落实教育教学第一要务 全面提高教育教学质量

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2 落实教育教学第一要务 全面提高教育教学质量
周村区教师进修学校 2010年8月

3 从三个方面向大家汇报: 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观 二、分析成绩，总结经验，找准不足，明确今后的努力方向 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量

4 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观

5 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
（一）《教育规划纲要》的有关精神 1、教育改革和发展的重要性和紧迫性 百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。

6 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
2、教育改革和发展必要性 面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。

7 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
3、教育改革和发展的指导思想 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。 　　全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 　　全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。

8 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
4、教育改革和发展的工作方针、战略目标和战略主题 工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。 战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 战略主题：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题， 坚持德育为先。 坚持能力为重。 坚持全面发展。

9 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观
5、教育事业发展主要目标（量） 专栏1：教育事业发展主要目标 专栏2：人力资源开发主要目标

10 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
6、义务教育的发展任务 （1）巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。　 （2)提高义务教育质量。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。大力推广普通话教学，使用规范汉字。

11 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
(3)推进义务教育均衡发展。 (4) 减轻中小学生课业负担。过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。率先实现小学生减负。 学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

12 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
7、高中阶段的发展任务 (1)加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，克服应试教育倾向。到2020年，普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。 (2)全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。

13 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
（二）全国教育工作会议精神 1、胡锦涛总书记总结我国社会主义教育事业发展规律得出的五个重要结论 一是教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。 二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 三是教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。

14 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。 五是教育事业发展的关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。

15 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观
2、胡锦涛就推动教育事业科学发展提出的五项要求。 一是必须优先发展教育 二是必须坚持以人为本 三是必须坚持改革创新 四是必须促进教育公平 五是必须重视教育质量 树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

16 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
3、温家宝总理对组织实施《教育规划纲要》五项要求 （２０１２年实现教育财政性支出占国内生产总值４％的目标 ，表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心） 第一，大力促进教育公平 第二，推动教育全面协调发展 第三，全面推进素质教育 要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。促进德育、智育、体育、美育有机结合，实现学生全面发展。 第四，深化教育体制改革 第五，加强教师队伍建设 要重视教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

17 一、学习《纲要》和全教会精神，树立以提高质量为核心的教育发展观。
把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 要求“树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。 树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。 建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来”。

18 二、分析成绩，总结经验，找准不足，明确今后的努力方向

19 二、分析成绩，总结经验，找准不足，明确今后的努力方向
（一）中考成绩分析 2006年，我区三线（3000人、6000人、10000人）万人比位居全市第三，张店第一，博山第二；(依据《现代教育导报》公布的数据) 2007年，我区三线（3000人、6000人、10000人）万人比位居全市第三，博山第一，张店第二； 2008年，我区三线（3000人、6000人、10000人）万人比位居全市第二，张店第一； 2009年，我区三线（3000人、6000人、10000人）万人比位居全市第二，张店第一。 2010年，我区三线（3000人、6000人、10000人）万人比及上线率位居全市第二，张店第一。 （从以上数据不难看出，近五年我区的中考成绩稳中有升，且始终位居全市前列，尤其是08年以来，一直居全市第二名。但，第一名离我们较远，我们和先进区县差距大；三四名离我们太近，我们的优势不明显。 ）

20 （二）高考成绩分析 二、分析成绩，总结经验，找准不足，明确今后的努力方向 2006年 2008年 2010年 2007年 2009年
学校分析 取得成绩的原因

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25 按报名地

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27 （三）取得成绩的原因分析 1．区级层面： （1）宏观调控，各学段教育教学协调发展。
（2）发挥评价杠杆的导向作用，充分调动学校、镇（街道）教委的积极性。 （3）指导策略符合我区教育现状，营造了良好的教科研氛围，增加了教育教学的科技含量。 （4）教学研究力度大，教学工作指导有力。

28 （三）取得成绩的原因分析 2.学校层面： （1）教学管理到位，教学工作常规落实较扎实。 （2）课堂教学效率普遍提高。
周村区中小学课堂教学模式 （3）学校领导干部和广大教师的吃苦耐劳、无私奉献的精神。

29 （四）存在的问题和不足 张洪亮 “教育观念的更新转变还不到位；改革创新的力度还不够大，推广先进教育成果的步伐还不够快；
张洪亮 “教育观念的更新转变还不到位；改革创新的力度还不够大，推广先进教育成果的步伐还不够快； 部分市属学校初中教学质量偏低，个别学校甚至赶不上乡镇初中；有利于全面实施素质教育的长效机制还不够完善等。” 具体说来，较突出的有以下几个方面： 1.教师队伍素质的提高速度和教学改革要求不匹配。 2．学校教学管理存在力度不够的问题： 3.课堂教学效率的提高还有很大空间 4．班额过大影响了教学成绩的大面积提高。

30 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量 ——今后教育教学的重点和措施
三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量 ——今后教育教学的重点和措施

31 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
《教育规划纲要》提出，推进人力资源大国向人力资源强国转变，教育质量是关键。没有一流教育就没有一流人才，就不能建设一流的国家。当前，孩子“有学上”的问题已初步解决，而“上好学”成为老百姓对教育发展的新要求。无论是国计还是民生，提高质量都是当前教育战线最为紧迫的任务，我们必须切实把教育工作的重点放到提高质量上来。

32 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（一）提高质量必须树立科学的质量观。 1.用什么样的标准衡量教育质量，是关乎教育发展方向的重大问题。单纯以分数为标准的质量观损害学生身心健康、阻碍创新人才培养。树立科学的质量观，就是把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，面向全体学生，注重能力培养。自觉遵循科学的质量观，义务教育要确保适龄儿童少年都接受良好的教育，高中教育要全面提高学生的综合素质。

33 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（一）提高质量必须树立科学的质量观。 2.共识:科学的质量观就是面向全体的全面的质量观。 衡量教育质量，要不要教学成绩这一指标。 3．误区：分数标准损害学生身心健康，应取消考试和成绩评价。 4.表现 ：课程方案的落实，课程的开设，对学生的态度——面向全体，平等对待，尊重依靠。

34 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（一）提高质量必须树立科学的质量观。 5.要求：小学要在开好考试科目语文、数学、英语的基础上，重点开好科学、品德与生活、品德与社会、音乐、美术、体育、综合实践活动（含信息技术）等考查学科。初中要开全音乐、美术、综合实践活动课及地方课程。按要求开好探索活动、国学启蒙、安全教育、民族团结教育、小学生心理健康教育、感悟民族精神、法制教育等地方课程。加强对地方课程的教学研究，认真抓好备课和上课，切实提高地方课程的教学效率。抓好校本课程的开发与实施。进一步提升校本课程开发和实施的水平，按照周村区《关于加强义务教育段校本课程建设的指导意见》，逐步建立本土化、特色化的学校课程，不断丰富课程资源，完善课程体系。高中要加强通用技术、综合实践活动课程的建设，创造条件开设丰富多彩的选修课。

35 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 1.教育事业发展到新阶段，必然要从重数量规模向重质量内涵发展转变，这是建设人力资源强国的内在要求，也是解决“上好学”问题的必由之路。当前教育工作的重心，要更多地关注教育教学，教育资源要更多地向学科和师资队伍建设倾斜。要引导鼓励学校办出特色，积极探索发展模式，让每一个学生都能接受适合的教育。

36 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 2.内涵 ——对于中小学来说，从教学方面理解，内涵发展也就是，抓常规，抓课堂，抓科研，抓信息技术，抓教师（教师的备课、上课）， 关键就是课堂教学的质量、效益的提高。

37 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 3．好课应该是“有意思的课” ——摘自《教师专业发展导引》 “有意思的课”首先是教师能享受课堂幸福的课。 “有意思的课”一定是有内涵的课。 “有意思的课”能让学生像考试样紧张。 “有意思的课”一定是学生参与度高的课。 “有意思的课”是能让学生快乐学习、自主学习的课。 “有意思的课”能上出“小课堂，大境界”。 “有意思的课”因教师而精彩。

38 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 4.重点抓好两项工作： 一是继续深入开展“生本教育”实验。 (1)生本教育实验学校要加强组织领导，严格落实责任。整校制推广的实验学校，要求选出重点年级、重点教师、重点学科搞好实验教师的跟踪培训。要求实验学校学校对重点实验的教师、班级、学科提出具体的实施方案，对备课、上课提出具体的要求和评价标准。

39 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 (2)按照市教研室的要求和统一安排，组织我区的实验学校的领导教师和全区的学科骨干教师参加好生本教育广州专家组来淄博指导培训活动。 (3)从生本教育实验学校中确定典型学校，重点学科，教研员蹲点示范指导，学习研讨生本教育理论和实践层面的操作问题。如，前置性作业的布置问题，小组建设问题，评价问题，课堂教学环节的效率问题，家长的配合支持问题等等，使生本教育实验水平逐步提高。争取11月在淄博召开的“全国生本教育理论与实践研修班”有我区的实验学校出现场，以展示和证明我们的实验成果。

40 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 二是学习推广“永威经验”。 (1)永威学校是河南省沁阳市的一所民办学校。原洋思中学校长蔡林森用3年时间，彻底改变了永威的面貌，使之成为中国基础教育界高高立起的又一面红旗，被人称之为河南省的“教育名片”。“先学后教，当堂训练”理论，蔡林森又成功了。 用一个简单朴素的理念创造一个奇迹，也许是偶然的；用同样的理念创造又一个奇迹，那一定有必然的因素。 蔡林森在永威之一

41 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 二是学习推广“永威经验”。 （2）永威的教育理念：“没有教不好的学生”、“从最后一名学生抓起”。 （3）永威经验的教学观：“先学后教，当堂训练”，从根本上体现了教学关系中的角色转换，这种转换从课堂教学形式上看，教师仿佛已退居二线，他们遵循着凡是学生通过自学或群体交流能够学会的就坚决不教，不重复讲解的理念，而学生学习占据了课堂上绝对优势的时间和空间。但真正难能可贵的是永威人创造了一种自主学习精神，从实质上把教学创造成了学生主体自主学习的活动。为学生的自由发展奠定了坚实的基础。

42 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 （3）永威课堂教学的实质：把课堂还给学生，让学生真正实现自主学习，激体发了学生学习的内在动力。以学生为主，从最后一名学生抓起。课堂教学的全过程都让学生自主学习，但每一步都离不开教师的引导。学生是主体，学生是学习的主人，教师是导演，组织者。学生已经理解的内容就可以少讲和不讲，从而节约了时间，留给学生思考和解决疑难问题。这种教学方法符合孔子说的“学而不思则罔”的道理。同时也切合学生的思想，贴近学生实际，可以因材施教，使学生容易理解，学得活、记得住、学得有兴趣并且印象深刻，易于巩固。“当堂训练”既能及时巩固，又减轻了学生课外作业负担，这是提高教学效率和质量的最好方法，符合教学规律和学生认知规律，具有普遍意义。

43 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 （4）学生感想：永威是我成长的摇篮。 教师体会：教改让我成长。 专家评价：永威老师的教育观念前进了10年到20年。 家长的肺腑之言：“永威，我们不悔的选择 ”

44 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（二）提高质量必须走内涵发展之路。 （5）永威经验的课堂流程：明确学习目标→学生根据自学要求自学，教师巡视发现问题→学生汇报自学结果→教师指导学生讨论→学生完成作业，教师当堂批改。 （6）学习“永威经验”，要学习先进的教育理念。学习“永威经验”，要学习科学的教学方法。“永威经验”不是“洋思模式”的简单复制，而是在继承其精髓基础上的积极创新。“永威经验”则是包含小学、初中、高中在内的全学段教改成果。学习“永威经验”，要学习严格的管理制度。永威学校两个主要的制度体系，一个“教书育人责任制”，一个“堂堂清、日日清、周周清、月月清”学业管理制。学习“永威经验”，必须认真学习他们系统的管理制度和严格的管理方法。

45 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
　　（三）提高质量必须打造一支高素质的教师队伍。 （1）“教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”

46 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（2）途径： 一是加强师德建设。 二是制定教师培养培训规划，系统做好教师专业培训，提高教师业务水平。 三是加强青年骨干教师的培养力度。 四是继续做好城乡联谊工作，提高农村教师业务水平。 五是鼓励教师进行课题研究工作。

47 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（四）提高质量必须要建立健全质量评价保障体系。 1．不同的评价标准 国家（省、市）——建立符合国情（省情、市情）的教育质量监测体系 区——教育质量监测标准（中小学的评价办法） 学校——教师教育质量评价办法 教师——学生探索有利于学生发展的多元评价方式。 2．要求学校加强对教学质量的监控和检测。按照《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》，全面推行在教学过程中以诊断性评价为目的的日常评价与期末考试评价相结合的办法，落实好单元检测和期末考试，并积极做好质量分析。

48 三、落实教育教学第一要务，全面提高教育教学质量
（五）其他具体的工作和要求 1. 抓质量，全面抓，不违规。 《关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见》 《关于深入贯彻落实科学发展观进一步推进素质教育工作的意见》 《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》 《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》 《山东省义务教育学校教师考评指导意见(征求意见稿)》 2.继续做好《2010年度教学工作意见》中要求的相关工作。 3.扎实开展周村区普通中小学“全面优化质量工程年。

49 结束语： 同志们，时不我待，只争朝夕。我们要以胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话精神为指针，以实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为契机，借理论学习读书会的东风，坚持教育教学第一要务，育人为本、改革创新、促进公平，全面提高教育教学质量，努力开创我区教育事业改革发展的新局面。

50 以上汇报不当之处， 敬请批评指正。 谢谢。