產業宣導座談會 2016年1月7 – 8日 台灣台北 馬來西亞 國際貿易暨工業部 戰略貿易秘書處

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1 產業宣導座談會 2016年1月7 – 8日 台灣台北 馬來西亞 國際貿易暨工業部 戰略貿易秘書處
2010戰略貿易法 「在安全貿易環境下協助貿易」 產業宣導座談會 2016年1月7 – 8日 台灣台北 馬來西亞 國際貿易暨工業部 戰略貿易秘書處 ‘Driving Transformation, Powering Growth’

2 為何需要戰略貿易管理？ 保護出口商不受剝削 加強國家形象 協助貿易 履行國際義務 建立投資者信心 對國際和平與安全有所貢獻

3 2010戰略貿易法(STA 2010) 協助 管制 （滴水不漏） 貨品 列管 科技 未列管 大規模毀滅性武器(WMD)及其發射系統 轉運
轉口 仲介 其他活動 出口 管制 （滴水不漏） 貨品 列管 未列管 科技 協助 設計 發展 生產 大規模毀滅性武器(WMD)及其發射系統 3 3

4 有效率的夥伴與跨部會合作關係，可改變戰略貿易管理
馬來西亞跨部會合作 有效率的夥伴與跨部會合作關係，可改變戰略貿易管理 簽審 執法 起訴 1 1 1 國際貿易暨工業部(MITI) 馬來西亞皇家海關 司法部 2 2 馬來西亞皇家警察 馬來西亞皇家警察 2 馬來西亞通訊傳播暨多媒體委員會 3 馬來西亞海事執法局 3 醫藥服務司 4 4 馬來西亞通訊傳播暨多媒體委員會 原子能簽審局

5 戰略貿易秘書處 其他 -代表秘書處簽審專業領域相關之許可證 遵守秘書處所發布的指南、SOP、關鍵績效指標(KPI)
- STA 2010焦點，法定保管者 負責整體戰略貿易管理 維護線上系統 戰略貿易秘書處 毒物 通訊傳播&電子 -代表秘書處簽審專業領域相關之許可證 遵守秘書處所發布的指南、SOP、關鍵績效指標(KPI) - 全權管理STA未涵蓋之貨品 核子相關貨品/材料 所有案子都轉至秘書處 不會採取單邊行動 貨品的戰略性質最終由秘書處決定 刑事案件在做出警方報告後由警方調查 其他 合作簽審機關 執法 簽審、制定政策、指南、標準作業程序(SOP)、宣導、核准ICP 帶領稽核與查緝團隊 除了兩用貨品（材料、航太、海事等），秘書處也代表負責CWC及其他化學品、生物製劑、殺蟲劑、（人類與動物）病原體等機關核發STA許可證。

6 Driving Transformation, Powering Growth
貨運承攬業者： 你的責任 從原產國將拒絕交易貨品轉運至第三方國家（微量(de minimis)規則、再出口授權、變更最終使用者）。 涉及中間商、規避敏感貨品、特別是運往受管制國家。 Driving Transformation, Powering Growth

7 貨運承攬業者： 你為何要擔心？ 國際貿易安全日漸受到關注，貨運承攬業者與運輸公司無法擺脫責任，同時也受STA 2010管制。
如果出口商將出口管制的遵法負擔外包給貨運承攬業者，貨運承攬業者就該注意自己的責任。

8 貨運承攬業者： 若有以下情況，你要格外小心……
海外顧客要求將貨品轉運或再出口至受管制國家（STA 2010：北韓、伊朗、剛果、象牙海岸、黎巴嫩、蘇丹、阿富汗、伊拉克、賴比瑞亞、盧安達、索馬利亞、厄利垂亞及利比亞）。 欲運輸貨品上的資訊可疑/有限（用途與描述不清楚）。 1 紅旗警示 2

9 貨運承攬業者： 若有以下情況，你要格外小心……
運輸路徑不尋常。 包裝與陳述的運輸方式或目的地不符。 產品性能不符合買方的商業走向 – 如：將汽車零組件送至烘焙坊（將個體與貨運承攬業者列為最終使用者）。 3 4 5 風險管理

10 自行申報 如何遵守戰略貿易管理？ 檢查貨品是否為戰略性貨品（如：檢查MITI網站上的清單），要求顧客指出或與主管機關確認。
貨品若受管制，確保顧客已取得許可證。 顧客若指出貨品不具戰略性你卻有疑慮，務必向顧客取得技術規格以協助主管機關分類。 自行申報

11 如何遵守出口管制？ 身為中間人，要認識你的顧客與顧客的顧客。 確認收貨人與最終使用者或最終收件人是否受管制或禁止。 篩選

12 單一國家/目的地之 一次出口、轉運或轉口許可 單一國家/目的地之一次出口、轉運或轉口許可，最終使用者為受管制的最終使用者
許可證類別 許可證 單次使用 單一國家/目的地之 一次出口、轉運或轉口許可 有效期限六個月 特殊 單一國家/目的地之一次出口、轉運或轉口許可，最終使用者為受管制的最終使用者 有效期限一年 多次使用 (*需要ICP批准) 不同國家/目的地之貨品多次出口或轉運 有效期限兩年 分批 (需要ICP批准) 單一國家/目的地之貨品多次出口或轉運

13 最佳作法： 線上申請許可證 (單一線上系統) 事前註冊 拒絕 批准 申請許可證 許可證由所有簽審機關免費核發
(一次/多次使用/分批/特殊*) 許可證由所有簽審機關免費核發 線上交易成本由政府透過與服務供應商簽訂的合約控制 拒絕 批准 海關 申請者

14 最佳作法：豁免 轉口與轉運 直接抵達自由商業區 (FCZ)或立即送入FCZ。 停留在FCZ 不超過30天
* 95%的戰略性貨品轉口或轉運都有豁免許可

15 然而，豁免許可不適用於 下列國家…… North Korea Iran Congo Ivory Coast Libya
Lebanon Sudan Afghanistan Iraq Liberia Rwanda Somalia Eritrea Libya 剛果 象牙海岸 北韓 伊朗 阿富汗 伊拉克 黎巴嫩 蘇丹 賴比瑞亞 盧安達 索馬利亞 厄利垂亞 利比亞

16 以及…… STA 2010分類3貨品之轉運許可證無法享有許可豁免，如：
軍事貨品—來福槍、連發左輪手槍、手槍、彈藥、炸彈、魚雷、火箭、飛彈、戰艦、戰機。 核子反應器、氣體離心機工廠。 鈾、麻時效鋼、鎢、鉬。 有毒化學物質、人類病原體。

17 最佳作法：STA自行申報 相關海關表格裡的強制申報欄2011年7月1日生效 – 戰略 性貨品或非戰略性貨品。

18 最佳作法：托運人說明 電子申報—海關申報 確保貨運承攬業者知道你的產品具戰略性，應該要在海關申報點如此申報。
你有責任確保已與他們溝通清楚：書面、發票、特別寫信（可以托運人申報書為指南）。

19 還有…… 這只是簡略的概要。你必須要熟悉STA： 詳細閱讀細節； 閱讀常見問題；
認識未列管貨品的基本知識，就算你的產品不在清單上，例如何時需要許可證，以防萬一； 請注意，企業內部控管計畫是持有多次使用與分批許可證的先決條件； 特別注意受管制最終使用者國家所需特殊許可證的要求； 注意STA豁免許可的條件； 然後寫信到 預約時間與我們會面，準備好問題前來。我們會協助你遵守法規。

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