品質水泥‧幸福工業 「台灣水泥公司」推行環境管理‧ISO14000之現況分析

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1 品質水泥‧幸福工業 「台灣水泥公司」推行環境管理‧ISO14000之現況分析
M 張忻怡 D 黃郁婷 D 黃章育 D 張菁萍

2 Agenda 一、前言：為什麼要做水泥產業的生產與 作業管理研究？ 二、水泥產業特性和環境管理需求之關聯性
三、個案公司：「台灣水泥公司」簡介 四、「台灣水泥公司」之環境管理‧ISO14000 現況分析 五、結論：品質水泥與幸福工業

3 故事一：一切都從資料開始 可愛學妹：學姐，期末我們來做台泥好不好？我有資料。 狀況外學姐：水泥？…星期四上課，大家討論一下好了。
＊＊＊ ＊＊＊ ＊＊＊ 星期四上課時，四人小組聚集，學妹秀出電腦中的台泥公司資料……嗯，有ISO14000，水泥業…… 有資料，四人都同意：那就做這個好了。 資料主義萬歲！但煩惱也開始了…… 究竟我們為什麼要做水泥業的生產與作業管理報告呢？繼續尋找自圓其說的理由~

4 故事二：金融報導-中國概念股 台泥今年水泥產能增1.2倍 獲利看俏 更新日期:2008/01/11 11:09 本報訊
台泥今年水泥產能增1.2倍　獲利看俏 更新日期:2008/01/11 11:09 本報訊 水泥雙雄台泥、亞泥在中國水泥需求強勁下，今年成長力 道備受看好，其中台泥今年在水泥產能相繼開出下，產能 增加幅度高達1.2倍，達2460萬噸。亞泥也在去年第3季江 西廠能開出下，加上水泥價格調漲，今年獲利也將大幅提 高。…法人指出，台泥今年中國水泥產能大量開出，是成 長具爆發力的一年，新增產能包括廣西貴港廠4套窯900噸 產能，以及廣東英德廠第3、4套窯450萬噸產能，中國水 泥年產能將從1100萬噸提高到2460萬噸，產能增長1.2倍 ，獲利也將以倍數成長。

5 故事三：水泥作為一種幸福工業？ 水泥產業給人的印象： 重污染工業 資源使用密集 能源耗用密集 生產流程中產生的廢棄物處理與排放問題
(如污泥、煙塵、CO2等)

6 「三生有幸」原則：生態‧生產‧生活 生態：注重生態環境的維護 生產：生產環境的建設 生活：生活環境的改善
個案企業：「台灣水泥公司」，如何藉由推行生產與作業流程的品質與環境管理，轉化問題達到品質水泥‧幸福工業的標準，重新創造企業的市場與社會價值。

7 Agenda 一、前言：為什麼要做水泥產業的生產與 作業管理研究？ 二、水泥產業特性及環境管理需求之關聯性
三、個案公司：「台灣水泥公司」簡介 四、「台灣水泥公司」之環境管理與ISO14000 現況分析 五、結論：品質水泥與幸福工業

8 (一) 水泥產業特性 水泥生產流程中的品質和環境管理需求 1.水泥製造流程：二磨一燒程序

9 1.水泥製程：高耗能產業 2.有害廢棄物的質量管制：CO2減量規範 水泥生產流程中的品質和環境管理需求
‧京都議定書( 締約)規範壓力 ‧先進國家進行產業結構調整 →水泥產業的品質與環境管理需求日益殷切 Ex.日本於1970年代末期，立法限縮高耗能產業的產能(如煉鋁、石化工業、化學肥料工業等減少產能50%以上);另一方面則致力於電氣機械與電子工業精密工業、產業機械之發展，力圖改善產業結構，以達成節約能源，減少環境污染的目的(台經院，1990)。

10 (二) 21世紀議程：永續發展 1992年聯合國於里約熱內盧召開「地球高峰會」，通過
「21世紀議程」(Agenda 21)，促使各國訂定並實施與 「永續發展」相關的策略。 2000年台灣訂定「永續發展策略綱領」，原則包括： 世代公平、環境承載、平衡考量、優先預防、社會公義 公開參與、成本內化、重視科技、系統整合、國際參與 台灣水泥產業如何因應 21世紀議程：企業‧社會與環境的永續發展？

11 (三)台灣水泥產業的制度與環境變遷 1990年代台灣水泥產業東移政策 ‧1996年經建會公布「國土綜合開發計畫」，提出產業東移策略，
改善發展緩慢地區的發展條件，引進適合地方發展產業，以扶植 地方發展。 ‧1999年經濟部工業局規劃建置「花蓮縣和平水泥專業區」， 台灣水泥公司進駐設立和平水泥廠。

12 (三)台灣水泥產業的制度與環境變遷 2000年代水泥產業西進大陸 ‧市場面考量→原市場飽和、環境保護成本、跟隨市場與客戶移動。
‧生產要素動機→原物料、勞動力、水電、土地、資金等生產投入供 應來源之成本與穩定性。 ‧生產活動考量→成本較低廉。

13 Agenda 一、前言：為什麼要做水泥產業的生產 與作業管理研究？ 二、水泥產業特性及環境管理需求之關聯性
三、個案公司：「台灣水泥公司」簡介 四、「台灣水泥公司」之環境管理與ISO14000 現況分析 五、結論：品質水泥與幸福工業

14 三、個案公司：「台灣水泥公司」簡介 (一)公司簡介 (二)關係企業 (三)企業精神與經營理念 (四)產品種類 (五)產銷資訊 (六)產品生產
(七)產品銷售 (八)環保理念與政策

15 (一)公司簡介 於35年5月設立，40年改組為股份有限公司，原屬經濟部及台灣省政府合營，43年11月配合政府完成耕者有其田之土地改革政策而移轉民營，51年起在台灣證券交易所上市買賣。 榮譽董事長 辜振甫博士 董事長 辜成允先生 總經理 資本總額 新台幣40,073,866,000元 實收資本額 新台幣32,073,510,860元 員工人數 1,345人( 止) 營業項目 水泥、水泥製品、紙袋、紙張之生產運銷

16 (二)關係企業 水泥暨週邊事業 香港水泥公司、萬青水泥公司、鳳勝實業公司、光和耐火公司、士敏工程公司、和平港灣公司、東成石礦公司 能源
和平電力公司 環保 達和環保服務公司、達和彰北環保公司、達和大豐環保公司 運輸 台灣通運倉儲公司、達和航運公司 化工 信昌化工公司、台泥化工公司 其他 TCC Int'lLtd、台灣光和建設公司、台泥資訊公司、信昌投資公司

17 (三)企業精神與經營理念 企業精神 擁抱改變．熱情學習 使命 再創台泥企業團的新榮耀 目標
塑造成果導向．鷹式管理之精、簡、準的新台泥，以創造股東最大利益為目標

18 (四)產品種類 第一型水泥、第二型水泥、低溫低鹼水泥 (含一、二型)、第三型水泥、第五型水泥、高強水泥、預拌混凝土、高性能混凝土 (HPC)、紙張、紙袋。

19 種類 用途 第一型水泥 一般建築、工程用。 第二型水泥 水庫工程、巨積混凝土、道路舖裝、地下構造物、港灣、碼頭、濱海建築及核能發電廠。 低溫低鹼水泥[含一、二型] 可降低收縮龜裂及使用具潛在反應性矽質骨材時 (如蛋白石、髓石等)。 第三型水泥 緊急工程、公路的搶修工程、機場跑道、混凝土製品及灌漿等。 第五型水泥 土壤、地下水、排水等硫酸鹽含量較高之環境如港灣、過港隧道、衛生下水道、溫泉區構造物及近海建築工程等。 高強水泥 需要早、後期強度均高之特殊工程。

20 使用實績

21 (五)產銷資訊

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23 (六)產品生產 除了3座水泥廠及1座紙廠外，全省各地分設24座預拌混凝土廠，隨時以最迅速、最優質的服務提供給消費者。

24 (七)產品銷售 在台北總管理處設有業務部統籌國內外銷售業務，在全省各地設有4個發貨站，並在6個區域派駐業務主管，提供顧客最佳的銷售服務。外銷業務，銷售地區涵蓋10餘個國家。

25 (八)環保理念與政策 環保理念 身為社會一份子的企業界，在推動經濟建設的過程中，應率先投入環保工作；除了消極避免環境污染外，更應積極的為改善環境而努力。 環境政策 建立制度落實環保，提升技術改善製程 節能減廢預防汙染，美化景觀回饋社會。

26 ISO認證 企業環保獎 取得ISO14001國際環境管理系統認證。 花蓮廠環保績效特優
於89、90、91 年連續三年榮獲「中華民國企業環保獎」 行政院環保署特於 頒贈予「特別環保榮譽獎」獎盃一座。

27 Agenda 一、前言：為什麼要做水泥產業的生產與 作業管理研究？ 二、水泥產業特性及環境管理需求之關聯性
三、個案公司：「台灣水泥公司」簡介 四、「台灣水泥公司」之環境管理與ISO14000 現況分析 五、結論：品質水泥與幸福工業

28 生產作業流程 原料採掘運輸作業 生料研磨作業 熟料燒成作業 水泥研磨作業 煤炭研磨作業 熟料水泥發貨作業 餘熱發電作業 儲存作業

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30 品質政策/環境政策 【透過全面品質經營持續改善品質，】 【提供符合顧客需求的產品與服務。】 【建立制度落實環保 提昇技術改善製程】
【建立制度落實環保 提昇技術改善製程】 【節能減廢預防污染 美化景觀回饋社會】

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32 透過PDCA過程循環的管理，做好並持續改善與提昇產品的品質與服務，以符合顧客需求及作業績效之達成。

33 環境管理系統前提 （中央社）聯合國氣候變化綱要公約第十三次締約國大會在峇里島召開，三十八個國家可能要在2020年減少碳排放二到四成，台灣雖非締約國，但是產品銷往這些國家而間接受限，因此引進自願減量認證查核作業，以與國際環保規章接軌。 SGS國際驗證部經理謝禎濤指出，Dell總裁戴爾2007年九月宣佈，將在2008年底達到全球營運所產生二氧化碳排放量的碳中和目標，更具體要求供應商統計所產溫室氣體排放量，並向戴爾報告，協助供應商減少溫室氣體排放。

34 環境管理系統前提 台灣企業應建立溫室氣體盤查與內部查證能力，揭露相關的溫室氣體排放資訊，經第三者查證作業，取得所核發的查證聲明書，並依法規要求登錄至指定的資訊平台，企業未來將可依此擬定減量計畫，以取得排放量抵換額度或進行交易，也能達成減量要求。 VCS為溫室氣體自願減量的國際標準，企業可以直接依據VCS標準進行溫室氣體減量的確證與查證，並進行登錄以取得碳減量額度，此額度可以在VCS的交易平台中進行買賣。

35 環境管理系統 台灣已有不少企業推動ISO :2006 組織盤查，並通過ISO :2006之溫室氣體查證，然而盤查與查證僅是碳管理上的第一步，溫室氣體減量才是碳管理的核心，VCS國際自願減量標準於2007年11 月19日正式公佈，可以提供我國一個連結國際之路。

36 台泥的環境管理系統 台灣水泥公司和平廠之環境管理系統依ISO 14001環境管理系統規範之要求而訂定一系列之環境手冊、辦法、工作說明書、作業標準書等等，並據以執行並維持。環境手冊為推展及實施環境管理系統之最高指導手冊，『建立制度落實環保』『提升技術改善製程』『節能減廢預防污染』『美化景觀回饋社會』是每一位員工的責任，全體員工應遵守本手冊之規定，並確實實施與維持。

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39 ISO14001要求事項 組織應依據本標準的要求事項建立、文件化、實施、維持及持續改善環境管理系統，並決定將如何滿足這些要求事項。
組織應界定並文件化其環境管理系統之適用範圍。

40 ISO14001目標 環境目標與標的於實際可行處，應可量測，且與環境政策一致，包括對污染預防的承諾、符合適用法規要求事項和組織所簽訂的其它要求事項，並持續改善。 在建立與審查環境目標與標的時， 組織應將法規要求事項和組織所簽訂的其它要求事項， 及其重大環境考量面納入考量， 亦應考量其技術面取捨，與其財務、作業及業務等要求事項， 以及利害相關者的觀點。 組織應建立、實施並維持一個或多個管理方案。

41 ISO 14064 與國際間溫室氣體(GHG)管理與查驗活動關係密切的ISO14064系列標準，已於2006年3月1日正式公告，正式提供各國政府與產業界推動各類GHG減量與排放交易等相關計畫的標準化規範與工具。由於溫室氣體減量除了與環境衝擊及技術議題有關外，更具有政治與財務方面的意涵，故ISO14064系列標準的公告與推動，對於提升各方減量資訊與成果的可信度，將有十分重要的影響。

42 ISO14064 ISO14064系列標準包括以下三個主要的子標準，分別說明組織與專案層級，以及確證與查證的規範與指引之細節，其可視應用目的之不同，被個別使用或整體地應用： 1.ISO :2006溫室氣體-第一部份：組織層級的溫室氣體排放、減量與移除之量化與報告之附指引規範 2.ISO :2006溫室氣體-第二部份：專案層級的溫室氣體排放、減量與移除增進之量化、監督及報告之附指引規範 3.ISO :2006溫室氣體-第三部份：溫室氣體主張的確證與查證之附指引規範

43 實施ISO14064預期可獲得之益處 1.有利於推動具完整性、一致性、精確性、透明性及可信度之GHG量化、監督、報告及查證活動。 2.有助於組織鑑別與管理GHG相關的責任與風險。 3.可作為未來推動GHG排放權及信用額度之交易工作之重要基礎。 4.支援設計、發展及實施具有可比較性與一致性的GHG管理制度或計畫。

44 ISO14064 ISO14064溫室氣體系列標準是由負責制定ISO14000的ISO/TC207，委由其第5工作小組(WG5)所編定，在其公告後已正式加入ISO14000國際環境管理系列標準的家族中。截至2004年底，全世界在127個國家中，已有90,569個組織取得ISO14001的驗證。另一制定中且與溫室氣體認證管理有關的ISO14065標準(由ISO/TC207/WG6負責制定)，可補充ISO14064在推行時之不足，其目的在於認證或認可執行ISO14064或其他相關標準或規範的確證與查證工作之組織資格。(經濟部能源局)

45 京都協議書(Kyoto Protocol)
依各溫室氣體的全球溫室效應潛勢(GWP; Global Warming Potential)，將所有溫室氣體排放量轉換成「總二氧化碳相當排放量」(carbon dioxide equivalent emissions of the green house gases)。各國在2008年到2010年間的總二氧化碳相當排放量須小於議定書中所規定的排放量相對於1990年的水準。 各國自1990年以來，由於土地利用變遷、造林、重新造林與伐林等，造成溫室氣體吸收量的改變，應納入上述排放減量的承諾檢定之中。 允許在38國之內進行共同執行與溫室氣體排放量的交易。

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47 Agenda 一、前言：為什麼要做水泥產業的生產與 作業管理研究？ 二、水泥產業特性及環境管理需求之關聯性
三、個案公司：「台灣水泥公司」簡介 四、「台灣水泥公司」之環境管理與ISO14000 現況分析 五、結論：品質水泥與幸福工業

48 結論 「永續」的觀念：與其將之認定為一實際社會可達成的目標，不如說它是社會可發展的方向與價值。
「環境正義」：主張社會的不公平是造成環境持續被破壞的主因之一 。 「海島永續」重要的政策目標之一：積極促進台灣社會的平等化，以及促進鄉下與邊緣地區的社會發展與就業機會 。

49 結論 (Con’t) 環境正義研究發現，資源擷取與廢棄物丟棄所造成的環境破壞，往往依循著「最小抵抗途徑」原則。從台灣水泥產業東移政策制定，即可解析經濟部於花蓮縣和平設立水泥專業區的一部分原因。 水泥產業耗用天然資源與能源，其生產製程也會產生廢棄物，而它的週邊關聯產業、運輸道路與設備等都需要持續維護與發展，才有可能支撐整個水泥產業的發展。

50 結論 (Con’t) 透過台灣水泥公司推行品質管理ISO9000、環境管理與ISO14000等國際標準認證之現況分析，本小組希望能結合生產與作業管理知識，和環境社會學的關懷，討論企業如何在經濟發展、生產供應鏈、地方就業機會和環境永續之間取得平衡，使得水泥產業也能夠做到「三生有幸」原則：注重生態‧品質生產‧幸福生活，達到： 品質水泥‧幸福工業

51 謝謝您的聆聽！