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100年度採購作業說明會 辦理單位:總務處採購組 主持人:黃正亮 總務長 主講者:沈全榮 組長
※本簡報將於說明會公佈於本組網頁公佈欄,如業務需求或移交時供辦理採購業務參考
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報告大綱 壹、採購常見缺失與正確作法 貳、各類採購說明 參、綠色採購申報說明 肆、身心障礙優先採購說明
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採購常見缺失與正確作法
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採購案件常見缺失與正確作法 辦理階段 常見缺失 正確作法 請購及招標階段
辦理階段 常見缺失 正確作法 請購及招標階段 品名、規格未採限制性招標,卻開列限制性規格或指定廠牌名稱或生產產品型號,或開立不必要之規格(如長寬、重量) 1.勿開列廠牌或型號,如無法詳列規格須開列參考型號者,請於其後註明”或同等品”,不需要之規格不需開立。 2.符合採購法第22條各項者得採限制性招標。 未訂定交貨期限或保固期限。另指定內或外購,卻未訂定外購交貨期限及付款方式 由申請人或填表人於規格表最後頁訂定交貨、執行或租賃期限或保固期限。 限制性招標未附簽呈 辦理限制性招標案件需經簽呈核准始可以限制性招標方式辦理 未用制式規格表及相關資料填寫不清楚。規格表上,單位主管、申請人或填表人未蓋章,未附簽稿會核單 請見本組網頁相關之規格明細表及勞務明細表範例。並請於規格表上用印。於請購招標案件時並附簽稿會核單 規格表內列有價格、廠商或銷售人員名字或電話 請勿列入以上資料,以免公開招標時招其他廠商質疑。 規格開列ISO、正字標記或限用進口品等規格,限制廠商資本額、專業人員證照、廠商專案人員人數等不當之資格限制 規格開列不能有左列情形之資格限制,如非巨額或特殊採購不可訂特定資格(如限制廠商資本額。具有相當經驗實績、具有相當人力、具有相當的設備) 限額以上採購尚未辦理招標即請廠商施作付款完畢 依本校採購流程辦理,未辦理招標程序決標前,不可請廠商施作,如程序不符,無法作追認程序。
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採購案件常見缺失與正確作法 辦理階段 常見缺失 正確作法 動支申請 階段 金額輸入錯誤,如多或少列一個0 請注意金額大小。
辦理階段 常見缺失 正確作法 動支申請 階段 金額輸入錯誤,如多或少列一個0 請注意金額大小。 請購單品名與規格表品名不符或漏列 1.因列表所產生之漏列敬請補齊。 2.如與規格表不符者請校正。 非限制性開標而列出廠牌名稱及型號 請勿將廠牌、型號列入。 申請金額超出預算或將多筆經費來源列一請購單或同經費來源列多張請購單 請依會計科目及預算正確輸入,申請。 請購招標案件核准後未送採購組收文承辦,積壓或逕自購入 核准動支後應將案件送本鎮採購組簽收分辦招標作業,不得積壓或逕自購入。 未在經費執行期限前之前置時間內辦理,造成案件趕辦及交貨驗收之不合理狀況發生 1.有關案件應儘早規劃採購,避免拖到經費截止前匆促趕辦之不當行為發生。 2.採購組作業所需前置時間約為二個月。 直接外購案經費申請未考慮匯率變動及該國可否輸出及本國可否輸入之法令,影響決標後採購之執行 申請時以考量匯率變動,以免決標後匯率變高無經費支付,另於請購前應先瞭多物品是否禁止輸出該國或輸入我國。
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採購案件常見缺失與正確作法 辦理階段 常見缺失 正確作法 投開標階段 未準時出席監標,審核規格 請準時出席。
辦理階段 常見缺失 正確作法 投開標階段 未準時出席監標,審核規格 請準時出席。 規格審查未親自出席,又未填妥委託書 請儘量親自出席,未克出席,其代理人請出示委託書。 規格審核不確定、不明確或未依公告開列之規格審核 請依公告之規格,詳實審核。 開標當場要求增減規格、數量或條件 經公告後之規格內容依法不得增減。 打聽投標家數及底價及廠商名稱 依法保密之範圍,請勿刺探。 委由學生審查規格,學生不知如何審查規格 如請購人確實無法審規格,應委請編制內職員或助理陪同委託人辦理。 履約階段 履約期間因我方因素致會延誤到廠商履約日期,未提出展延履約期限 如係我方因素,使用單位應於履約期間提出展延,並經簽核後展延履間日期,以免廠商受逾期罰款。 驗收階段 財產管理人或請購人沒在現場 請準時出席配合案件驗收。 驗收紀錄表資料未詳填及用印,以書面驗收者未附相關書面資料 應詳填紀錄表資料及用印確認,如需附書面資料者需檢附。 案件初驗完成未於規定期限送出驗收 應依規定初驗合格後一星期內送採購組安排驗收。 分批驗收未通知採購組驗收即送核銷 分批驗收案件仍應依規定辦理驗收。 分批驗收未填分批付款表及用印 應依規定填妥驗收表再送採購組安排時間驗收。 廠商交貨為舊品,或型號不符 驗收時應為新品,且需核對型號。
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各類採購說明
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本校的採購辦法 本校的採購項目種類 綠色採購:1.採購環保標章產品 2.每年會調查執行率 優先採購(身心障礙機構或團體):
國立成功大學採購辦法 修正 國立成功大學「優先採購身心障礙福利機構或團體生產物品及服務」採購作業要點 本校的採購項目種類 綠色採購:1.採購環保標章產品 2.每年會調查執行率 優先採購(身心障礙機構或團體): 1.執行率須達預算經費5%的要求 2.每年會調查執行率 共同供應契約集中採購: 1.指定採購項目一定要集中採購,其他的可參酌採購。 2.採購額度會轉入綠色採購執行比例項目統計中(所以要注意上網登錄是否列入比例計算) 小額採購(10萬元以下):依據本校採購辦法規定處理 未達公告金額招標採購:依據政府採購法規定 (未達100萬元的招標採購) 公告金額招標採購:依據政府採購法規定 (100萬元以上的招標採購) 限制性招標:依據政府採購法規定(不需要公開招標採購)
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本校的採購辦法(1/3) 第 一 條 本校採購事項,除法令另有規定外,依本「國立成功大學採購辦法」( 以下簡稱 本辦法)辦理。
國 立 成 功 大 學 採 購 辦 法 第140次行政會議通過 第146次行政會議修正通過 第148次行政會議修正通過 第150次行政會議修正通過 第162次行政會議修正通過 第 一 條 本校採購事項,除法令另有規定外,依本「國立成功大學採購辦法」( 以下簡稱 本辦法)辦理。 第 二 條 本辦法所稱採購依政府採購法第二條之規定,包括工程之定作、財物之買受、定 製、承租及勞務之委任或僱傭等。 第 三 條 本校採購由總務處(各業務組)負責經辦,但各單位可辦理限額內之採購。各單位辦 理額度如下: 一、行政單位及各教學研究單位可辦理新台幣10萬元以下及利用共同供應契約辦理之採購。 二、圖書館辦理新台幣1,500萬元以下(限圖書館可支配經費)之書刊資料採購。 三、個人赴國外採購新台幣10萬元以下之書刊資料,依國立成功大學各系所單位或個人赴 國外購置圖書資料處理要點辦理。 第 四 條 限額內之採購,各單位主管應嚴予審核並不得規避政府採購法之適用而採分批方 式辦理。但採購圖書之作業方式,每一種圖書之需求,可視為一個採購,得視需 要分別辦理。 第 五 條 辦理新台幣1萬元以下之採購免附估價單,逾新台幣1萬元至新台幣10萬元以下之採購 需檢附一家估價單。逾新台幣10萬元至未達新台幣100萬元者依中央機關未達公告金額 採購招標辦法辦理。
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本校的採購辦法(2/3) 第 六 條 採購金額在新台幣1萬元以下者,其請購申請由各單位主管核定之;但經審核不符支用 規定者,仍不得核銷。
第 七 條 採購財物、勞務,如屬已辦理之「共同供應契約」項目且本校為適用機關者,優先於該 系統訂購,並由各單位自行辦理電子下訂採購。「共同供應契約」項目不符使用需求 時,得不利用共同供應契約辦理採購,如屬台灣銀行辦理之共同供應契約,於請購時應 附不利用共同供應契約辦理理由書。 第 八 條 辦理公告金額以上之採購,而依政府採購法第二十二條第一項第十六款擬採限制性招 標者,除已由行政院公共工程委員會通案認定者外,由學校組成審查小組審查之。審 查小組以主任秘書、教務長、總務長、會計主任、使用單之一級主管為當然成員,並 由校長另聘與審查案件有關之數位專家組成之。屬於教學儀器設備或書刊資料之採購 案,由教務長擔任召集人;非屬教學儀器或書刊資料之採購案,則由總務長擔任召集 人,審查時使用單位得派員列席說明。經評審同意之採購案再函報行政院公共工程委 員會。 第 九 條 辦理各項採購,底價之訂定授權如下: 一、逾新台幣10萬元至未達新台幣500萬元,由總務長核定,但屬圖書館經辦之書刊資料採 購由圖書館館長核定。 二、新台幣500萬元以上,由校長或其授權人核定。
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本校的採購法(3/3) 第十條 驗收時依授權採購金額分工如下:
一、採購金額在新台幣10萬元以下者,承辦採購單位備具書面憑證由單位主管指派非經辦採購人 員驗收,並於黏貼憑證加蓋職章。 二、採購金額在逾新台幣10萬元者,屬總務處經辦者,由總務長或其授權人主驗,使用單位、資 產管理組會驗;屬圖書館經辦之書刊資料採購,由圖書館館長為主驗人、資產管理組會驗; 以上並由秘書室、會計室監驗。屬「共同供應契約」項目由各採購單位辦理者,該單位主管 為主驗人、資產管理組會驗;以上並由秘書室、會計室監驗。有委託專業機構或人員設計、 監造之情形者,由其協驗。 前項第二款之主驗人員為主持驗收程序,抽查驗核廠商履約結果有無與契約、圖說或貨樣規定不 符,並決定不符時之處置。會驗人員為會同抽查驗核廠商履約結果有無與契約、圖說或貨樣規定 不符,並會同決定不符時之處置。協驗人員為協助辦理驗收有關作業。監驗人員為監視驗收程 序,並依機關主會計及有關單位會同監辦採購辦法」及「未達公告金額採購監辦辦法」規定辦 理。 第十一條 本辦法經行政會議通過後實施,修訂時亦同。
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共同供應契約採購項目 依據:共同供應契約實施辦法、中央機關共同供應契約集中採購實施要點
◎ 車輛暨交通設備: LED交通號誌燈、出口標示燈及避難方向指示燈、LED路燈、公務車輛、公務車輛租賃、公務機車及電動輔助自行車、交通控制系統設備、各型輪胎、身心障礙學生租車方案、垃圾車、雷達測速照相設備 ◎ 事務設備:二手影印機租賃、印刷設備、印刷機油墨版紙、印刷機原廠油墨版紙及零配件、投影機、傳真機、傳真機耗材、碎紙機、影印機、影印機租賃、影印機耗材 ◎ 資訊設備:印表機回收再利用碳粉匣、印表機耗材、國民電腦與上網服務、電腦設備、電腦軟體、儲存媒體 ◎ 辦公場所用品:五金日常用品、反洗淨化過濾器、文具用品、自動板擦機、冷氣機、洗衣機、省水器材、高效率省能冷凍空調設備、高效率省能照明設施、飲水機、照明設備維護材料、電冰箱、電視機等影音設備、熱泵熱水機、機械泡沫滅火器、辦公用紙、辦公桌椅櫃屏風、雙語標示牌 ◎ 人力資源:一般勞務、上網服務、中翻英服務、公務人員電子識別證、公務國際機票、印刷服務、冷氣機清洗保養、健康檢查、消防安全設備檢查、病媒防治噴藥服務、清運及銷毀歷年依法沒收或沒入偽禁農藥原料物品及容器、資訊服務、廢棄物清除處理、駕駛人力委託外包、醫療服務、警衛勤務 ◎ 保險:汽、機車保險、團體保險 ◎ 圖晝暨教育用品:西文圖書、期刊、運動器材、資料庫系統、圖書、樂器、學生簿冊、攀爬體能器材 ◎ 藥品衛材:水稻稻種消毒資材、防治紅火蟻藥劑、防蚊液、定量免疫法糞便潛血檢驗採便管、除草劑、動物防疫用消毒資材、滅鼠毒餌、衛生器材、環境用藥殺蟲劑、環境衛生用藥殺鼠劑及殺蟲劑資材、藥品、醫療消耗性用品、醫療儀器 ◎ 服飾:安全鞋、服裝、服飾類、國產鞋品、鞋品、襪子 ◎ 其他:工業氣體、化工液體、化學類、公立動物收容所犬用飼料、手電筒、木材類、毛巾、印刷品、其他類、油品、空照耗材、食品、氣體、租用酒精測定器、紡織品、酒精測定器、救生器材、船舶修繕用品、電子材料、寢具 銅礦砂 膠、漆料、機關信用卡、鋼鐵類、禮券、殯葬禮儀用品
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共同供應契約採購 綠色採購 由政府採購電子網http://web.pcc.gov.tw/ 登錄
共同供應契約系統進行採購作業(請購、下訂、驗收) 本校已實施電子支付作業 應注意事項如下: 依採購辦法規定程序進行請購 由本校系所經費系統點選[電子支付]及[是否用共同供應契約採購] 如果採購產品屬綠色採購項目則點選[綠色採購] 綠色採購 由 (政府綠色採購網路申報系統)登錄查閱綠色環保產品進行確認綠色採購作業 應注意事項如下: 依採購辦法規定程序進行請購(目前共同供應契約指定綠色採購項目會自動匯入綠色採購申報系統) 如果採購產品屬綠色採購項目則點選[綠色採購] 本採購有綠色採購99年度執行率要達90%之要求 需每月25日前至政府綠色採購申報系統中確認上個月綠色採購情形
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系所經費系統請購單登錄注意事項
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請購作業流程 3.請購申請 1.詢價 4. 陳核 廠 商 請購人 單位主管 2.報價單 總務處各業務單位經辦 (營繕組、採購組) 是
請購單位經 辦人(製作 請購單) 廠 商 請購人 單位主管 2.報價單 總務處各業務單位經辦 (營繕組、採購組) 是 5.用印 逾10萬元且非利用共同供應契約 否 校長 會計室 總務長
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驗收作業流程 廠 商 請購人 單位主管 是 10萬元 以上 校長 會計室 否 總務長 保管組 請購單位經辦人(製作財產卡) 協驗:
5. 審核文件(發票.用印.文件 資料) 1.通知交貨 3.測試完成 請購單位經辦人(製作財產卡) 廠 商 請購人 單位主管 2.交貨 4.詳填驗收紀錄表文件 協驗: 總務處各業務單位 會驗:資產管理組 監驗:會計室及秘書室 *共同供應契約案各請購單位為協驗單位 是 10萬元 以上 校長 會計室 否 6.驗收完成 總務長 保管組
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辦理採購作業的思維 不得分批採購,逃避招標 (公告金額以上)依政府採購法第14條規定:
機關不得意圖規避本法之適用,分批辦理公告金額以上之採購。其有分批辦理之必要,並經上級機關核准者。 (未達公告金額)依中央機關未達公告金額採購招標辦法第6條之規定: 機關不得意圖規避本辦法之適用,分批辦理未達公告金額但逾公告金額十分之一之採購。 依政府採購法施行細則第13條規定: 本法第14條所定意圖規避本法之分批,不包括依不同標的,不同施工或供應地區、不同需求條件,不同行業廠商之專業項目所分別辦理者。
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辦理採購作業的思維 採購的額度---金額? 採購的歸屬---招標案?承辦單位? 採購的表格文件---使用時機? 採購的流程---陳核作業?
採購應備的文件---估價單?簽?規格明細表? 採購作業的問題---向誰詢問?
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採購額度分類 本校採購辦法第三條規定 限額內的採購 限額外的採購 本校採購辦法第七條規定 新台幣1500萬元以下的書刊資料採購(圖書館辦理)
新台幣10萬元以下的採購及利用共同供應契約辦理之採購(各單位自行辦理) 新台幣1500萬元以下的書刊資料採購(圖書館辦理) 新台幣10萬元以下書刊資料國外採購 (另依規定辦理:簽陳) 限額外的採購 由總務處(各業務組:營繕,採購)負責經辦 本校採購辦法第七條規定 共同供應契約項目的採購(不計金額由各單位自行辦理) 不利用共同供應契約自行購買時於請購時應檢附理由書
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採購的歸屬--- 招標案? 承辦單位? 採購組承辦: 1.儀器財物設備 2.財物設備的維修、租賃、勞務(清潔、人力派遣、保
採購的歸屬--- 招標案? 承辦單位? 採購組承辦: 1.儀器財物設備 2.財物設備的維修、租賃、勞務(清潔、人力派遣、保 險、研究發展、旅行、………) 營繕組承辦: 1.工程營繕、通訊、網路線架設、室內裝修 2.水電及冷氣機購置 各單位自行辦理:新台幣10萬元以下的採購、共同供應契約案件
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採購的表格文件---使用時機? 請購單及黏貼憑證---請購陳核及核銷 請購單及黏貼憑證(影印)---分批付款 分批付款表---分批付款
經費分攤表---有多種不同經費購置同一設備 本校驗收記錄表---招標案件 共同供應契約驗收記錄表---用於集中採購設備 機具設備規格明細表---設備招標採購 維護租賃項目明細表---勞務招標採購
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共同供應契約採購 一定要先請政府採購卡下訂
IC卡申請方式: 連上XCA組織網站 IC卡送達時可先自行至XCA網站開卡 如該筆共同供應契約採購金額達契約大量採購之金額或數量時(例如軟體為新台幣100萬元冷氣機為100台或新台幣300萬元),須另洽立約廠商另行議定優惠條件擇定下訂廠商並通知秘書室及會計室監辦。 如要查詢大量採購之標準,點選所欲採購商品之契約內容。
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不利用共同供應契約
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請購單(動支申請) 優先採購 綠色採購
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分批付款表---分批付款 1.有分批付款的案件時使用 2.當完成交貨要核銷時,使用”一般支出憑證”填妥請購案號及第n次付款後印出
3.分幾次付款就先影印好幾次的”驗收紀錄表及分批付款表”備用 4.於最後一次核銷時再把原案一起送出结案 案號:
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經費分攤表 1.發票僅一張而有2筆以上經費時要檢附分攤表 2.發票正本置於主經費內其餘經費用影本即可
3.用途別科目名稱:填入全部購置設備的經費別及其分攤金額 4.填妥資料後影印分攤筆數的數量後經辦人用印後送主管簽章 5.將分攤表分別黏貼於憑證上並就相關的經費於計畫名稱前打 “v” 註明
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本校驗收記錄表 分批付款時影印N份,付款時送採購組 申請驗收時應填寫清楚的部分 第n次付款 ,付款金額:
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共同供應契約驗收記錄表 使用時機: 1. 新台幣10萬元以下者,要核銷時填上相關人員姓名後送出核銷
1. 新台幣10萬元以下者,要核銷時填上相關人員姓名後送出核銷 主驗人員:單位主管;協驗人員:設備請購人;廠商代表:廠商代表姓名 紀錄:經辦人或登錄人員 2. 逾新台幣10萬元時,核銷時要先通知資產管理組安排驗收 會驗人員:資產管理組;監驗人員:會計室及秘書室
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機具設備規格明細表---設備招標採購
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勞務明細表---勞務招標採購
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採購應備文件---估價單?簽?規格明細表? 限額內的採購 (新台幣1萬元以下)---
1.請購單黏貼憑證(請購部份需先單位主管核准再請廠商交貨) 2.廠商交貨後貼發票或收據黏貼憑證上 (新台幣1萬元以上10萬元以下)--- 1.請購單黏貼憑證 2.一張估價單 共同供應契約採購(不計金額)--- 1.請購單黏貼憑證 2.上網登錄後的訂購單 ※如係共同供應契約項不不利用共同供應契約採購需附不利用共同供應契約採購理由書 限額外的採購 新台幣10萬元以上的設備招標採購--- 1.請購單黏貼憑證 2.一張估價單 3.規格明細表 新台幣10萬元以上的勞務維護租賃招標採購--- 3.維護租賃項目表 4.勞務契約條款(特殊案件需準備) 直接外購議價案--- 1.簽准文件 國外廠商報價單 3.請購單黏貼憑證 4.規格或勞務明細表(註明付款方式交貨期限)
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採購的流程1(一般性) 限額內的採購 (新台幣1萬元以下)---1.製作請購單黏貼憑證2.主管同意並核章後採購3.通知廠商送貨4.交貨驗收合格 5.貼上發票或收據6.屬財產設備時附上財產卡7.用印後核銷(免估價單) (逾新台幣1萬元至10萬元)---1.取得1家廠商估價單2.製作請購單黏貼憑證3.陳核經校長核准後4.再通知廠商送貨5.交貨驗收合格6.貼上發票或收據7.屬財產設備時附上財產卡8.用印後核銷(一張估價單) 共同供應契約採購(不計金額)---1.上網( 3.依採購金額不同分別經主管核准後4.送各單位負責電子下訂負責人處下訂5.待廠商送貨交貨驗收合格後6.須先上網找出該筆訂單先做已簽收已驗收登錄後印出驗收記錄表給廠商簽章7.貼上發票或收據8.屬財產設備時附上財產卡9.採購金額超新台幣過10萬元者請購單位經辦人須通知資產管理組會驗會計室秘書監驗10.用印後核銷 (訂購單及驗收記錄表) ※如屬共同供應契約所規定之大額採購,其洽二家以上廠商優惠條件,擇定廠商需簽校長核准,並通知會計及秘書室監辦。
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採購的流程2(招標案件) 限額外的採購(招標案件) 招標前的作業流程: 開標前的作業流程: 開標時的作業流程:
1.請購單位檢附請購單,廠商估價單及設備規格明細表(勞務維修租賃項目明細表),公告金額以上案件需附底價建議表送採購組經辦送校長核示(校長核准後的請購單送回請購單位) 2.請購單位將核准後的招標請購案通知本組辦理招標 3.本組接獲案件後進行開標作業資料處理並依案件先後順序排訂開標日 4.本組上網公告招標資料並發文通知請購單位請購人開標日期 開標前的作業流程: 1.請購人接獲開標通知單後,應將當日時段空下以便審查設備規格 2.請購人因公未能出席者應填寫委任書由代理人攜帶委任書代為審查規格資料 3.投標截止後未達三家投標時,未達公告金額案件本組將簽請改以比議價方式辦理。 開標時的作業流程: 1.請購人或代理人於排訂開標時間前到開標場所,審查廠商提出的產品規格 2.規格符合及資格符合時本組將進行開價格標 3.決標後部分文件由請購人或代理人簽章後即完成招標程序
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採購的流程3(議價案件) 限額外的採購(限制性招標案件) 議價前的作業流程: 議價時的作業流程:
1.依採購法規定得採限制性招標辦理的採購案簽准文件(到本組網頁參考簽陳範例) 2.請購單位檢附經校長核准可以以議價方式辦理的文件,請購單,廠商估價單及設 備規格明細表(勞務維修租賃項目明細表)、公告金額以上案件需附底價建議表 用印後送採購組經辦審查送校長核示(校長核准後的請購單)送回請購單位 3.請購單位將核准後的議價請通知本組辦理議價手續 4.本組接獲案件後進行議價作業資料處理並依案件先後順序排訂議價日 5.本組發出開標通知給請購單位請購人 1.請購人接獲議價通知單後,應將當日時段空下以便審查設備規格 2.請購人因公未能出席者應填寫委任書由代理人攜帶委任書代為審查 議價時的作業流程: 1.請購人或代理人於排訂議價時間前到開標場所,審查廠商提出的產品規格 2.規格符合及資格符合時本組將進行議價 3.決標後部分文件由請購人或代理人簽章後即完成議價程序
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限制性招標條件(達公告金額) 政府採購法第二十二條(1/2) 八、在集中交易或公開競價市場採購財物。
機關辦理公告金額以上之採購,符合下列情形之一者,得採限制性招標: 一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果,無廠商投 標或無合格標,且以原定招標內容及條件未經重大改變者。 二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢,無其他合適之替代標的者。 三、遇有不可預見之緊急事故,致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理,且確有必 要者。 四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充,因相容或互通性之需要,必須 向原供應廠商採購者。 五、屬原型或首次製造、供應之標的,以研究發展、實驗或開發性質辦理者。 六、在原招標目的範圍內,因未能預見之情形,必須追加契約以外之工程,如另行招 標,確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞,非洽原訂約廠商辦理,不能達 契約之目的,且未逾原主契約金額百分之五十者。 七、原有採購之後續擴充,且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間、金額或數 量者。 八、在集中交易或公開競價市場採購財物。 九、委託專業服務、技術服務或資訊服務,經公開客觀評選為優勝者。 十、辦理設計競賽,經公開客觀評選為優勝者。
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限制性招標條件(達公告金額) 政府採購法第二十二條(2/2) 十一、因業務需要,指定地區採購房地產,經依所需條件公開徵求勘選認定適合需要者。
十二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構、政府立案之原住民團 體、監獄工場、慈善機構所提供之非營利產品或勞務。 十三、委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或非營利機構進行科 技、技術引進、行政或學術研究發展。 十四、邀請或委託具專業素養、特質或經公告審查優勝之文化、藝術專業人士、機構或團 體表演或參與文藝活動。 十五、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所為之採購,基於 轉售對象、製程或供應源之特性或實際需要,不適宜以公開招標或選擇性招標方式 辦理者。 十六、其他經主管機關認定者。 前項第九款及第十款之廠商評選辦法與服務費用計算方式與第十一款、第十三款及第十四 款之作業辦法,由主管機關定之。 第一項第十三款及第十四款,不適用工程採購。
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限制性招標條件(未達公告金額) 中央機關未達公告金額採購招標辦法 第2條第1項第1款:
(註:該辦法為政府採購法子法之一,係依政府採購法第23條訂定) 第2條第1項第1款: 符合本法第二十二條第一項第一款至第十五款所定情形之一者,得採限制性招標。 第2條第1項第2款: 符合本法第二十二條第一項第十六款所定情形,經需求、使用或承辦採購單位就個案敘明不採公告方式辦理及邀請指定廠商比價或議價之適當理由,簽報機關首長或其授權人員核准者,得採限制性招標,免報經主管機關認定。 第3條: 機關依前條第一項第三款規定辦理第一次公告結果,未能取得三家以上廠商之書面報價或企劃書者,得經機關首長或其授權人員核准,改採限制性招標。其辦理第二次公告者,得不受三家廠商之限制。
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採購的流程3(直接外購議價案件) 議價前的作業流程: 議價時的作業流程: 1.請購人員需先瞭解請購物品是否允許進口、該國是否允許出口。
2.依採購法規定得採限制性招標辦理的採購案簽准文件 (到本組網頁參考簽陳範例) 3.請購單位檢附經校長核准可以以議價方式辦理的文件,請購單,國外廠商報價 單(需於有效期限內)及設備規格明細表(勞務維修租賃項目明細表) (註明 付款方式交貨期限)(最好採用信用狀或貨到電匯)用印後送採購組經辦審查 送校長核示(校長核准後的請購單)送回請購單位 4.請購單位將核准後的議價請購案加上直接外購備忘錄通知本組辦理議價手續 5.本組接獲案件後進行議價作業資料處理並依案先後順序排訂議價日 6.本組發出開標通知給請購單位請購人 1.請購人接獲議價通知單後,應將當日時段空下以便審查設備規格 2.請購人因公未能出席者應填寫委任書由代理人攜帶委任書代為審查 議價時的作業流程: 1.請購人或代理人於排訂議價時間到開標場所就部分文件由請購人或代理人簽 章後即完成議價程序 2.如廠商要求先收款再寄貨,請購人員需自行承擔風險(直接外購相關風險賠償 責任需由請購人承擔)
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公開招標採購辦理時程 未達公告金額:第一次招標文件確定後上網公告等標期至少7日,如開標當日廠商未達三家,得當日簽核准改以限制性招標
公告金額以上未達查核金額:第一次招標文件確定上網公告等標期至少14日且需三家廠商以上投標方可開標,第二次等標期至少7日(適用GPA,即新台幣1,992萬以上採購,第一次公開招標需40天) 查核金額以上未達巨額:第一次招標文件確定上網公告等標期至少21日且需三家廠商以上投標方可開標,第二次等標期至少7日(適用GPA,即新台幣1,992萬以上採購,第一次公開招標需40天) 巨額以上:第一次招標文件確定上網公告等標期至少28日且需三家廠商以上投標方可開標,第二次等標期至少7日(適用GPA,即新台幣1,992萬以上採購,第一次公開招標需40天) 以上作業時程加上文書作業及請購簽核需另加7日作業期程,故請各單位有招標採購案件能儘早規劃提出請購
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採購作業的問題--- 向誰詢問? 本組網頁參考相關項目範例說明 各單位採購承辦人員 總務處各業務組承辦人員
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綠色採購申報作業程序 ※部份資料來源取自政府綠色採購申報系統教育訓練講義
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機關綠色採購指定項目(1/4) 辦公室用 文具紙張 用品 紙製文具、書寫用紙 使用再生紙之紙製文具及書寫用紙 衛生用紙 使用回收紙之衛生用紙
辦公室自動化(OA)用紙 使用回收紙之辦公室自動化(OA)用紙 辦公室用 設備 電 腦 設 備 列印機 回收再利用碳粉匣 印表機回收再利用碳粉匣 原生碳粉匣 電腦螢幕 監視器 目前僅15、17、19吋有環保標章產品 主機 電腦主機 電腦伺服器(大型主機)不屬於此項產品規格 個人電腦 桌上型個人電腦 滑鼠 電腦滑鼠 目前無環保產品 鍵盤 電腦鍵盤 粉紅色網底為97下半年新增部分,詳細一類指定採購項目產品資訊請上綠色生活資訊網查詢。
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機關綠色採購指定項目(2/4) 辦公室用 設備 多功能事務機 筆記型電腦 黑白影印機 傳真機 普通紙傳真機 電器類 冷氣機 家用冷氣機 冰箱
家用電冰箱 洗衣機 照明設備 螢光燈啟動器 螢光燈管 省能源精緻型螢光燈(CFL) 目前無環保產品 除濕機 飲水供應機 微波爐 家用微波爐 粉紅色網底為97下半年新增部分,詳細一類指定採購項目產品資訊請上綠色生活資訊網查詢。
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機關綠色採購指定項目(3/4) 其他 二段式省水馬桶 木製傢俱 回收木材再生品 回收再生紡織品及其製品 使用回收紙之包裝用品 塑橡膠再生品
(限地墊、地磚、廚餘桶、儲槽) 清潔用品類 地板清潔劑 洗碗精 洗衣清潔劑 肌膚清潔劑 衛浴廚房清潔劑 粉紅色網底為97下半年新增部分,詳細一類指定採購項目產品資訊請上綠色生活資訊網查詢。
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機關綠色採購指定項目(4/4) 其他 建 材 類 水性塗料 資源回收再利用建材 塑膠類管材 建築用隔熱材料 資源化磚類建材
自然循環式太陽能熱水器 生物可分解塑膠 堆肥 ※詳細一類指定採購項目產品資訊請上綠色生活資訊網查詢。 ※綠色採購生活資訊網網址: ※環保產品資訊查詢: 粉紅色網底為97下半年新增部分,詳細一類指定採購項目產品資訊請上綠色生活資訊網查詢。
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綠色採購說明 100年綠色採購指定購買項目金額需達90%之目標 申報人員:使用共同供應契約帳號辦理採購人員。
綠色採購申報系統帳號與共同供應契約使用帳號相同,本校於97年初起改以權限控管方式重新分配採購帳號,本組亦請環保署將本校所有使用共同供應契約帳號建置於綠色採購網,相同帳號下於共同供應契約訂購物品資料將直接轉至綠色採購申報系統,故使用共同供應契約人員務必每月25日前上網確認上一月份申報資料。 請於請購時確認是否有環保標章。
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綠色採購 第一章 登錄系統 第二章 綠色採購申報 第三章 資料分析 第四章 所屬單位管理 第五章 申報常見問題
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第一章 登錄系統 登入/新申請 操作手冊 98年登入入口 操作手冊 99年登入入口
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第一章 登錄系統 初次使用 忘記密碼 共同供應契約使用者名稱 共同供應契約採購代碼
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第一章 登錄系統 初次使用 忘記密碼 1 2
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第二章 綠色採購申報 最新消息區 功能列 採購成績提醒 操作手冊下載 系統公告區 法令公告區 綠色消費指南 綠色採購資訊 資料下載區
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 小額輸入 填寫申報資料: 小額採購輸入資料(非共同供應契約下訂資料)
填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 填寫申報資料: 小額採購輸入資料(非共同供應契約下訂資料)
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 小額輸入 填寫申報資料(環保產品) 填寫及申報資料 存查表格列印
所屬單位確認狀況 填寫申報資料(環保產品) 統計分類選擇”環保產品” 環保產品: 為採購規範內,且具有標章的產品(如環保標章、省水、節能、綠建材) 選擇帶入環保產品品名: 1.選擇環保產品類別 2.輸入環保標章編號 3.點選”帶入” =>系統自動帶入產品名稱 由上而下,依序填寫欄位 完成後,點”確認”送出
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 新增功能 新增”單位” 1 下拉選單選擇產品的單位 2 金額單位
填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 新增”單位” 1 下拉選單選擇產品的單位 2 金額單位
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 新增功能 新增採購規範的第3類環保產品資訊
填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 新增採購規範的第3類環保產品資訊 採購範圍中的第3類環保產品資訊 與第1類環保產品操作方式相同
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 小額輸入 填寫申報資料(不統計或非環保產品) 填寫及申報資料
存查表格列印 所屬單位確認狀況 填寫申報資料(不統計或非環保產品) 統計分類選擇”不統計”或”非環保產品” =>則需填寫說明原因 不統計:為採購規範內,有正當理由購買無標章產品 非環保品: 為採購規範內,但不具有標章的產品 1.選擇分類及品項規格或未分類 2.填寫產品名稱 由上而下,依序填寫欄位 完成後,點”確認”送出
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 採購申報資料清單 小額輸入 查詢申報資料: 檢視已申報的資料
填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 查詢申報資料: 檢視已申報的資料 點選”查詢申報資料” 採購申報資料清單
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 小額輸入 詳細資料: 可修改、刪除申報資料 填寫及申報資料
存查表格列印 所屬單位確認狀況 詳細資料: 可修改、刪除申報資料 點選”詳細資料” 點選”修改”,可修改金額與數量 編輯後,點選”送出”
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 採購申報資料清單 共同供應 契約
填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 查詢申報資料: 檢視共同供應契約匯入的資料 採購申報資料清單 1 點選 ”查詢申報資料”
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 共同供應 契約 詳細資料: 可更改統計分類 填寫及申報資料
存查表格列印 所屬單位確認狀況 詳細資料: 可更改統計分類 點選”詳細資料” 2 4 編輯後,點選”送出” 點選”更改統計分類” 3
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 機關綠色採購申報月確認 每月確認起迄日期 次月1日始可進行確認工作,確認截止日為次月25日。 5月申報資料確認:6月1日可開始確認 → 6月25日確認百分比計算截止。 注意: 若超過次月25日仍可進行確認工作。 確認動作不會影響機關申報採購之作業。
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 月確認: 針對前1個月的採購資料進行確認 填寫及申報資料
存查表格列印 所屬單位確認狀況 月確認: 針對前1個月的採購資料進行確認 當月下訂者,才需要做“月確認”動作 1 2 2 3
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 檢視確認記錄
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 1
填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 功能位置在”填寫及預覽申報資料”,可檢視所屬單位申報資料明細清單列表。 1 選擇要檢視的單位
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 碳粉匣為指定採購項目,其採購金額應列入成果統計。惟使用之影印機、印表機無適用環保標章型號之碳粉匣,應至環保署綠色生活資訊網之環保產品專區查詢 指定採購項目(如大型主機、鍵盤、滑鼠、微波爐、省能源精緻型螢光燈等),目前尚無核發環保標章產品,不須申報。採購資料倘為共同供應契約導入,系統將自動註記為不統計。
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 首頁>>環保產品資訊>>碳粉匣對應型號查詢
填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況 可依”廠商名稱”查詢,也可依關鍵字(碳粉匣、適用機型)查詢 首頁>>環保產品資訊>>碳粉匣對應型號查詢
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 提供查詢機關單位採購金額比例報表列印功能 填寫及申報資料
存查表格列印 所屬單位確認狀況 提供查詢機關單位採購金額比例報表列印功能
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 檢視所屬單位是否完成月確認的功能 填寫及申報資料 存查表格列印
所屬單位確認狀況 檢視所屬單位是否完成月確認的功能
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 選擇查詢條件 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況
確認選擇單位、年度、資料範圍,點選”查詢” 1 可將資料依EXCEL檔案匯出
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第二章 綠色採購申報 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 查詢結果 填寫及申報資料 存查表格列印 所屬單位確認狀況
檢視該機關的所屬單位是否完成確認動作 查詢結果
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 查詢歷年環保產品採購金額比例資料 歷年資料比較 分類產品比例
所屬單位申報狀況 查詢歷年環保產品採購金額比例資料
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 選擇查詢條件 歷年資料比較 分類產品比例 所屬單位申報狀況
確認選擇單位、產品類別、資料範圍,點選”查詢” 1 可將資料依EXCEL檔案匯出
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 歷年資料比較 分類產品比例 所屬單位申報狀況 查詢結果
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 依產品類別查詢採購金額比例資料 歷年資料比較 分類產品比例
所屬單位申報狀況 依產品類別查詢採購金額比例資料
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 選擇查詢條件 歷年資料比較 分類產品比例 所屬單位申報狀況
確認選擇單位、產品類別、資料範圍,點選”查詢” 1 可將資料依EXCEL檔案匯出
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 歷年資料比較 分類產品比例 所屬單位申報狀況 查詢結果
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 檢視所屬單位採購申報金額比例 歷年資料比較 分類產品比例
所屬單位申報狀況 檢視所屬單位採購申報金額比例
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 選擇查詢條件 歷年資料比較 分類產品比例 所屬單位申報狀況
確認選擇時間、類別,點選”查詢” 1
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第三章 資料分析 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 查詢結果 歷年資料比較 分類產品比例 所屬單位申報狀況
檢視該機關的所屬單位申報的金額 查詢結果
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 所屬單位管理
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 基本資料修改、核發密碼: 指可編輯該單位的基本資料、核發密碼功能
1
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 基本資料修改功能 所屬單位管理 1.點選”基本資料修改、核發密碼”
2.點選”編輯” 3.點選”編輯” =>則可完成基本資料修改 基本資料修改功能 2 3
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 核發密碼功能: 可核發或補發所屬單位密碼 所屬單位管理
1.點選”基本資料修改、核發密碼” 2.點選”核發密碼” =>則完成寄發新密碼給該單位 核發密碼功能: 可核發或補發所屬單位密碼 2
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 所屬單位管理 所屬單位管理: 1
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 新增功能 所屬單位管理 所屬單位管理:
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 新增功能 所屬單位管理 所屬單位管理:
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 新增功能 所屬單位管理 所屬單位管理:
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第四章 所屬單位管理 新增功能
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 所屬單位管理 帳號異動: 1
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 帳號異動 - 新增所屬機關 1.點選”帳號異動”
2.依序填寫新增所屬機關的資料 3.填寫完成後,點選”送出申請” =>由行政院環境保護署核准後,系統自動產出代碼。 所屬單位管理 帳號異動 - 新增所屬機關 1 2 3
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 帳號異動 – 帳號變更 1.點選”帳號異動”
2.依序填寫帳號變更的資料 3.填寫完成後,點選”送出申請” =>注意: 帳號變更時需發文至行政院環保署 所屬單位管理 帳號異動 – 帳號變更 1 2 3
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 帳號異動 – 帳號移動 所屬單位管理 1.點選”帳號移動”
2.依序填寫帳號移動的資料 3.填寫完成後,點選”送出申請” =>注意: 帳號變更時需發文至行政院環保署 帳號異動 – 帳號移動 1 2 3
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第四章 所屬單位管理 網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 帳號異動 – 帳號刪除 所屬單位管理 1.點選”帳號刪除”
2.填寫刪除原因 3.填寫完成後,點選”送出申請” =>注意: 帳號變更時需發文至行政院環保署 帳號異動 – 帳號刪除 1 2 3
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第四章 所屬單位管理 (1)所有帳號變更、移動或刪除,請務必發文至 行政院環保署。 (2)有下列情況請與上級單位連絡
網絡申報系統 資料分析 問題與回饋 單位管理系統 所屬單位管理 帳號異動 (1)所有帳號變更、移動或刪除,請務必發文至 行政院環保署。 (2)有下列情況請與上級單位連絡 密碼遺失︰請自行洽上級單位補發新密碼。 更換業務承辦人︰請告知上級單位以便核發新密碼並修改單位資料中的相關欄位。
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第五章 申報常見問題 1. 輸入正確的帳號跟密碼卻無法登入?直接複製通知信核發的密碼,為何顯示密碼錯誤?
A:檢查是否誤按了大小寫鍵造成輸入錯誤。或是可能複製時將前方空白格也複製了,建議複製密碼時由後往前複製。若還是無法登入可請系統管理人員或上級單位核發新密碼。 密碼輸入錯誤5次即鎖住,請注意登入之密碼輸入。 2. 核發密碼後,一直都沒收到通知信? A:通知信約3小時內會寄至信箱,因各家郵件系統主機設定不同或適逢申報高峰期,使用人數過多,可能需稍等一段時間,並請注意垃圾郵件信箱是否有本系統所發出之通知信。
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第五章 申報常見問題 3.輸入申報資料後,預覽卻無資料?
A:跨年度時,因新年度已開放申報,請注意輸入的年度是否正確。另外,填寫數量及金額僅需填入數字,若填寫中文或其他符號則資料無法送出。 4.為什麼共同供應契約採購資料都沒有匯入? A:請先確認是否共同功應契約之採購代碼與登入機關申報系統帳號為同一帳號,若非為同一帳號,請先自行進入申報系統「所屬單位管理」,查看所屬單位是否有相同名稱之帳號存在。 共同供應契約系統採購資料,下訂日後21日會匯入,如有久未匯入情況,請洽 #2環保標章專線詢問。
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第五章 申報常見問題 3.共同供應契約採購環保標章產品,為什匯入後卻歸類為非環保產品?
A:因共同供應契約採購並無強制簽約廠商提供產品標章證號,若廠商未提供資料,匯入時系統即會判斷為非環保產品,請自行依下列步驟進行修改。 點選「預覽申報資料」 點選「詳細資料」 點選「更改統計分類」將該產品改為「環保產品」,並輸入更改原因及產品之環保標章證號或第二、三類產品證號。
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第五章 申報常見問題 4.共同供應契約採購產品為租賃產品,匯入系統後金額為0?
A:因共同供應契約採購提供之租賃產品訂單資料未提供金額部分,因此請機關依實際支付情形以小額輸入方式填寫申報資料。 由於共同供應契約主要為提供機關集中採購之平台,並非針對機關綠色採購所設置,故機關應選購產品時仍應注意優先選購環保標章產品。
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第五章 申報常見問題 5.購買產品為節能、省水等第三類產品,惟該產品係指定採購項目,則應申報哪一個類別?
A:產品申報以第一類指定採購項目為優先,其他三項(包括第一類非指定、二類、三類產品)次之。這類情況應將產品填報在指定採購項目的非環保品。 6.若購買第一類指定環保產品同時榮獲節能、省水等第三類產品,則應申報哪一個類別 A:此產品應以第一類指定採購項目做為其申報類別。
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第五章 申報常見問題 7.有時從「我的最愛」把申報網站點開,卻無法看到登入時的公告資料?
A:由於電腦可記錄網頁資料,因此在「已登入」的狀態將申報網站加到我的最愛工能列時,之後點開便可直接進入系統,若該記錄值被清空(如清理磁碟時),而開啟網頁時就須再次登入系統。 8.在預覽申報系統修改統計分類時,將非環保品修改為不統計或是環保品時,再次檢視已修改的資料卻發現分類仍在非環保品的狀態? A:只要點選「更改統計分類」即可完成資料調整,若檢視資料時發現分類無改變,則可點「重新整理(F5)」可重整頁面資料。
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身心障礙優先採購說明 ※部份資料來源取自98年身心障礙優先採購訓練講義
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優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法
優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法 目的:促進身心障礙者就業,以達到自力更生。 依據:身心障礙者權益保障法第六十九條(本辦法第一條)。
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優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法
優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法 第二條 用詞定義 一、身心障礙福利機構 二、身心障礙福利團體 三、庇護工場 四、合理價格:(政府採購法第五十二條) 五、比率:計算方式為全年採購第三條第一項第二項物品及服務之總金額為分母,向機構團體或庇護工場購買之金額為分子,相除所得之百分比。
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優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法
優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法 比率: 151,000元 ÷ 1,661,000元 =0.09 0.09 X 100 = 9 當年度達成優先採購比率為:9 % (分母) (分子)
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第三條 規範優先採購範圍 優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法
優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法 第三條 規範優先採購範圍 一、產品及服務項目須經中央主管機關公告(第一、第二項)。 二、產品或服務須由機構團體或庇護工場之身心障礙者所生產或提供(第三項)。 三、本法第六十九條第一項所定之一定金額為新臺幣一百萬元(第六項) 。 四、本法第六十九條第二項所定之一定比率為百分之五(第八項)。
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身心障礙福利機構或團體生產物品及服務項目分類一覽表
項 目 分 類 商 品 名 稱 食 品 烘焙類 麵包、糕餅、吐司… 米麵製品 油飯、米粉、水餃、包子 冰品飲料 咖啡、茶、果汁、豆奶、果凍冰… 節慶禮盒 月餅禮盒、彌月禮盒、聖誕糖果包 便當 餐盒 蔬果茶葉 水耕有機蔬菜、苜蓿芽、時令蔬菜 、茶葉、水果總匯 醃漬品 蜜餞、泡菜 肉類食品 肉鬆、魚鬆、羊肉(牛肉)爐料理包、肉粽
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身心障礙福利機構或團體生產物品及服務項目分類一覽表
項 目 分 類 商 品 名 稱 食 品 堅果類 瓜子、花生、咖啡豆 其他 咖啡豆、咖啡粉、奶茶、手工貢丸、方塊酥、茶梅、滷味、花草茶 手工藝品 陶藝類(軟陶 樹脂) 玻璃藝品 紙藝品 皮雕藝品 吊飾藝品 手機吊飾、中國節 布類 編織藝品 拼布、壁飾 金屬藝品 手鍊 繪畫藝品 油畫、國畫、彩繪 木製藝品 獎牌、原木造型花器
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身心障礙福利機構或團體生產物品及服務項目分類一覽表
分 類 商 品 名 稱 手工藝品 油脂製品 香皂、精油、蠟燭 其他 胸花、緞帶花飾、壓克力雕刻、手工皂、工袋、手工花、串珠、手工吊飾、手鍊、手工卡片 清潔用品 抹布、拖把、圍裙、袖套竹、掃把、塑膠掃把、趕水器、抹布 拖把 圍裙 袖套、手工皂 園藝產品 盆栽 園藝造景 花卉(束) 有機栽培土、有機肥、胸花、花籃 輔助器具 家庭用品 寢具 棉被、床罩、枕頭、毛毯
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身心障礙福利機構或團體生產物品及服務項目分類一覽表
項 目 分 類 商 品 名 稱 家庭用品 家俱(編織縫紉品) 桌巾、椅墊、抱枕、腳踏墊 餐具 環保餐具、紙杯、餐桌墊、杯組 其他 毛巾、香草皂、節能燈管、浴巾、油畫馬克杯 印刷 專業印刷 名片 海報卡片 其他(設計排版) 印刷、月曆、公文封印刷… 清潔服務 辦公大樓清潔 居家社區清潔 清潔打掃、庭園整理 餐飲服務 簡餐
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身心障礙福利機構或團體生產物品及服務項目分類一覽表
項 目 分 類 商 品 名 稱 餐飲服務 外燴 其他 茶會自助式、養生餐飲、各式飲料 洗車服務 洗衣服務 衣物清洗 床單 被套清洗 洗衣 客服服務 電話行銷 客戶諮詢服務 市場調查 加油、按摩、三輪機車宣傳廣告、網路行銷關鍵字分析
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身心障礙福利機構或團體生產物品及服務項目分類一覽表
項 目 分 類 商 品 名 稱 代工服務 資訊服務 網頁設計、系統開發、電腦打字 商品包裝 產品代(加)工 商品轉印、印章、環保再生碳粉夾、拖把、環保密氣板、環保杯、小袋、堅果代工、包裝、文具加工包裝 演藝服務 表演節目 喜慶會場佈置 交通服務 復康巴士 其他 按摩 鋼琴調音、點字書、按摩、觸摸式地圖、點字月曆、點字名片
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第四條 規範優先採購的招標及決標方式 優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法
優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法 第四條 規範優先採購的招標及決標方式 規範對象:各級政府機關、公私立學校、公營事業及接受政府補助之機構或團體 (簡稱義務採購單位)。 優先採購條件:合理價格、一定金額以下、採購項目為本辦法第三條第一、 二項之物品及服務項目。
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優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法
第一項招標方式:(政府採購法第18條) 一、以公告方式邀請不特定對象招標者,於招標文件載明優先決予機構團體或庇護工場意旨。 二、不經公告程序,邀請二家以上機構團體或庇護工場比價或僅邀請一家進行議價。 三、以公告方式預先依一定資格條件辦理機構或團體資格審查後,再行邀請符合資格者投標。
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招標文件(公告或須知)載明意旨範例 例:本採購案適用「優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法」規定,身心障礙福利機構團體或庇護工場參與本投標案,符合該辦法第四條第二項者,得優先決標予該機構團體或庇護工場。 撇步: 小額採購(新台幣10萬元以下)可利用優先採購平台公告。 若可直接向機構團體或庇護工場採購,則無需公告。
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公告之作用 鼓勵身障機構團體庇護工場參與政府標案。 讓一般廠商瞭解優先採購之決標方式。 不管最後決標結果如何,均符合完成優先採購程序,決標金額均可列為執行成果。
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優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法 第二項決標方式: 一、機構團體或庇護工場與一般廠商最低標價相同時,得優先決予該機構團體或庇護工場。 二、一般廠商為最低標,如機構團體或庇護工場僅一家者,得由其減價至最低標價決標;二家以上者,採購單位得自標價低者起,依序洽各該機構或團體減價一次,由最先減至最低標之標價者得標。
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優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場 生產物品及服務辦法 第五條 有下列情況之一者,當次採購可視為已完成優先採購:
生產物品及服務辦法 第五條 有下列情況之一者,當次採購可視為已完成優先採購: 一、依前條第一項各款方式辦理採購,無機構團體或庇護工場參與招標、議價或經資格審查無符合者。 二、依前條第二項各款方式辦理決標,仍無法決予機構團體或庇護工場者。 三、以前條以外方式招標,招標文件規定一般廠商得標後,預計分包予機構團體或庇護工場之項目及金額比例,並於得標後載明於契約中。 四、非因義務採購單位事由,或機構團體或庇護工場無正當理由未依契約履行 ,致解除或終止契約。
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已完成優先採購之程序 條件: 1. 在政府採購網公告,其文件必須載明 優先採購之意旨。 2. 在平台公告。 注意: 100萬元以上不適用。
撇步 : 1. 預期買不到,趕快到平台公告。 2. 買得到,不用多此一舉。
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身心障礙優先採購 本採購有優先採購額度年度內5%之規定
由優先採購(身心障礙機構或團體) 應注意事項如下: 依據國立成功大學「優先採購身心障礙福利機構或團體生產物品及服務」採購作業要點規定 於購買前先至優先採購平台登入公告,如公告後未有身障團體徵詢,則可自行找一般廠商採購,則亦納入優先採購成績 依採購辦法規定程序進行請購 至優先採購平台登錄採購資料 本採購有優先採購額度年度內5%之規定 由本校系所經費系統點選[優先採購] 優先採購資訊平台本校登入帳號: Q 密碼:(請洽採購組) 資訊平台操作手冊下載:登入平台後即可下載參考。
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結語 千頭萬緒在於一念之間 感謝各位同仁的參與 希望藉由各位同仁的幫助讓採購案件的作業處理流程 順暢無礙
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