租庸調,兩稅法,一條鞭制 之比較 ６Ａ趙鳳媛，鍾子欣.

Presentation on theme: "租庸調,兩稅法,一條鞭制 之比較 ６Ａ趙鳳媛，鍾子欣."— Presentation transcript:

1 租庸調,兩稅法,一條鞭制 之比較 ６Ａ趙鳳媛，鍾子欣

2 租庸調法 土地產權： 政府對民授田， 土地不可買賣。 徵稅原則： 稅額固定，人民較有預算。 徵收項目： 分田賦、力役和貢品，稅項分明。
課稅對象： 有主戶、客戶之分，遷徙後仍須向原籍繳稅。 徵稅次數： 每年徵收一次。 課稅形式： 以實物繳納。

3 租庸調制的徵稅原則 賦稅 基準 內容 租 田 是土地的田賦，每丁每年納粟二石。 庸 丁
是代替力役的賦稅，男丁每年服役二十日，閏月加二日，國家有特殊事故，加役十五日的免調，加役三十日的，租調皆免，但連正役不得超過五十日。不服役的每日折納絹三尺，稱庸絹。 調 戶 隨鄉土所產，蠶鄉的男丁，每年納綾、絹、絁各二丈，棉三兩；非蠶鄉的男丁，每年納布二丈五尺，麻三斤。

4 租庸調制的徵稅項目/對象 稅別 主要內容 戶稅
始於隋代開皇年間，是按照戶等徵收的稅項。唐代初年，戶分三等，太宗時期，戶分九等，向免課戶徵課，作為官員的俸祿，王公貴族皆須繳納。 地稅 始於貞觀二年(586年) ，屬地方性稅項，鑒於高門大族多有田無籍，不納租庸調，因此規定他們據地畝數納粟，每畝稅二升，作為義倉儲備。

5 兩稅法 土地產權： 政府不再授田，土地自由買賣。 徵稅原則： 稅額不定，符合實際。 徵稅項目： 分戶稅和地稅，手續簡化。 課稅對象：
無分主戶、客戶，一律在定居地登記，按貧富繳稅。 徵稅次數： 每年分夏、秋兩季徵收。 課稅形式： 以錢計算稅值，再折交實物。

6 兩稅法的徵稅原則 兩稅法規定：「凡百役之費，一錢之斂，先度其數，而賦於人，量出以制入。」
　兩稅法規定：「凡百役之費，一錢之斂，先度其數，而賦於人，量出以制入。」 　即解：由中央和州縣官員，預先計算每年的支出，再向各戶主攤分徵收，以支出來定稅額。 　換言之，在計算過程中，並不理會戶口的實際變動，而每年也沒有固定賦稅總額。

7 兩稅法的徵稅項目/對象 兩稅法規定：「戶無主客，以見居為簿；人無中丁，以貧富為差。」
　兩稅法規定：「戶無主客，以見居為簿；人無中丁，以貧富為差。」 　即把人民現有的土地，改為私有的永業田，取消租、庸、雜役，按每家資產來家稅額，並按田畝數目徵收地稅。 　換言之，只向人民徵收「戶稅」和「地稅」。

8 兩稅法的徵稅次數 兩稅法規定：「居人之稅，秋夏兩徵之……夏稅無過六月，秋稅無過十一月。」
　兩稅法規定：「居人之稅，秋夏兩徵之……夏稅無過六月，秋稅無過十一月。」 　這是仿傚代宗時新收的「青苗錢」，有夏、秋兩季預收的模式， 　即將稅項分為夏、秋兩期徵收。

9 兩稅法的課稅形式 兩稅法規定：「徵稅以錢折算。」
　兩稅法規定：「徵稅以錢折算。」 　由於經過魏晉南北朝的以物易物，北魏、隋唐的以實物完稅，以至唐中葉的「物重錢輕」。因此，兩稅法規定，地稅按畝納米麥，戶稅則按戶等高低納錢，但徵收時仍須折交實物，稱「稅稅計錢，折錢納物」

10 一條鞭法 徵稅原則： 以田地多寡定徵收量 徵稅項目： 賦役合併。 取消力役，由政府雇人代役。 徵課對象： 由丁、田分擔 課稅形式：
由實物改為徵銀

11 一條鞭的徵稅原則 一條鞭：「役歸於地，計畝徵收。」 唐時，地租一向和力役分途，既交地租又服力役
　一條鞭：「役歸於地，計畝徵收。」 　唐時，地租一向和力役分途，既交地租又服力役 　一條鞭法不僅把各種徭役合併，又將賦役合一，以以田地多寡來定徭役的辦法，是方便和公平的。

12 一條鞭的徵稅項目及對象 徵稅項目： 一條鞭：「賦稅合併，以丁田分擔役銀。」
　徵稅項目： 　一條鞭：「賦稅合併，以丁田分擔役銀。」 　一條鞭把原來的賦（兩稅）、役（里甲、圴徭、雜泛）和土貢方物合而為一。 　徭役一概徵銀，取消力役，由政府雇人代役。 　徵稅對象： 　役銀由人丁和田地分擔

13 一條鞭的課稅形式 一條鞭規定：「一概徵銀，賦役銀由地方官直接徵收。」
　一條鞭規定：「一概徵銀，賦役銀由地方官直接徵收。」 　即由徵收糧食改徵收銀兩，交納、儲存較為方便，由地方官直接徵收，亦稱為「官收官解」

14 租庸調法、兩稅法、一條鞭法比較表 土地產權： 土地產權： 政府不再授田，土地自由買賣。 政府對民授田， 土地不可買賣。 徵稅原則：
稅額不定，符合實際。 徵稅項目： 分戶稅和地稅，手續簡化。 課稅對象： 無分主戶、客戶，一律在定居地登記，按貧富繳稅。 土地產權： 政府對民授田， 土地不可買賣。 徵稅原則： 稅額固定，人民較有預算。 徵收項目： 分田賦、力役和貢品，稅項分明。 課稅對象： 有主戶、客戶之分，遷徙後仍須向原籍繳稅。 徵稅次數： 每年徵收一次。 課稅形式： 以實物繳納。 徵稅原則： 以田地多寡定徵收量 徵稅項目： 賦役合併。 取消力役，由政府雇人代役。 徵課對象： 由丁、田分擔 課稅形式： 由實物改為徵銀 徵稅次數： 每年分夏、秋兩季徵收。 課稅形式： 以錢計算稅值，再折交實物。

15 完