2008 台灣總統大選和兩岸關係 講述人: Young Ming 楊 鳴 TVBS 總經理

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1 2008 台灣總統大選和兩岸關係 講述人: Young Ming 楊 鳴 TVBS 總經理
楊 鳴 TVBS 總經理 Prepared By: Dr. Alexander Chieh-cheng Huang 黃介正 博士 （前行政院陸委會副主委） Professor of Strategy & Director of American Studies Tamkang University Senior Associate Center for Strategic & International Studies ©ACH 演說內容並不代表中華民國（台灣）政府的立場與意見

2 總統大選的選舉主軸 國民黨 改變 政策主張 It’s the economy, Stupid! 笨蛋！問題出在經濟 改善兩岸關係 民進黨
反貪腐 It’s the economy, Stupid! 笨蛋！問題出在經濟 改善兩岸關係 民進黨 更新與再生 國家忠誠和領袖特質 馬英九的綠卡 反對一黨獨大 反對一中市場

3 決戰 2008：台灣人民的選擇 立法委員選舉 — 元月十二日 總統大選 — 三月二十二日 藍軍（以國民黨為首）取得四分之三的絕對多數
公投綁大選策略失敗（26%的投票率） 追黨產 反貪腐 總統大選 — 三月二十二日 馬英九（國民黨）以58%的得票率勝出 公投綁大選再度失敗（36%的投票率） 以”台灣”的名義申請入聯 不限定特定名義申請入聯

4 贏家 台灣人民 成熟的民主運作 國民黨（中國國民黨） 高度的民主參與 – 76.33% 投票率 過程平和而有秩序
充滿智慧的選擇 – 只有 36% 的選民 對兩個極具爭議性的公投案表態 成熟的民主運作 大致遵守了遊戲規則 負面攻擊性廣告充斥；但並無暴力事件 高效率並具公信力的投開票作業 國民黨（中國國民黨） 一個蛻變後嶄新、本土的國民黨 馬英九：二十年以來最具民意基礎的強勢領袖

5 一個具有58%民意基礎和掌握四分之三國會多數的總統能做些甚麼？
一黨獨大的權力與責任 更有效率的立法程序 更有可能的憲法修正案 選罷制度的革新 政府結構組織的再造 更迅速的認可與中國之間的協議 And many more . . . 這可能是二十一世紀中僅有的四年機會？

6 改變中的台灣政治版圖 台灣人民和台灣的民主制度是真正的贏家 一個更貼近本土的（中國）國民黨；人民對一個善意互動的兩岸關係的期盼
泛藍聯盟（一黨獨大）的責任？否則只有四年 馬英九：蔣經國領導風格的再現；強而有力的中央政府；反貪腐；責任政治 民進黨內部垂直和水平的轉變以及中國路線的辯論 華盛頓與北京對於兩岸和東亞政策的重新評估和檢討

7 北京：所有問題的關鍵 馬英九的成功與否在於兩岸關係
Prosperity 繁榮 短期的經濟效應（益） 經濟的重生 Security 安全 結束敵對 美國的軍售台灣 Dignity 尊嚴 如何維繫外交友邦 如何參與國際組織

8 中國的崛起 台灣海峽維持現狀？傾斜（向哪一邊）？

9 The Uncertain World America Faces Survey by Carnegie Endowment for International Peace
Important to US in 5 yrs China Russia Iran Japan UK India Pakistan EU Saudi A France Likely Ally in 5 yrs China UK Japan Russia India EU Pakistan Australia Saudi A France Likely Adversary in 5 yrs China Iran Russia N Korea Pakistan Saudi A Iraq Sudan India Syria Important to US in 20 yrs China Russia India Japan Pakistan Saudi A Iran EU Brazil UK Likely Ally in 20 yrs China India Russia Japan UK EU Brazil Canada France Germany Likely Adversary in 20 yrs China Russia Pakistan Saudi A Iran India Japan EU Indonesia N Korea David Rothkopf, Running the World: The Inside Story of the National Security Council and the Architects of American Power, New York, NY: Public Affairs, 2004, pp

10 穩定的美中關係 相對壓縮 台灣的操作空間

11 Robert B. Zoellick Deputy Secretary of State Remarks to National Committee on U.S.-China Relations Wednesday, September 21, 2005 For 50 years, our policy was to fence in the Soviet Union our policy has been to draw out the People’s Republic of China [China] will influence the world in the years ahead The essential question is – how will China use its influence? It is time to take our policy beyond opening doors to China’s membership into the international system: We need to urge China to become a responsible stakeholder in that system We have many common interests with China. But relationship built on a coincidence of interests have shallow roots. Relationship build on shared interests and shared values are deep and lasting “Whither China: From Membership to Responsibility?” See:

12 A Sick Panda May Be More Dangerous Than a Muscular Dragon
The Rise of China Deserves a Second Thought A Sick Panda May Be More Dangerous Than a Muscular Dragon

13 血濃於水？ 感情用事？ 台灣內部 族群的共識？ 國際強權的角力？
龐大市場的誘因？ 歷史文化的依存？ 外交空間的壓縮？ 強勢軍事的威嚇？ 台灣內部 族群的共識？ 國際強權的角力？ © ACH

14 讓華盛頓 來管束台灣 以懸殊的軍事優勢 壓制台灣 用中國龐大的市場利誘台灣 把台灣孤立於國際社會之外
北京的台灣政策 讓華盛頓 來管束台灣 以懸殊的軍事優勢 壓制台灣 M-9/DF-15 用中國龐大的市場利誘台灣 把台灣孤立於國際社會之外

15 Legal Bases Remain Unchanged
Revisions to the Additional Articles of the Constitution of the Republic of China 中華民國憲法增修條文 To meet the requisites of the nation prior to national unification, . . . 為因應國家統一前之需要, . . . Act Governing Relations between Peoples of the Taiwan Area and the Mainland Area (Cross-strait Relations Act) 兩岸人民關係條例 Article I : This Act is specially enacted for the purposes of before national unification. 第一條 : 國家統一前, . . .

16 不怕拖 no fear of procrastination
胡錦濤的對台三原則 爭取談 strive for talks 準備打 prepare to fight 不怕拖 no fear of procrastination Hu Jintao at an Enlarged CMC Meeting, September 2004

17 台灣 中國 中國人民解放軍海軍的戰略觀點 防堵海上封鎖 反恐的海岸武器系統 反潛為中心的任務 海空優勢？ 陸軍的作用？ 拉大海洋防衛縱深
North Guam Yokosuka Okinawa Subic ESF NSF 中國 拉大海洋防衛縱深 防堵美日海軍馳援台灣 近海科技戰術 中國是下一個海洋強權？ SSF 中國人民解放軍海軍的戰略觀點 Singapore Does Taiwan SPD & J-3 hold the same view?

18 兩岸關係的契機 九二共識，不過… 是 一中各表 互不否認對方存在的事實 結束敵對 簽訂和平協議 Modus Vivendi 求同存異
一中原則（布胡熱線？） 不承認中華民國的存在 結束敵對 簽訂和平協議 兩岸民間交流架構

19 從「一中各表」到「九二各表」 共識? 一個中國各自表述 關於海基會建議 九二共識 九二香港會談的成果 1992 - 1999
一個中國各自表述 在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。 1992/10/30 對「一個中國」的涵義，認知各有不同 . . .本會經徵得主管機關同意，以口頭聲明方式各自表達。 1992/11/03 關於海基會建議 我會充分尊重並接受貴會的建議。1992/11/16 九二共識 「體現一個中國原則的九二共識」。2005/03/04 「一個中國各自表述」。 概括性綜合名詞 九二香港會談的成果 兩岸可「以九二香港會談為基礎」. . . 做為進一步推動協商談判的準備 。2004/10/10 以「九二香港會談」所獲致的成果作為基礎，來推動兩岸的協商、對話 。2005/03/01 共識?

20 一通熱線，兩個版本 （新華社中英文版 的比較） 布胡熱線的九二共識
一通熱線，兩個版本 （新華社中英文版 的比較） 布胡熱線的九二共識 Chinese version 新华网北京３月２６日电 胡锦涛表示，在“九二共识”的基础上恢复两岸协商谈判是我们的一贯立场。我们期待两岸共同努力、创造条件，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。 English version BEIJING, March 26 (Xinhua) – He said it is China's consistent stand that the Chinese Mainland and Taiwan should restore consultation and talks on the basis of "the 1992 consensus," which sees both sides recognize there is only one China, but agree to differ on its definition.

21 War or Peace: All About “One China” equal political entities
兩岸間之和與戰 : 針對「一個中國」的爭論 War or Peace: All About “One China” 未來一中/政治統合/和平統一 Peaceful resolution 一中各表 九二共識 One China Two definitions 以一個中國為指向的 階段性兩個中國 Interim Two Chinas 一個中國 兩個對等政治實體 One China, Two equal political entities 邦聯 Confederation 一中屋頂 One Chinese Roof 歐盟模式 Union 特殊國與國關係 Special State-to-State Relations 一國兩府 One China Two governments 兩岸一中 Two Shores One China 一個分裂的中國 One divided China 海峽兩岸 一邊一國 One country on each side 一國兩制 One country Two systems 兩個中國 Two Chinas 現狀 status quo 一中原則 One China Is PRC 一中一台 One China One Taiwan pragmatic description of reality 對於事實作務實的描述 no unification – no independence – no war 不統 – 不獨 – 不戰 宣佈獨立 Declaration of Taiwan independence 脅迫統一 Coerced Unification

22 正視現實 開創未來 擱置爭議 追求雙贏 建立互信 求同存異 擱置爭議 共創雙贏
馬英九：開展兩岸關係新頁的十六字箴言 正視現實 Facing reality 開創未來 Creating future 擱置爭議 Shelving differences 追求雙贏 Pursuing win-win 建立互信 Building trust 求同存異 Seeking commonality 擱置爭議 Shelving differences 共創雙贏 Creating win-win 博鰲論壇 BOAO 連胡四會 BEIJING 兩個十六字方針

23 Negotiation from strength ? Or on knees ?
如果兩岸最終不是以戰爭解決分歧 持續的「經濟發展」與堅強的「國防實力」 將會決定在兩岸未來談判的場合中 我們是「跪著談」? 還是「坐著談」? Negotiation from strength ? Or on knees ?

24 Cross-strait Relations Cannot Be MaMaHuHu
馬胡處理兩岸關係 – 馬虎不得 We’ve got serious business to do !

25 國共論壇 國民黨大老 立法委員 台商 兩岸和平掮客

26 2008 重要事件時程 01/12 立法委員選舉 總統大選競選期間 中共兩會 NPC/CPPCC 03/22 總統大選 新舊政府交接期間
世界衛生組織會籍 WHO/WHA 川震 05/20 總統就職 兩會談判 北京奧運 聯大開幕 亞太經濟合作論壇 APEC 美國總統大選

27 ? 美中台三方領袖的任期重疊 中華民國第十二任總統 美國第四十四屆總統 中國第四代領導人
中華民國第十二任總統 ? 美國第四十四屆總統 中國第四代領導人

28 Two-hand Strategy Taiwan Should Adopt 處理台美中三邊關係十六字方針
Engaging Political Dialogue 明修棧道 Enhancing Security Links 暗渡陳倉 overtly quietly Political Soft Landing 軟話說盡 Military Heavy Lifting 硬事作絕

29 The all mighty God has granted
the world everyday a sunny day. If you don’t see the sun today, your strategic altitude is not high enough.

30 The Romance of Three Kingdoms
To Be Continued . . .