采用雨污分流制排水 建设污水处理厂和要求企业建设污水处理设施 农田排水和渠系结合，和防洪、防涝结合

49 第五节 区域电力规划 原则：区域电力规划应以大区域的供电系统为基础，结合本区域电源和电网现状、用电量和负荷结构，根据经济社会发展和人民生活对用电量的需求，制定电力系统规划

50 1 现状基础资料收集分析－网络系统构成、改扩建的可能性、用电负荷与结构、能源状况、交通运输状况等
2 规划用电负荷预测－生活用电负荷＋生产用电负荷 3 电源建设规划－发电厂＋变电站 4 电网规划－走向、电压等级、组网方式、接线方式

51 第六节 区域电信规划 电信通信：利用无线电、有线电、光等电磁系统传递符号、文字、图像或语言等信息的通信方式 规划内容
1 现状分析－社会经济发展、电信业务发展、工程管网建设现状 2 用户预测－普及率法 3 居所规划－数量、位置、容量、交换区界

52 4 网路规划 （1）电话网路：国际网、长途网、本地网－中继网、用户网、管道、传输方式 （2）有线传输网路规划：电缆、光纤 （3）无线传输网路规划：微波站 （4）卫星传输网路规划：通讯卫星＋地面卫星接受站 （5）公用移动通信网路规划：移动台、基地台、移动控制台、自动交换中心