书名：民政工作 ISBN： 作者：徐静春 出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件

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1 书名：民政工作 ISBN： 978-7-111-39066-4 作者：徐静春 出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件
民政工作 ppt 课件 书名：民政工作 ISBN： 作者：徐静春 出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件

2 民政工作 ppt 课件 基层政权建设和基层群众自治组织建设 机械工业出版社 2012 年 11月 第1版

3 第一部分 村民自治 一、村级组织建设 什么叫村委会？村级组织到底有哪些，怎么建才叫建立健全？村民自治适用哪些法律法规？
民政工作 ppt 课件 第一部分 村民自治 一、村级组织建设 什么叫村委会？村级组织到底有哪些，怎么建才叫建立健全？村民自治适用哪些法律法规？ 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定：村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

4 民政工作 ppt 课件 村级组织包括：村党组织、村民委员会、村监督委员会以及村集体经济组织、民间组织、群团组织、中介服务组织等组织机构，健全治安调解委员会、公共卫生委员会、共青团、民兵连、村民小组等组织，人员配置到位。 村民自治适用的法律法规有《中华人民共和国村民委员会组织法》、《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《重庆市村民委员会选举办法》。

5 村民自治就是要落实“四个民主”：民主选举、民主决策、民主监督和民主管理。
民政工作 ppt 课件 二、什么是村民自治 村民自治就是要落实“四个民主”：民主选举、民主决策、民主监督和民主管理。 民主选举就是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《重庆市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《重庆市村民委员会选举办法》的有关规定，对村民委员会、村民代表、村民小组长、村监督委员会成员等进行选举。

6 民政工作 ppt 课件 民主决策就是要通过村民会议、村民代表会议决策村里重要事项，其中，要注意村民代表要实行联系户制度。民主决策要做好会议记录，内容包括：一是按照相关要求，要有会议名称、时间、地点、参会人员、应到会多少人、实到会多少人、请假多少人、缺席多少人、主持人、记录人、议题、议程，如果有决策结果的要有记录。每次召开会议时，要拍照，并将相关图片资料存档。

7 民主监督是村民自治的重要内容，主要是通过村务公开和双述双评的形式监督村干部和村级工作。
民政工作 ppt 课件 民主管理就是具备完整的村级职责制度，包括规范的《村民自治章程》、《村规民约》及相关民主管理制度。注意：《村民自治章程》和《村规民约》必须注明××年×月×日经×次村民会议通过。 民主监督是村民自治的重要内容，主要是通过村务公开和双述双评的形式监督村干部和村级工作。

8 二是规范公开形式。主要形式是通过村公开栏进行公开，同时可以通过广播、公开信、明白卡等有效形式公开。
民政工作 ppt 课件 1．双述双评：村级组织班子、村干部述职述廉，镇街党委政府组织，召开村民代表会议，民主评议村“两委”班子、村干部的工作及报酬等。村级组织班子测评结果分为满意、基本满意、不满意三个等次，个人考评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。 二是规范公开形式。主要形式是通过村公开栏进行公开，同时可以通过广播、公开信、明白卡等有效形式公开。

9 一是完善公开内容：按党务、政务、财务、服务四项内容分类公开。
民政工作 ppt 课件 每年至少开展一次“双述双评”会（一般在年底）。检查有没有开展此项工作，要求提供规范的会议记录、村级组织班子和村干部述职报告、测评结果和测评表等。 2．村务公开（重点把握四方面要求） 一是完善公开内容：按党务、政务、财务、服务四项内容分类公开。

10 民政工作 ppt 课件 三是统一公开时限。村务公开时间为每年1月、4月、7月、10月的15日。村委会班子任期目标，村委会成员分工职责、联系方式，办事机构及职能等长期性、稳定性的内容应长期公开；常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度、财务收支等情况一般每季度公开一次；重大村务及时公开。 四是严格公开程序。

11 村务公开流程图 村民委员委提出公开的具体方案 ↓ 村监督委员会对方案进行审查、补充和完善 监督委员会审议签字
村党组织和村民委员会召开联席会议讨论确定 监督委员会审议签字、财务公开逐笔审核签字 通过公开栏等形式公布 ↓ ↓ 报镇政府审查备案 村务公开内容归档 对村民意见的改进措施处理意见 听取收集村民对公开内容的意见

12 关于公开的硬件设施：村公开栏，应规范、固定设置。
面积：村中心公开栏不少于10平方米，组公开栏不少于5平方米。 标识：XX镇XX村公开栏

13 XX镇XX村公开栏 2011年第1期 党务类 政务类 财务类 服务类 互动空间 上期结余： 本期收入： 1.（明细） 本期支出： 本期结余：
点题公开 1.问： 答： 回音壁 监督电话：(镇纪委电话)XXX 村电话：XXX 公开时间：X年X月X日

14 关于公开资料的保存。存档的资料要一期一套，每套要有封面、分了类的内芯和封底。整套式样如下：
党务类 政务类 财务类 服务类 1 2 3 4 5 互动类 每期照片 封底 6 7 8 注意：封面要盖上村“两委会”的鲜章并由村监督委员会全体成员签字，注明公开日期。

15 （封面） XX市XX区XX镇XX村 公 开 资 料 村党组织（签章） 村委会（签章并加盖骑缝章）
村党组织（签章） 村委会（签章并加盖骑缝章） 村监督委员会：XXX、XXX、XXX(签字) X 年 X 月 X 日 【备注：本期公开一式三份，其中镇街备案1份，村自存1份，公开1份】

16 （内芯） 党 务 类 格式示例： 一、 ……………………………………………。 二、 ………………………………………………。
（内芯） 党 务 类 格式示例： 一、 ……………………………………………。 二、 ………………………………………………。 内容要求：请对照以下内容，有则公开，具体是： 1．领导班子建设方面 （1）任期及年度工作目标； （2）议事规则和决策程序； （3）党组织成员分工、职责和联系方式； （4）党组织民主生活会情况； （5）党组织成员参加党组织活动情况； （6）党组织及成员年度工作任务完成及考核情况。 2．干部管理方面 3．基层组织建设方面 4．党风廉政建设方面 5．重大事项通报方面 6．为民办实事方面 （1）实施民心工程情况（包括环境卫生整治、绿化美化、农村道路桥梁修建、人畜饮水工程等）； （2）为民办事全程代理制实施情况； （3）为弱势群体解决实际困难情况； （4）帮助和带领群众发展经济情况； （5）党组织和党员联系服务群众情况。 7．其他需要公开的事项

17 政 务 类 格式示例： 一、…………………………………………………………. 二、………………………………………………………….
政 务 类 格式示例： 一、…………………………………………………………. 二、…………………………………………………………. 三、…………………………………………………………. 内容要求：请对照以下内容，有则公开，具体是： 一、各项政策及政府公共服务开展情况 1．新农村建设、农村社区建设及农村扶贫开发等有关政策及落实情况； 2．各项支农惠农政策（如农资综合直补、良种直补、生猪补贴、农机具补贴、退耕还林补助、“一池三改”、农业保险、大中型水库移民后扶补助、人饮工程等惠农政策）及落实情况； 3．农村征用土地和宅基地审批政策（如国家重点工程征用土地补偿政策、城镇开发用地补偿政策、宅基地申报审批政策、集体土地、征地农转非政策、“四荒”地承包、租赁政策及土地流转政策等）及落实情况； 4．社会事务有关政策（如计划生育奖励扶助政策、处罚政策、照顾再生育政策、农村独生女高考加分政策、疾病预防控制与儿童免疫规划，妇幼卫生政策；农村义务教育“两免一补”政策、农村贫困家庭子女就读中等职业学校优惠政策、福彩助学政策；农村征兵、农村义务兵家庭优待、农村复员退伍军人、残疾军人、“三属”的优待抚恤政策等）及落实情况；

18 5．农村社会保障政策（如城乡居民合作医疗保险、农民工大病医疗保险、城乡医疗救助、农村低保、五保、村干部养老保险、农民工养老保险、农村居民养老保险、土地流转农村居民养老保险、被征地农转非人员的社会保障、农村劳动力转移有关优惠政策等）及落实情况； 6．农村刑满释放、解除劳教人员帮教政策及落实情况； 7．政府公共服务开展情况：农村最低生活保障、五保供养、灾民救助、扶贫济困、烈军属、复员、退伍、残疾军人优待、残疾人康复；农村富余劳动力转移职业技能培训、农村富余劳动力转移、被征地农转非人员以及土地流转农村居民的社会保障；城乡居民合作医疗保险、医疗救助、健康教育、独生子女奖励、计生困难群众政策落实；农村社区公共卫生、环境整治、三清工作、“一池三改”；教育救助、文化科普培训、新技术新产品推广、农村灌溉、机耕植保、水利建设、供电供水、水电维修、广播电视；农村防洪、防火、地质灾害，农村治安巡逻、外来人口管理，农村人民调解、刑满释放人员及解除劳动教养人员的安置帮教。 8．社会抚养费收缴情况； 9．疾病预防控制与儿童免疫规划，妇幼卫生开展情况； 10．移民安置情况；

19 11．新农村建设、农村社区建设、扶贫开发、农村综合开发等项目的实施进展情况；
12．其他需要公开的政策及事项。 二、村民自治类 1．村委会成员及分工情况； 2．村委会任期规划、任期目标和年度工作计划及进展情况； 3．村民会议或村民代表会议的决定及实施情况； 4．民主评议村干部情况； 5．村（组）评选推荐先进及受表彰奖励情况； 6．集体土地征用征收及补偿情况； 7．土地承包经营权流转情况； 8．土地承包和林权地确权落实情况； 9．集体资产、“四荒地”发包情况； 10．人口出生、死亡情况； 11．示范创建活动开展情况（如村务公开民主管理示范村、法治示范村、平安村）； 12．其他需要公开的事项。

20 财务类 格式示例： 一、上期结余：XXX元 二、本期收入：XXX元 1、XXX元（明细） 2、XXX元（明细） …… 三、本期支出：XXX元
内容要求：请对照以下内容，有则公开，具体是：1．村民代表会议通过的村级年度财务收、支预决算方案；2．村级财务收支明细；3．村干部任期内财务审计及离任审计结果；4．新农村建设和农村社区建设项目及资金使用情况；5．农民承担费用和筹资筹劳情况；6．土地、集体企业和财产的承包、租赁费用收缴及使用情况；7．村“一事一议”筹集资金及使用情况；8．优抚、救灾救济、移民补偿、农村征地补助、退耕还林补助、粮食直补等款物的发放情况；9．社会团体、民间组织、社会个人等捐赠款物使用情况；10．集体经济债权债务；11．集体资产明细；12．集体资产处理情况；13．重大基础设施建设补偿费情况；14．村组干部劳动报酬和村工作经费使用情况；15．其他需要公开的事项。

21 服务类 格式示例： 1．农村专业经济组织、志愿者组织和民间组织等服务组织建设及工作开展情况；
2．全程代办服务开展情况：代办各种证件、手续，代收代缴各项费用，代买代卖各项物品等； 3．便民利民服务开展情况：农资供应、家政服务、托老托幼服务、中介服务等； 4．其他需要公开的事项。

22 互动空间 点 题 公 开 格式示例： 一、问：村民XX要求公开XXX方面内容 答：XXX内容已在本期公开
回 音 壁 一、问：请问《老年优待证》在哪里办理？ 答：将照片、身份证复印件交乡民政办，由乡民政办的同志统一拿到民政局办理窗。 二、问：我是本村第X组的村民XX，现在正是农闲季节，建议村“两委会”组织开展一些文体活动，丰富村民生活。 答：XX，您的建议非常好，感谢您对我村工作的关心与支持！经村“两委会”研究决定，我们将在下周四晚上7时，在村办公楼前放映两场电影，欢迎届时前来观看！ 三、问： ？ 答： 。 ……

23 公开照片 格式示例：一、 二、 （对照片进行文字说明） （冲洗或由电脑打印） 内容要求： 1、公开前村“两委会”研究公开工作的照片；
2、公开日公开栏的照片和公开日村“两委会”接待群众的照片； 3、区、镇检查本期公开的照片； 4、其他与本期公开相关并需保留的照片 照片 （冲洗或由电脑打印） 照片 （冲洗或由电脑打印）

24 三、规范村级运作的软硬件建设 （一）硬件方面： 用房：村级公共服务中心面积不少于200平方米 大门挂牌：村党组织，村委会的挂牌 旗杆：国旗旗杆 楼层分布图或电子显示屏 公开栏（前面已讲） 公示栏、宣传栏等，各村根据实际设置。

25 功能室设置：根据村级公共服务中心条件，设置服务大厅、文体娱乐活动室、群众来访接待室、综治站、档案室、书记（主任）办公室、卫生计生服务站、农家书屋、民主议事室（荣誉室）、党支部活动室（电教中心）、多功能会议室、慈善爱心超市等，其中要求有三间大屋（服务大厅、文体娱乐活动室、多功能会议室）。服务大厅要根据实际设置党群团、民政、社保、计生、科教文卫、代办、其他等多个服务窗口（用吊牌或座牌，有照片、姓名、职务、联系电话、工作职责）。

26 （二）软件方面： 1.公示栏内的软件资料：内容包括村简介、村地形图、组织机构图（村党支部组织，分为村党支部、村党小组等；村委会、村民小组、村监督委员会等）、村规民约、村“两委”三年任期目标、年度工作计划、村务公开流程图、“五权一体”民主管理机制、主要公共事务办理流程及收费标准等。

27 2.公开栏内的软件资料（前面已讲） 3.宣传栏内的软件资料：图片宣传和文字宣传相结合的方式，大致分为领导关怀、党的建设、村民自治（体现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）、队伍建设、廉洁文化、管理服务、文化活动、精神文明、经济建设等版块。

28 4.功能室内的软件： 一是服务大厅的上墙软件：上墙村党组织基本任务、村委会职责、村委会下属委员会工作职责、村妇代会、村团支部、村民兵连、村民小组长工作职责等及相关事务办事指南，如：党员服务流程、就业服务流程、社会保险、低保办理流程、流动人口办事流程、计生服务流程、为民服务全程代办程序及项目等。并在适当的位置悬挂服务理念、廉洁文化等标语。村所有职责制度纸质件要装订成册悬挂室内，方便群众查阅。

29 二是文体娱乐活动厅：室内设置乒乓球桌、棋牌桌、排练乐器等，悬挂体现健身、娱乐理念的墙面用语，上墙活动室管理制度、社区活动安排、社区活动剪影等。
三是群众来访接待室：上墙联系服务群众三项制度、服务承诺、接待安排等。 四是综治站：上墙综治、警务、司法等相关职责、制度等。 五是档案室：室内设置档案柜，上墙档案管理制度。

30 六是书记（主任）办公室：上墙村党组织书记职责、村委会主任职责。
七是卫生计生服务站：上墙计生卫生相关职责制度等。 八是农家书屋：室内设置书架、图书、电脑、阅览桌椅等，内设“党建图书角”，悬挂体现学习、文化氛围的墙面用语，上墙图书借阅制度、图书管理制度、图书管理员职责、上网知识等。

31 九是民主议事室（荣誉室）：整齐悬挂各种荣誉牌匾、墙面用语。上墙党员民主议事制度、两委联席会议制度、村民代表会议制度、民主评议党员制度、村组干部“双述双评”制度、村监督委员会职责、村务运作情况一览表等。
十是多功能会议室、党员活动室、远程教育室、村民学校：配置黑板、电视、DVD、投影仪、音响设备、空调、桌椅等，悬挂墙面用语，上墙入党誓词。

32 农村党员干部现代远程教育学习收看制度、农村党员干部现代远程教育工作人员职责、村民会议制度、学习制度、选举制度、村务公开制度、财务管理制度、村干部廉洁承诺等。
十一是慈善爱心超市：设置货架、服务台、货物，悬挂体现爱心的墙面用语，上墙慈善爱心超市相关职责制度及流程。 5.规范村级档案：按重庆市村档案管理办法整理档案，建立资料索引。

33 第二部分 城市社区规范化建设 例如：重庆市渝社发〔2009〕2号文件对社区规范化建设作了明确要求，也统一印制了《重庆市城市社区建设工作簿》（村委会工作薄也在印制中），如何落实规范化建设，首先，要明确社区建设的目标，当前最简洁的提法是：建设“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的和谐社区。其次，要知道社区规范化建设的“七规范”是什么：即规范社区组织建设、制度建设、民主管理、阵地建设、队伍建设、社区服务、共驻共建。

34 一、社区应具备的硬件设施： 基本硬件：一是用房，二是挂牌，三是“公开栏、公示栏、宣传栏”，四是适当的健身器材和绿化设施。具体如下： （一）社区用房：市级标准要求面积不低于500平方米，且要有适当的健身器材、绿化设施，我区要求不低于200平方米（社区“红岩家园”党员服务中心建设标准）。 1.统一阵地名称。镇街社区服务阵地，统称为“××（镇）街道社区服务中心”；各社区服务阵地，统称为“××社区服务站”。

35 2.规范功能布局。社区服务站要充分发挥办理公共事务、组织居民活动和提供社区服务三大功能，必须具备“三间大屋”，突出“一室多用”，用于公益性服务和便于群众开展各类活动的面积一般不得低于总面积的三分之二。
各功能室设置、挂牌名称及对应功能：

36 一是社区“一站式”服务大厅（第一间大屋）：是开展劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、卫生计生、教育文体、社会治安、人民调解、法制宣传和法律援助、公共应急服务管理等政府基本公共服务的平台，要求：一是在“一站式服务平台”设立党群、社会保障等主要和综合服务窗口，二是每个窗口要设置明确窗口具体服务内容和具体工作人员的座牌及联系电话，三是工作人员在大厅内实行挂牌服务，四是要上墙相应的组织机构和服务流程等。

37 二是社区“红岩家园”党员服务中心相关内容按照组织部的要求确定。
三是社区“两委”办公室：原则上是书记、主任办公室，其他成员原则上在服务大厅办公服务。 四是群众来访接待室。 五是社区综治站（警务、消防、司法）：将政法相关任务进行整合而成，相关的硬件设施要设置进来，如警棍、消防帽等。

38 六是社区卫生服务室：用于开展计生、医疗卫生、康复等，社区卫生服务站开展相关的工作，社区要协调服务站开展为居民建立健康档案和义务诊疗等工作。
七是社区多功能会议室（社区培训中心、市民学校）（第二间大屋）：用于开展会议、培训、教学等活动。室内要有黑板、电教设施、入党誓词等东西。 八是社区文体娱乐活动室（第三间大屋）：主要用于居民开展文体娱乐活动，可开展桥牌、棋类、乒乓球以及乐器演奏等活动，注意静动分区，原则上不设置大片的麻将桌。

39 九是社区图书（电子）阅览室：要注意电脑区域和图书区域的分区设置，并上墙相关的管理制度等。
十是社区慈善爱心超市：如果条件允许，要建立此超市，物资来源可与镇街稻草（慈善）援助资金、企业或个人捐赠等相结合。 十一是社区托老日间照料所：今后开展社区养老服务的重点内容和发展方向。现处于探索阶段。

40 十二是社区档案室：主要用于保存档案、整理档案和查阅档案。室内一定要设置档案柜和上墙相应的制度，简洁即可，注意防火防蛀等工作即可。
十三是社区荣誉室：用于摆放体现社区获得的各项荣誉奖牌、证书、锦旗、图片等，如果没有此室的空间，可在服务大厅内设置一个荣誉墙进行展示。

41 （二）社区大门挂牌：社区大门对外只悬挂社区党组织、社区居委会两块吊牌。社区内部办公和服务房间原则上悬挂体现社区主要功能的挂牌，合并内容相似的多个挂牌。
（三）“三栏“：公开栏、公示栏、宣传栏分开建或合并建，根据社区实际设置。 社区公开栏。社区公开栏原则上不少于6平方米，按党务、政务、财务、服务进行分类设置，其中互动空间分点题公开和回音壁两类。

42 二、功能室上墙资料：上墙内容以服务居民、方便办事、利于监督为主，做到内容统一、格式统一、适当集成。
1.服务大厅上墙资料：一站式服务大厅内应悬挂社区组织机构图、社区服务网络图、主要公共事务办理流程、收费标准等内容。所有职责制度还应装订成册悬挂服务大厅内，向居民公开，方便居民群众取阅。 2. 社区慈善爱心超市：流程、制度、功能室、组织机构、爱心标签等

43 3.其他功能室上墙内容：社区基本制度可根据其内容分别悬挂在相应服务、活动场所或多功能会议室内，供工作人员和居民群众对照执行。
各社区要结合本社区实际，选择部分必须上墙公示的制度与流程上墙，否则，社区就会成为制度墙壁，影响美观，

44 三、规范社区记录和社区档案。 1.社区记录：重庆市统一印制了《重庆市城市社区建设工作簿》，其中包括了年度工作目标、考勤表、会议记录等。此记录从去年1月开始使用，每个社区有2本。今后，不管村（居）三年一套，重庆统一印刷，村（居）今后均使用此工作薄。

45 （1）年度工作目标：填写本年度的社区居委会工作目标。
（2）社区居民（成员）代表会议考勤表：填写社区每次召开的社区居民代表会议或社区成员代表会议相关人员的出勤情况。社区成员代表是指社区居民代表和驻社区社会单位代表，总人数一般为40-80人。

46 （3）居民代表会议记录：填写由社区居委会负责召集、（主任）主持的居民代表参加的会议。每季度至少召开一次，特殊情况或有三分之一以上居民代表提议可以临时召集居民代表会议。社区党组织成员、居民小组长和有关居民可列席会议，有发言权但无表决权。召开居民代表会议，必须有代表总数的三分之二的代表参加方能开会，所作决定需经全体代表的过半数通过，且不得与居民会议的决议、决定相抵触。

47 （4）社区成员代表会议记录：由社区居委会负责召集、主持，议题由社区党组织、居委会提出，也可由10名以上代表联名提出。参会人员为社区居民代表和驻社区社会单位代表，一般为40-80人，驻辖区的各级党代表、人大代表、政协委员为自然代表。社区成员代表会议每年不得少于三次，每次会议应有三分之二以上的代表到会方可召开，讨论决定问题应经到会人员过半数通过方能执行。

48 （5）居委会会议记录：指社区居委会全体成员参加的会议。每周召开办公会议一次。由居委会主任主持，采取少数服从多数的决策原则。涉及该事项的负责人、社区党组织负责人列席参加。
（6）社区两委联席会议记录：指社区党组织和社区居委会全体成员参加的会议。由社区党组织书记主持，一般每月召开一次（每次居务公开前必须召开联席会讨论研究公开内容）。会议实行民主集中制，在集体研究的基础上形成决议。联席会议讨论内容详见“两委联席会议制度”。

49 （7）居民小组长会议记录：指由社区居委会召集、主持的本社区各居民小组组长参加的会议。一般每月召开一次。
（8）听证会会议记录：指社区党组织和社区居委会负责召集、（书记或主任）主持的涉及社区公共事务和公益事业、社区低保等需要听证的各种听证会。参会人员为社区党组织、居委会、社区成员代表，有关政府部门、镇街负责人等与听证主题有关的人员。听证会根据需要随时召开。对主要由社区实施的项目由社区党组织和社区居委会组织听证，涉及政府有关部门和镇街的工作可会同有关社区组织听证。

50 （9）民情恳谈会会议记录：指社区党组织和社区居委会组织，每年不少于两次。参会人员为：社区党组织、居委会成员，社区成员代表会议的代表，邀请社区中各级党代表、人大代表、政协委员和辖区内非社区成员代表的单位代表。内容包括通报社区正在开展的有关工作情况和将要开展的重要工作和重大活动，收集社情民意和居民的期盼、要求、建议，讨论社区建设有关工作任务和实施方案，讨论涉及本社区居民利益的有关事项。

51 （10）共驻共建会议记录：由社区居委会召集并主持。社区共建单位代表、社区党组织、社区居委会干部和社区居民代表参会。每年定期或不定期召开共驻共建会议，每半年至少召开一次，有特殊事项可临时召开。会议议题可由社区居委会或共建单位提出，会议记录中要有议题提出者对议题方案的说明，与会人员的讨论、协商，会议的决议等内容。

52 （11）社区监督委员会工作记录：指本社区监督委员会召开的会议，主持人原则上是主任，监督委员会成员为3-5人。按区纪委要求开展工作。
（12）居务公开记录：公开内容须经社区两委联席会讨论通过，所记载的讨论时间要与前面两委联席会相关记载一致。社区监督委员会成员要全部签字。公开的内容可摘录一部分在此，也可将公开的内容作为附件。

53 （13）议事会会议记录：指除社区居民代表会议、社区成员代表会议、听证会之外的社区议事会开展的议事记录。我区目前没有建立议事会，议事主要以居民代表会议、社区成员代表会议形式进行
（14）民主评议社区干部记录：评议对象为社区党组织、社区居委会班子成员，以及享受财政补贴和工资待遇的其他工作人员。一般每年一次。由街道办事处（镇人民政府）组织，采取召开社区居民代表会议等形式进行。

54 （15）居民会议记录：1/5以上满18周岁居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民小组提议，应当召集居民会议。居民会议可以居民小组、楼栋院为单位组织召开。涉及全体居民利益的重要问题，社区居委会必须提请居民会议讨论决定。参会人员：本社区全体18周岁以上的居民或户代表参加。居民会议由社区居委会召集并主持，每年至少召开1次。居民会议必须有过半数18周岁以上的居民或60%以上户代表出席方可举行，会议的决定由出席人的过半数通过方为有效。 （16）年度工作总结：即本社区居委会一年来的工作总结。

55 2.社区档案：按社区档案管理办法执行。 3、关于规范社区资产管理、队伍建设、社区服务和共驻共建工作。 （1）规范社区资产管理：社区资产包括各级财政下拨社区的各项经费，社区接受社会捐赠的资金物资和其他合法的资产，社区所有的房产、车库（棚）和活动设施、器材以及办公设备等固定资产。社区资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、截留、挪用。社区居委会要建立健全社区固定资产管理制度，明确管理责任人，做到账、款、物相符，保证其安全和完整。

56 （2）规范社区队伍建设:建立健全社区工作者选拔任用、教育培训、监督管理机制，着力建设一支讲奉献、有能力、重品行的社区工作者队伍，推进社区工作者队伍职业化、专业化建设。
一是健全社区工作者选拔任用机制。二是健全社区工作者教育培训机制。三是健全社区工作者激励保障机制。

57 （3）规范社区服务 一是推进社区基本公共服务。二是开展社区志愿互助服务。 三是发展社区便民利民服务。 （4）规范社区共驻共建 一是建立社区成员议事协商机制。二是建立双向互动共建机制。

58 谢 谢！