以 国 保 角 度 看 中 国 食 品 安 全 问 题 小组成员 修改：涂昭红 演讲：王旭丹 审查：郭世强 制作：张渊渟 效果：王 志.

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1 以 国 保 角 度 看 中 国 食 品 安 全 问 题 小组成员 修改：涂昭红 演讲：王旭丹 审查：郭世强 制作：张渊渟 效果：王 志

2 近年来接二连三爆出社会食品安全问题。2003 年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可 能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不 良导致免疫力低下，严重可致死；2005年，碘超标的雀 巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉， 人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致 昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导 致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。几 年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案 件层出不穷，受害者达千上万人。这些问题已对人民生 命健康和社会稳定构成严重威胁。

3 一、近几年中国食品安全现状 ㈠“毒奶粉”事件回顾
2010 年 7 月，河北“三鹿奶粉”阴云未散，“毒 奶粉”事件又在青海、湖北、吉林等省“卷土重来”， 而更令人震惊的是，这些奶粉的原料均来自河北等 地。

4 ㈡ “毒奶粉”事件出现的原因分析 “三鹿”之后，“毒奶粉”不但没有彻底“退出江 湖”，反而以一连串案件的形式卷土重来，而 且这一连串的案件中所涉及的奶粉都是以08 年被销毁的问题奶粉作为原料，也就是说， 2008年的三聚氰胺问题奶粉其实并没有被彻 底地销毁。因此，全面审视整个三聚氰胺事件 ，可以发现我国的食品安全监管存在着严重的 问题。

5 （三） “毒奶粉”事件的应对措施 面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一 系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。 同时，国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生 部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。 目前已形成了全国上下重视食品安全，狠抓食品安全的 良好氛围，并取得了许 多阶段性成效。 食品安全问题得以 改善，是对人们自身安全 的保障，也是对国家安全 的重要保障。

6 二、我国的食品安全问题具有其自身的特点 ㈠新老问题并存。
二、我国的食品安全问题具有其自身的特点  ㈠新老问题并存。 由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺 落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微 生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些 老问题将难以得到根本性的解决。与此同时，伴随 着经济的快速发展，我国又出现了一些工业化国家 所面临的新问题。 

7 ㈡源头污染突出。 我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级 农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼 肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食 品安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残 留超标等问题是难以避免的。 

8 ㈢中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业 水平、素质差。
在当前近50万个食品生产企业中，很大一部分 是中小型企业。在追求利益的驱使下，以这些并 不完全具备食品安全意识的从业人员的职业素质 ，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食 品添加剂的情况也就见怪不怪了。这暴露了我国 食品企业缺乏有效管理的现实问题。

9 ㈣食品安全信息交流渠道不畅通。 卫生部门和相关食品监察部门不及时通报食品安全信 息；媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道 和新闻炒作等，使消费者对食品安全问题十分敏感，以致 人们纷纷抱怨：“现在还能吃什么！” 。 

10 三、我国食品安全问题产生的原因分析 ㈠.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力, 使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格 食品的现象屡禁不止。 ㈡.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端 和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。 ㈢.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物 安全问题的产生。

11 ㈠.政府应当切实履行好其监管职责,加 强对食品质量的安全监管。 ㈡.完善中国的食品安全法律体系。
四、解决我国食品安全问题的一些对策建议 ㈠.政府应当切实履行好其监管职责,加 强对食品质量的安全监管。 ㈡.完善中国的食品安全法律体系。

12 五、我国食品安全监管的完善 完善我国食品安全监管的基本对策是 刻不容缓的，毒奶粉等不安全食品的 泛滥， 不仅危害人们身体健康和生命 安全，而且严重影响社会稳定，形成 新的社会安全问题。要杜绝和减少毒 奶粉等事件的发生，必须从以下几个 方面对我国食品安全监管制度进行完 善。

13 (一)完善我国食品安全监管体制 (二)建立食品安全监管的保障体系 (三)提高食品安全监管效能 (四)建立食品安全突发事件应急机制 (五)充分发挥社会力量

14 结语 从我国目前食品安全状况看，我们应该采取强硬措 施的时候到了。政府以“严字当头”、“狠字当头”来 应对食品安全问题，要有足够的威慑力，不姑息纵 容食品安全事件，发现一起、严打一起。时刻牢记 把人民群众的健康安全问题放在第一位，让群众吃 得安心、吃得放心。也唯有如此，才能真正安群众 的心，才能保证国内社会的和谐与稳定。  人们的生活水平提高，物质条件得以改善，使得社 会向和谐友好的方向发展，国家安全得以保障。这 也是履行党的十八大报告所提出的全面建成小康社 会而做出的贡献，能更好的为社会主义建设，为社 会的和谐稳定提供有力的保障。