奋进为人民 ——解读胡锦涛总书记“七一”讲话 浙江师范大学党委宣传部 周瑞法 2011年9月.

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1 奋进为人民 ——解读胡锦涛总书记“七一”讲话 浙江师范大学党委宣传部 周瑞法 2011年9月

2 题起：胡锦涛总书记“七一”讲话发表 ☆国内外媒体高度关注 世界各大传媒报道、评论热闹非凡；《人民日报》、《瞭望》周刊等发表系列文章 ☆领导权威阐释、专家导读、相关文献铺天盖地 李长春、刘云山同志讲话，中央党校多位专家的导读、各类《选编》《导读》等 ☆学习活动方兴未艾 对洋洋14000多字、1小时10多分钟的讲话该怎么把握？

3 “七一”讲话，浓缩了中国共产党90年征程，有光荣，有挫折；指明了百年乃至更长远的大计，有梦想，有路径。
思路：从总体框架、关键词入手解读 “七一”讲话，浓缩了中国共产党90年征程，有光荣，有挫折；指明了百年乃至更长远的大计，有梦想，有路径。 通过框架分析，可以准确把握讲话的基本内容 “三件大事”、“四个选择”、“一条道路”、“一个理论体 系”、“一个制度”、“四大考验”、“四大危险”、“四个保 持”、“三个没有变”等关键词论断系统完整，如穿珠金线，提纲 挈领！

4 第一部分是对我党90年历史的总结；第二部分着重谈党的自身建设；第三部分展望未来，将中国特色社会主义事业推向前进。
讲话的基本框架 讲话共分三个部分： 第一部分是对我党90年历史的总结；第二部分着重谈党的自身建设；第三部分展望未来，将中国特色社会主义事业推向前进。 主要论述了三个重大问题：一是我党成立90年来波澜壮阔的伟大实践和与时俱进的伟大理论，中心思想是中国共产党是领导我们事业的核心力量，马克思主义是指导我们思想的理论基础；二是在新形势下如何推进党的建设，中心思想是办好中国的事情关键在党；三是在新形势下，如何推进党领导的中国特色社会主义伟大事业，中心思想是解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。

5 第1部分关键词（1）：三件大事、两大理论成果
９０年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事： 第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放； 第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度； 第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

6 纪念性讲话，回顾历史必不可少，但目的不是为了给自己歌功颂德，而是通过历史，恰如其分地阐明中国共产党的贡献和地位，阐明执政的合法性。
相关解读 纪念性讲话，回顾历史必不可少，但目的不是为了给自己歌功颂德，而是通过历史，恰如其分地阐明中国共产党的贡献和地位，阐明执政的合法性。 这“三件大事”简而言之就是中国站起来、强起来、富起来，准确、全面而有说服力地概括了中国共产党的奋斗历程，展现了中国共产党对民族、国家的贡献。 这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有５０００多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

7 相关解读 90年的历史已经充分证明，“三件大事”的完成和推进，是因为中国共产党真正赢得了最大多数中国人的支持。 因为如此，“在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。” ——选择中国共产党，是因为一百多年里中国社会发生翻天覆地的变化，充分证明了“只有共产党才能救中国”。18世纪特别是19世纪以来，中国曾先后有过两三百个以救国救民为主旨的政党，但往往都宣称但绝大多数很快烟消云散；1948年中央研究所选出的第一届81名院士，1949年有59人都选择留在大陆。

8 ——选择马克思主义，是因为在中国先进分子接触的所有学说中，只有马克思主义能够解决中国的问题。
相关解读 ——选择马克思主义，是因为在中国先进分子接触的所有学说中，只有马克思主义能够解决中国的问题。 马克思主义中国化的过程中，产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果，推动中国不断向前发展。 有毛泽东思想，才有中国革命的胜利 ；有中国特色社会主义理论体系的指导，中国一跃成为世界第二大经济体。 ——选择社会主义，是因为中国近代以来的历史已经证明，资本主义工业化的道路在中国走不通；社会主义性质国营经济力量的相对强大成了实现国家工业化的主要基础 ，对个体农业的改造成为保证国家工业化的必要条件；国际环境也促使中国选择社会主义。

9 相关解读 ——选择改革开放，是由于照搬苏联计划经济体制，文革结束时，中国经济发展滞后，老百姓生活没有实质性改变。从1957年到1976年，全国职工几乎没涨过工资，许多生活消费品供给不足，需凭票购买。“穷则思变”，中国共产党总结经验教训，带领中国人民走上了改革开放之路。 “过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进”。中国共产党要得到老百姓的进一步认同，还需依靠更多现实表现，展露更多出色的执政成就。应继续坚持“四个选择”。

10 第1部分关键词（2）：一条道路、一个理论体系、一个制度
经过９０年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。 相关解读 这一新的概括，丰富和拓展了中国特色社会主义的科学内涵，标志着我们党对社会主义建设规律的认识达到了新高度。这三大成就，是党团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利的根本，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

11 相关解读 一条道路、一个理论体系和一个制度是一个整体。中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路；中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论；中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势；中国特色社会主义理论体系，产生于并指导中国特色社会主义道路的求索，是制度化的中国特色社会主义的思想精髓。 要真正理解和认真贯彻落实有关中国特色社会主义的重要论述，就必须正确认识马克思主义中国化的“两次飞跃”和两大理论成果的关系。

12 党中央和江泽民、胡锦涛，相继提出了“三个代表”重要思想和科学发展观，形成了中国特色社会主义理论体系。这是科学社会主义的新形态。
相关解读 马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，它的主要创立者是毛泽东，我们党把它称为毛泽东思想。第二次飞跃的理论成果是建设有中国特色社会主义理论，它的主要创立者是邓小平，我们党把它称为邓小平理论。这两大理论成果都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。 党中央和江泽民、胡锦涛，相继提出了“三个代表”重要思想和科学发展观，形成了中国特色社会主义理论体系。这是科学社会主义的新形态。

13 第2部分关键词（1）：四大考验、四大危险 全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

14 胡锦涛总书记提出“四大考验”、“四大危险”，全党全国为之一震，海内外广泛解读随之而起。
相关解读 胡锦涛总书记提出“四大考验”、“四大危险”，全党全国为之一震，海内外广泛解读随之而起。 在党的历史发展长河中，种种风浪与惊险层出不穷、从未间断，在新的历史环境与条件下，以新的概括和表述语言，向党发出了警号，意义重大而深远。讲话比一般的理论文章更有警醒意义。 专家：如此光明磊落、公之于众，在我经历党内生活几十年中，确实是不多。直面社会发出预警，是为了党务公开、接受监督的实际行动。

15 世界连续执政超过50年的政党包括中国共产党在内只有三个，苏联共产党和墨西哥革命制度党已先后丧失执政地位。
相关解读 提出危险，绝不是消极的、悲观的，而是积极的、进取的，意在更加警惕危险，努力化险为夷，转危为安，使科学发展、深化改革获得新的更大的精神动力。“安必思危，兴必虑衰”，“盛世思危”。 我党曾在1945年的“七大”、1949年的“七届二中全会”的改革开放之初，提出过类似预警。 世界连续执政超过50年的政党包括中国共产党在内只有三个，苏联共产党和墨西哥革命制度党已先后丧失执政地位。

16 现在是“十二五”规划、建党100周年全面实现小康社会、建国100周年基本实现现代化等重要的关键时期，关键时刻。
相关解读 执政考验即执政党应该成为人民的工具，而不是把人民作为自己的工具。权为民所赋、利为民所谋是当然的，关心群众、服务群众。 改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，综合起来，即一个马克思主义政党、一个社会主义国家，要走向现代化，在以资本主义国家为主体的全球化中生存、发展、崛起，在今与昔、中与外，价值观、游戏规则等的冲突中，“不停滞、不折腾、不为风险所惧、不被干扰所惑 ”。 现在是“十二五”规划、建党100周年全面实现小康社会、建国100周年基本实现现代化等重要的关键时期，关键时刻。

17 相关解读 在四大危险中，精神懈怠危险位列第一，它确实是第一危险。思想是源头，是根本。“诚于中，形于外”。精神懈怠，内涵很广泛，大至信念动摇，小至无精打采，做事提不起精神，不求有功、但求无过、当“老好人”等等。 能力不足包括宏观上驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力和具体的处理灾难、安全事故以及防止突发事件和节约资源、加强环保工作等能力的不足。

18 相关解读 脱离群众主要是不能忠于人民利益、代表最广大人民群众的根本利益，不能根据不同群体的利益诉求关怀、照顾弱势群体，帮助群众解决最需要解决的问题。心中无“群众”，接不了“地气”等。 当前党风廉政建设和反腐败斗争的整体态势，可说是成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象多发并存，群众对反腐败的期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败形势依然严峻，任务依然艰巨。

19 相关解读 应对这些考验和危险，需要持久地作出努力，这是在新形势下进一步加强党的建设新的伟大工程的一个部分。经过90年的磨炼，中国共产党既有强大的思想精神力量，又有强大的组织聚合力量，现在正在努力筑成强大的制度约束力量——“坚定不移地坚持在法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”，这是在新的历史条件和世界环境下应对考验，化险为夷的三个重要力量。

20 第2部分关键词（2）：群众利益 90年来党的发展历程告诉我们，来自人民，植根人民，服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本，执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。

21 相关解读 在这篇一万四千多字的纲领性讲话中，“人民”是关键词，先后出现了136次。 中国共产党在90年历程中完成和继续进行的三件大事，集中到一点都是为了最广大人民谋利益、全心全意为人民服务。正因如此，无论在艰难困苦的革命战争岁月，还是在和平建设时期，或是党在克服自身错误的关键时刻，人民群众都始终不渝、坚定不移地拥护和支持着中国共产党。 当前中国社会处在快速转型之中，随着经济成分、分配方式、生活方式、工作方式等的变动，人们的利益格局、价值观念日趋多元化，群众工作的难度越来越大。

22 相关解读 群众当中则蕴藏着极大的智慧和创造性，尊重人民群众的首创精神正是中国革命、建设、改革取得成功的重要保证。
“党和人民事业能不能顺利发展，关键就在执政党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。” 要做好群众工作，必须思考这样几个问题：第一，谁是群众；第二，群众在想什么，群众有什么诉求；第三，怎样倾听群众的呼声，怎样反映群众的诉求，怎样了解群众的心理和情绪。

23 相关解读 当前，由于权力主体意识的错位、个人作风、害怕与群众打交道，不善于从群众的角度思考问题、不能用群众的语言进行沟通，存在着脱离群众的危险。 “只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。 要提高群众工作的科学化水平，做到“把群众当亲人”，首先，各级领导干部要牢固树立群众观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，心中时时想着群众，尊重人民群众的主体地位。其次，各级领导干部要密切联系群众，始终保持与群众的血肉联系。再有，各级领导干部要拜人民为师，加强调查研究，向群众学习。

24 第2部分关键词（3）：躲不过、绕不过 当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

25 相关解读 国务院研究室信息研究司副司长向东：中国多年来实行渐进式改革，容易改的已经基本上都改了，下一步改革进入了攻坚克难阶段。 所谓攻坚克难，就是改革要打破制约科学发展的体制机制障碍和不合时宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代价，“从这个意义上说，‘躲不开、绕不过’是当前改革的典型特征。” 现今，人民群众的思想很活跃，民主意识、维权意识不断增强，人民群众对过更美好的生活有许多新的期待。反过来说，人民群众不满意的地方就是我们改革的主要内容。

26 相关解读 就目前而言，保持物价稳定、解决分配不公、解决住房问题、解决就业难、解决看病难、实现教育公平、解决发展不平衡、遏制腐败现象等等，都是我们不得不直接面对的问题。但所有这些问题，都不是孤立的问题，如物价上涨，涉及成本上升、输入性、自然灾害、流通环节、流动性、投机炒作等等问题。 要在新的更高历史起点上新台阶，仍要依靠改革开放。这是中国深化改革所赖以为继且难能可贵的全民共识。 邓小平：一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，亡党亡国。

27 相关解读 新时期改革的特点： 一、从经济体制改革为主，向协调推进政治、经济、文化、社会体制改革推进；二、改革已向全面改革转变。改革开放初期着力破除旧体制，改革开放中期新旧体制交替；三、改革从增强市场主体活力为重点，向全面提升经济社会发展的活力和动力转变；四、从建立快速发展的体制机制为重点，向建立健全促进科学发展的体制机制转变；五、从增强市场的基础性作用，向全面处理好市场与政府的关系转变。

28 相关解读 改革是发展方式转变的关键。 2010年，中国实现了经济总量全球第二。但与欧美日发达国家相比，我们在综合国力和自主创新能力等方面，差距还非常大。”中国去年人均GDP位于世界第94位，仅相当于日本人均GDP的1/10；改革开放后我国减贫2亿多人口，但2010年我国仍有1.5亿多人口生活在贫困线以下。在产能过剩、有效需求不足、资源能源难以支撑、生态环境难以承载、人口红利逐渐减少的情况下，中国的发展仍面临不平衡、不协调、不可持续的问题。

29 相关解读 现在面临的最大问题是怎样避免“中等收入陷阱”，即主要是没有解决好贫富差距拉大的问题，没有解决好社会公平正义的问题，人民群众没有充分享受到改革发展的成果。“过去，国家、企业在初次分配过程中占比多一些。下一步要提高‘两个比重’富民，分配向个人这边逐步倾斜。”“十一五”期间已建设1100万套保障房，“十二五”还要建造3600万套，将基本解决困难群体的住房问题；社会保障改革，“新农合”已经覆盖全国95%以上。城镇居民、城镇职工养老医疗保险再有1-2年就可以实现全覆盖了。今年要求农村基本养老保险制度改革覆盖率全国要达到43%以上，现在提出在本届政府任期内就将实现全覆盖。

30 第3部分关键词（1）：三个没有变 “我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”

31 相关解读 “三个没有变”振聋发聩，让人警醒。
“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”，是指我国总体上仍处在工业化和城市化的中后期，改革开放30多年来社会生产力尽管得到极大解放和发展，但不尽完善的生产关系和上层建筑仍然阻碍和桎梏着劳动生产率的提高，建立合格的社会主义制度的道路还相当漫长，任何急于求成的社会制度变革都是有害的。

32 相关解读 “人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一主要矛盾没有变”，是讲当前我国社会生产力落后且发展不平衡，经济总量不足仍是这一主要矛盾的主要方面。要不断满足人民日益增长的物质文化需求，唯一出路就是要发展生产力，不断做大财富蛋糕。 “我国是世界最大的发展中国家的国际地位没有变”，则是指尽管经济总量位居世界第二，但人均经济总量去年仍然排在世界第94位。虽然我国减贫成就巨大，居民生活水平总体达到小康，但我国仍有1.5亿多人生活在贫困线之下，中国的经济发展和消灭贫困仍然任重道远。

33 相关解读 “三个没有变”的告诫，让我们不要陶醉于已经取得的发展成就，要看到发展中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题；让我们不要为国际国内各种批评中国的言论所困扰，紧紧扭住发展社会生产力这个关键，继续坚持改革开放，加快改革和调整不利于社会生产力发展的生产关系和上层建筑；让我们不要头脑发热，不要“中心漂移”，必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，进一步筑牢国家发展繁荣、全国各族人民幸福安康和中华民族伟大复兴的强大物质基础。 让“没有变”成为“变”的根本手段是发展、成败在于发展方式的转变。

34 回顾我们党９０年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。
第3部分关键词（2）：青年 回顾我们党９０年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。 全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。

35 相关解读 在民主革命时期,青年是无产阶级革命和建设事业的后备队和接班人,这成为第一代领导人思考青年问题的出发点和落脚点。
在摸索如何建设社会主义的道路上,以邓小平为核心的党的第二代领导集体依据时代的特点和需要在青年培养的目标、如何培养青年成才以及青年思想教育的内容等方面,提出了自己鲜明的观点。 在找寻如何建设党的过程中,以江泽民为核心的党的第三代领导集体,时刻关注着青年,关心着青年,指引着青年,提出了一系列体现时代主题和青年自身发展规律的重要思想,为青年一代的茁壮成长指明了方向。

36 在探寻如何发展的路途上,以胡锦涛为总书记的中央领导集体高度重视青年和青年工作,进一步丰富和发展了马克思主义青年观。
相关解读 在探寻如何发展的路途上,以胡锦涛为总书记的中央领导集体高度重视青年和青年工作,进一步丰富和发展了马克思主义青年观。 “一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族,我们的党就是这样的党”。 “希望当代青年努力成为理想远大、信念坚定的新一代,品德高尚、意志顽强的新一代,视野开阔、知识丰富的新一代,开拓进取、艰苦创业的新一代。”

37 相关解读 青年之所以受到如此高度的重视，首先，青年有知识、观念、创新优势，这三大优势,使青年在现代社会生产力发展的过程中,起到了特别重要的推动和促进作用,成为发展先进生产力的生力军。其次,青年是产业结构调整的支持和依靠的力量,是社会经济体制变革的最积极的参与者。一方面,青年是社会流动的主力军，另一方面,青年创业是推动社会变革进步的重要因素。再有,青年文化引领社会风气之先。 积极创造条件鼓励青年成长！

38 第3部分关键词（3）：干部建设、人才使用 政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是中国共产党的性质和宗旨的必然要求。

39 相关解读 当今世界，国家与国家、政党与政党之间的竞争，很大程度上各自拥有的人力资源的多寡和人才水平高低的竞争。国家的竞争力、政党的先进性，就是要体现在对人力资源的科学开发和优秀人才的充分领取上。 总书记在讲话中强调，必须坚持我们党除了人民的利益，没有自己的特殊利益这个崇高原则，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开选贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来，从而为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人提供施展才华的宽阔舞台；并且强调要坚持五湖四海、任人唯贤的要求，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，让所有优秀干部能为党和人民贡献力量。

40 胡锦涛总书记的讲话内涵极其丰富，而本人的学习尚未完全到位，不当之处肯定存在。
如有不当，敬请批评指正。

41 THANK YOU