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指導教授:許素華 老師 報告學生:廖建貴 紀嘉軒 報告日期:96年10月26日
全球產業分析 APEC 指導教授:許素華 老師 報告學生:廖建貴 紀嘉軒 報告日期:96年10月26日
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Outline APEC 源起成立與我國入會經過 APEC運作及組織架構 APEC 2005-2007年主題簡介 我國目前參與APEC成果
總結
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APEC 源起成立與我國入會經過 APEC (亞太經濟合作會 Asia-Pacific Economic Cooperation)
創立時間:創始於1989年 創會宗旨:藉由亞太地區各經濟體政府相關部門官員的對話與 協商,帶動區域經濟成長與發展 影響:所形成的共識對全球經貿政策及規範具有極大影響力 簡介:成員涵蓋 東北亞、東亞、東南亞、大洋洲、北美及中南美地區 成員除我國外,尚有澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、中共、香港、印尼、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國及越南等總計21個會員體,各會員體均係以「經濟體」(Economy)身分參與
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APEC 源起成立與我國入會經過 (二) 經濟規模:人口超過26億,佔全球貿易額45.8%,佔全球GDP 57%
組織活動:最高決策層級達各經濟體元首層級 議題層級:涵蓋各會員體大部分行政部門之業務 我國入會: 1.我國在APEC倡議之初即積極爭取加入 2.加強與亞太各國的經濟合作關係,擴大國際活動空間及增進 我國經貿利益 3.1991年APEC主辦會員體韓國居間協調,我勉予同意以 "Chinese Taipei"名稱與中共及香港在1991年同時加入APEC
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APEC運作及組織架構 APEC 特性 1.成員係以「會員」(member)、「經濟體」(economy)或「會員經濟體」(member economy)之名義,而非以「國家」名義加入 2.共識決(consensus)而非以投票數之多寡為原則;並以經貿為主軸,在「自願性」(voluntarism)及「彈性」的原則下,推動貿易投資自由化 3.APEC體制屬「論壇」性質,相關決議無法律拘束力,但存在所謂的「同儕壓力」(peer pressure) 4.各會員體經濟程度差異大,開發中國家居多數
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APEC運作及組織架構(二) APEC 三大支柱 1.貿易暨投資自由化 2.貿易暨投資便捷化 3.經濟與技術合作(ECOTECH)
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APEC運作及組織架構(三) APEC組織圖<資料來源:中華名國外交部-APEC 亞太經濟合作會議>
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APEC運作及組織架構(四) APEC經濟領袖會議(AELM) APEC部長級年會及專業部長會議 (AMM)
APEC企業諮詢委員會(APEC Business Advisory Council, ABAC) APEC資深官員會議(SOM) APEC秘書處 委員會、工作小組、及資深官員會議特別任務小組
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APEC 2005-2007年主題簡介 2005 邁向共同社群:迎接挑戰,推動變革 ◎對茂物目標的新承諾 ◎確保透明及安全的商務環境
◎建立橋樑化解差異
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APEC 2005-2007年主題簡介 2006 邁向永續發展與繁榮的活力共同體 ◎藉由釜山路徑圖及杜哈發展議程強化貿易與投資
◎強化經濟暨技術合作以縮小落差及永續發展 ◎提升安全與有利的企業環境 ◎促進共同體連結
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APEC 2005-2007年主題簡介 2007 強化吾人社群,建構永續未來 ◎在貿易暨投資自由化方面,持續推動部分尚未通
過的「FTAs/RTAs範例措施」以及「智慧財產權」 議題 ◎在貿易暨投資便捷化方面,計劃於2010年APEC 再降低5%貿易交易成本 ◎電信資訊與電子商務、人力資源、中小企業、 觀光及婦女議題為重點推動項目
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APEC 2005-2007年主題簡介 2007 強化吾人社群,建構永續未來 ◎如何發展清潔能源及APEC未來在能源安全以及環
安全方面的重點工作項目 ◎持續推動APEC改革,其中秘書處角色與能力提昇 、SOM能否具體各級論壇間的工作以提升合作效 率、APEC與財長程序的整合、與利益相關者的 互動都將是今年的工作重點 ◎在結構改革方面,「境內改革議題(behind-the- border issues)」將會是討論的重點
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我國目前參與APEC成果 1.農業技術合作(Agriculture Technical Cooperation)倡議 【1994】
2.中小企業相關倡議【1999】 【2007】 3.IT School計畫 【2000】 4.APEC 數位機會中心(ADOC) 【2003】 5.能源相關倡議 【2002】
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我國目前參與APEC成果(二) 6.衛生相關倡議 【2003】 7.跨境無紙化貿易策略性行動方案【2004】
8.禽流感疫苗製造與研發倡議 【2004】 9.APEC 數位機會中心進階計畫(ADOC Plus)【2005】
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APEC的重要宣言 1994年茂物宣言 1995年大阪行動綱領 1996年馬尼拉行動計畫 2001年上海約章 2001年反恐領袖宣言
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APEC的特性與台灣當前的影響 APEC對台灣的重要性包含四個層面: 經貿自由化 雙邊關係 政治意義 國際參與
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APEC的特性與台灣當前的影響(二) 台灣參與APEC的目標 提升我國與亞太國家之全球經濟競爭力與影響力<經濟>
藉由與會員國之間的經濟合作以獲取我國發展國內經濟、促進產業升級等工作所需之資源,同時並增進企業之商機與推動策略聯盟等<經濟> 在政治上,除了提升外交參與層次及提升台灣國際化的程度外,促進兩岸的良性互動也是主要的目標之一<政治>
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APEC的特性與台灣當前的影響(三) 台灣在APEC的限制 APEC經貿上的努力也受到了APEC政治特質影響 政治領袖無法參與高峰會議
政治議題被排擠在外 爭取主辦權受挫 兩岸關係互動有限 APEC經貿上的努力也受到了APEC政治特質影響 強權國家對主辦國議程安排有重要的影響力 政治因素的考慮與角力
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APEC的特性與台灣當前的影響(四) APEC的趨勢與台灣的立足點 繼續積極與主導APEC的活動 繼續提出相對優勢上的議題
台灣面臨的是一個非常艱難的政治外交空間,但過去台灣在 APEC的努力的確是台灣可以立足於國際社會的重要工具 繼續積極與主導APEC的活動 繼續提出相對優勢上的議題 利用APEC作自我的宣傳
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總結 APEC是維謢台灣經貿利益的重要管道,過去APEC引導國內企業之發展,也帶動民間企業之參與
利用管道了解以中國為主的區域合作的進展外,更需在既有的立足點上繼續努力,以爭取經濟與政治發展的空間
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参考資料 1.外交部-APEC亞太經濟合作會議 http://www.mofa.gov.tw/
學國際關係研究中心副研究員 4.吳玲君,「國際局勢與APEC的發展」,政治大學國際關係研究 中心副研究員 5.陳隆志,「台灣參加國際組織之展望」,紐約法學院法學教授、 新世紀文教基金會董事長 6.資策會,推動「APEC數位機會中心」,2004年 7.洪德生,「2007 APEC 領袖及部長會議議題分析」,中華台北APEC研究中心執行長 / U. of Minnesota 經濟系博士 8.黃志鵬,「台灣外貿發展與趨勢」,經濟部國際貿易局局長, 2007年3月29日 9.吳聲昌,「世新大學-全球產業分析,APEC報告」,93年
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報告完畢 敬請指教
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