10 失业与通货膨胀 关键词汇 教学目标 10 失业与通货膨胀

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1 10 失业与通货膨胀 关键词汇 教学目标 10 失业与通货膨胀
10 失业与通货膨胀 10 失业与通货膨胀 教学目标 通过本章的学习，了解失业与通货膨胀的一些基本概念，认识失业与通货膨胀形成的原因及影响，掌握失业与通货膨胀的治理措施。 失业（Unemployment） 充分就业（Full Employment） 通货膨胀（Inflation） 需求拉动的通货膨胀（Demand-pull Inflation) 成本推进的通货膨胀(Cost-push Inflation) 供求混合推进的通货膨胀 (Supply-demand Push Inflation) 结构性通货膨胀(Structural Rigidity Inflation) 菲利普斯曲线(The Phillips Curve) 关键词汇

2 10.1 失业理论 10 失业与通货膨胀 10.1.1 失业与充分就业 10.1.1.1 失业及其界定
10 失业与通货膨胀 10.1 失业理论 失业与充分就业 失业及其界定 失业(Unemployment)是指在劳动年龄范围内，愿意工作而没有工作，并且正在寻找工作的人。 失业是具有劳动能力的人找不到工作的一种社会现象。所有那些未曾受雇，以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资水平找到工作的人，都是失业者。 失业的衡量 衡量一个国家失业状况的基本指标是失业率。失业率是失业人数占劳动人数的百分比，用公式表示为：u=UL×100%

3 10 失业与通货膨胀 充分就业 在通常情况下，失业可以分为由于需求不足而造成的周期性失业、由于经济中某些难以克服的原因而造成的自然失业两种情况。消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业(Full Employment)。充分就业与自然失业的存在并不矛盾。实现了充分就业时的失业率称为自然失业率、充分就业的失业率或长期均衡的失业率。 充分就业率的高低，取决于劳动市场的完善程度、经济状况等各种因素。充分就业率由各国政府根据实际情况确定。各国在各个时期所定的充分就业率都不同。

4 10 失业与通货膨胀 小 资 料 就业的界定及衡量 就业是指在劳动年龄内，想工作而受雇或处于自我雇佣的状态。年龄是劳动者就业与失业的首要条件。 处于劳动年龄上限和下限之间的年龄即是劳动年龄。在现代社会中，劳动年龄的上限和下限，通常是由国家规定的。 由于各国的经济条件不同，具体规定也是不同的。如美国把劳动年龄下限规定为16岁，上限为60岁；我国也把16岁规定为劳动年龄的下限，并把男子60岁、女子55岁作为劳动年龄的上限。随着社会经济、文化教育的发展，劳动年龄的上限和下限是会变化的。 国际劳工统计会议规定，在劳动年龄之内，具有下列情况之一的都列为就业者： (1) 在规定的时期内正在从事有报酬或收入的工作的人员。 (2) 有职业，但是临时没有工作的人。例如，由于疾病、事故、劳动争议、休假、旷工，或因气候不良、机器损坏、故障等原因而临时停止工作的人。 (3) 雇主和自营业人员，或正在协助家庭经营厂商、农场而不领取报酬的家属劳动者，在规定的时间内，从事正常工作时间的1／3以上者。 由于各国的经济制度特别是劳动就业制度不同，工业化程度及生活水平存在差异，对就业的划分标准也不相同。即使同一个国家，在不同的历史时期划分的标准也不尽相同。 衡量就业的指标是就业率。就业率是指就业人数占劳动力总数的百分比。其计算公式是：就业率=(就业人数÷劳动力总数)×100%。

5 10 失业与通货膨胀 失业的种类 失业基本上可以分为自然失业与周期性失业两大类。当代西方经济学家提出在现实经济生活中还存在着另一种失业——隐蔽性失业。 自然失业 自然失业(Natural Unemployment)是指由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业。在市场经济中这种失业的存在是必然的。依据失业现象的不同成因，自然失业可以划分为以下六种：(1) 摩擦性失业；(2) 结构性失业；(3) 技术性失业； (4) 季节性失业；(5) 等待性失业；(6) 古典失业。 自然失业率的高低，取决于劳动力市场的完善程度、经济状况等各种因素。

6 10 失业与通货膨胀 想一想 劳动者知道在一年之中有一段 时间失业，为什么还愿意就业 于该产业呢？

7 10 失业与通货膨胀 练一练 解决自然失业的措施有哪些？

8 10 失业与通货膨胀 周期性失业 周期性失业(Cyclical Unemployment)指在经济周期中的衰退或萧条时，因对劳动力的需求下降而造成的失业。 这是一种最严重、最常见的失业类型。 由于人们对经济周期到来的时间、持续时间、影响的深度和广度缺乏足够的认识，因此，这种失业难以预测和防范。 隐蔽性失业 隐蔽性失业不同于以上两类失业，它是指劳动力在表面上有工作，但实际上对工作并没有作出贡献，即有“职”无“工”的人。当经济中减少就业人员而产量却没有下降时，就存在着隐蔽性失业。发展中国家的农业部门一般都存在着严重的隐蔽性失业。

9 10 失业与通货膨胀 10.1.3 失业的影响与治理 10.1.3.1 失业的影响 1.失业对经济社会的影响
10 失业与通货膨胀 失业的影响与治理 失业的影响 1.失业对经济社会的影响 （1）失业带来社会经济巨大的产出损失。 （2）失业造成人力资源的浪费。 （3）失业加大社会经济运行的成本。 2.奥肯定律 用来说明失业率与实际国民生产总值增长率之间关系的规律称为奥肯定律(Okun’s Law)，也叫奥肯定理。这一规律表明：失业率每增加1%，则实际国民生产总值降低2.5%；反之，失业率每降低1%，则实际国民生产总值增加2.5%。

10 10 失业与通货膨胀 人物窗 阿瑟·奥肯 阿瑟·奥肯(Arthur M．Okun，1928—1980年)，美国著名凯恩斯主义经济学家，曾在1964—1968年任总统经济顾问委员会委员。他论述国民生产总值增长率与失业率之间关系的奥肯定理已成为经典之论。他的名著《平等与效率》是有关这一问题最权威的论著，至今仍受重视。

11 10 失业与通货膨胀 失业的治理 1.财政政策 治理失业的财政政策手段主要是：提高政府购买水平、提高政府转移支付水平和降低税率。 2.货币政策 货币政策的主要手段是：降低法定准备金率；公开市场业务，中央银行在公开市场上买进政府债券；降低贴现率和再贴现率。 3.人力政策 人力政策又称就业政策，是改善劳动市场结构，以减少失业的政策。其政策主要有：人力资本投资；完善劳动市场；协助劳动者进行流动。

12 10.2 通货膨胀 10 失业与通货膨胀 10.2.1 通货膨胀及其类型 10.2.1.1 通货膨胀 1.通货膨胀的含义
10 失业与通货膨胀 通货膨胀 通货膨胀及其类型 通货膨胀 1.通货膨胀的含义 通货膨胀(Inflation)是物价水平普遍而持续的上升。 通货膨胀包括两层含义： （1）通货膨胀的物价上升，指的是物价水平的上升，并且是就整个社会范围而言的，而不是某几种商品的价格上升，如果只是某几种商品价格上升，不能算作是通货膨胀。 （2）通货膨胀的发生，说明物价水平上升持续了一定时期，而不是在个别时间点或个别时间段内发生，如果只是个别时间范围内发生的价格上升，不能算作是通货膨胀。

13 10 失业与通货膨胀 2.通货膨胀的衡量 经济学上常用物价指数(Price Index)来衡量一个国家是否发生了通货膨胀。
10 失业与通货膨胀 2.通货膨胀的衡量 经济学上常用物价指数(Price Index)来衡量一个国家是否发生了通货膨胀。 物价指数是衡量商品价格报告期与基期相比综合变动程度的指标。 常用物价指数主要有三个： （1）国民生产总值折算数。国民生产总值折算数是衡量各个时期一切商品与劳务价格变动的指标。 （2）消费物价指数CPI(Consumption Price Index)。消费物价指数又称为零售物价指数或生活费用指数，它是用来衡量各个时期居民个人消费的商品和劳务零售价格变化的指标 （3）批发物价指数WPI(Wholesale Price Index)。批发物价指数是衡量各个时期生产资料(即资本品)与消费资料(即消费品)批发价格变化的指标。

14 10 失业与通货膨胀 10.2.1.2 通货膨胀的分类 1.爬行的通货膨胀
10 失业与通货膨胀 通货膨胀的分类 1.爬行的通货膨胀 爬行的通货膨胀(Creeping Inflation)，亦称温和的通货膨胀，是指持续但较低的物价水平上升。一般在两位数以下，上涨率不超过10%。这种通货膨胀是完全可以预期的。 2.加速的通货膨胀 加速的通货膨胀(Trotting or Galloping Inflation)，亦称为奔腾的通货膨胀、急剧的通货膨胀。其特点是：通货膨胀率较高，高达两位数到三位数，年通货膨胀率为10%-100%，在发生这种通货膨胀时，人们对货币的信心产生动摇，经济社会产生动荡，所以这是一种较危险的通货膨胀。

15 10 失业与通货膨胀 3.超速的通货膨胀 超速的通货膨胀(Hyper Inflation)也称为恶性的通货膨胀。其特点为：通货膨胀率非常高（一般达到三位数以上），而且完全失去控制。这种通货膨胀会引起金融体系完全崩溃，经济亦达到崩溃的境地，以至于出现政权的更迭。这种通货膨胀在经济发展史上是很少见的，通常发生于战争或社会大动乱之后。 4.受抑制的通货膨胀 受抑制的通货膨胀又称为隐蔽的通货膨胀。这种通货膨胀是指社会经济中存在着通货膨胀的压力或潜在的价格上升危机，但由于政府实施了严格的价格管制政策，使通货膨胀并没有真正发生。但是，一旦政府解除或放松价格管制措施，经济社会就会发生通货膨胀，所以这种通货膨胀是一种隐蔽的通货膨胀。

16 10 失业与通货膨胀 10.2.2 通货膨胀的原因 10.2.2.1 需求拉动通货膨胀
10 失业与通货膨胀 通货膨胀的原因 需求拉动通货膨胀 需求拉动通货膨胀(Demandpull Inflation)，又称超额需求通货膨胀，是指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。它侧重从总需求 的变化方面来解释通货膨胀的主要原 因，是一种比较老的通货膨胀理论， 这种理论把通货膨胀解释为“过多的 货币追求过少的商品”。图10.1常被 用来说明需求拉动通货膨胀。 图10.1 需求拉动通货膨胀

17 10 失业与通货膨胀 成本推动通货膨胀 成本推动通货膨胀(Cost-push Inflation)，又称成本通货膨胀或供给通货膨胀，是指在没有超额需求的情况下由于供给方面的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。它侧重的是从总供给的变化方面来解释通货膨胀的主要原因。图10.2常被用来说明成本推动通货膨胀。 根据引起成本增加的具体原因， 成本推动通货膨胀可以分为工资成 本推动的通货膨胀、利润成本推动 的通货膨胀及进口成本推动的通货 膨胀。 图10.2 成本推动通货膨胀

18 10 失业与通货膨胀 供求混合推动通货膨胀 供求混合推动的通货膨胀(Supply-demand Push Inflation)是将总需求与总供给结合起来分析通货膨胀的原因。许多西方经济学家认为，通货膨胀既不是单纯由“需求”方面引起的，也不是单纯由“供给”方面引起的，而是双方共同起作用的结果。 结构性通货膨胀 西方经济学家认为，在经济活动中，即使不存在需求拉动和成本推动的情况，仅由于经济结构因素的变化，也能导致一般物价持续和显著上涨，这就是结构性通货膨胀(Structural Rigidity Inflation)。

19 10 失业与通货膨胀 10.2.3 通货膨胀的影响和治理 10.2.3.1 通货膨胀的影响 1.通货膨胀的经济影响
10 失业与通货膨胀 通货膨胀的影响和治理 通货膨胀的影响 1.通货膨胀的经济影响 （1）通货膨胀对收入分配的影响。 （2）通货膨胀对产出与就业的影响 （3）通货膨胀对宏观经济的影响。 2.通货膨胀的社会影响 通货膨胀给经济造成的影响本身并不严重，真正的严重性在于收入再分配所导致的政治后果。特别是在恶性通货膨胀条件下，利益再分配可以引起社会各阶层的冲突和对立，生产和就业会出现停滞和混乱局面，造成社会不安和动乱，甚至会带来灾难性的后果。

20 10 失业与通货膨胀 10.2.3.2 通货膨胀的治理 1.紧缩的财政政策 主要包括减少财政支出和增加财政收入。 2.紧缩的货币政策
10 失业与通货膨胀 通货膨胀的治理 1.紧缩的财政政策 主要包括减少财政支出和增加财政收入。 2.紧缩的货币政策 采取紧缩的货币政策，即抽紧银根的措施，可有效减少社会总需求，促使总需求与总供给保持一致。 3.收入政策 收入政策指通过控制工资与物价来制止通货膨胀的政策，其控制的重点是工资水平，故称为收入政策。 4.供给政策 传统的治理通货膨胀思想，主要是重视从控制总需求和货币供给量的角度来采取措施。但现代经济学认为，通过增加商品和劳务的供给来增加社会有效供给，增加货币需求量，也可使供求实现均衡。

21 10 失业与通货膨胀 阅读材料 通 货 紧 缩 通货紧缩(Deflation)是与通货膨胀相对立的一个概念。在西方经济学中，通货紧缩一般被定义为一段时期内价格总水平的持续下降。国内学术界对此有不同的观点，但都有一个共同关注的经济现象，即物价总水平的持续下降。 在实际生活中，对于某一时期是否发生了通货紧缩的判断及通货紧缩程度的衡量，多数经济学家认为主要看物价总水平是否下降，即通货膨胀率是否为负数及物价水平下降的程度和时间长度。只有物价水平持续下降超过了一定时限，才可断定是发生了通货紧缩。 按通货紧缩的原因分类，可分为政策型通货紧缩、经济周期型通货紧缩、需求拉下型通货紧缩、成本压低型通货紧缩和供给结构不合理型通货紧缩等。 不同国家在不同时期的通货紧缩有着不同的原因，但经济学家认为，发生通货紧缩的原因主要有以下几方面：

22 10 失业与通货膨胀 （1）紧缩性的财政与货币政策。一国政府采取紧缩性的财政与货币政策时，会削减政府支出以减少赤字，或大量减少货币发行，直接导致货币供应不足，加剧商品和劳务市场供求失衡，使“太多的商品追逐太少的货币”，从而引起物价下跌，出现政策型的通货紧缩。 （2）经济周期的变化。经济周期达到繁荣期时，生产能力大量过剩，供过于求，引起物价下跌，出现经济周期型通货紧缩。 （3）有效需求不足。当经济形势不佳或预期实际利率进一步走低时，消费和投资会出现有效需求不足，导致物价下跌，形成需求拉下型通货紧缩。另外，当金融机构存在大量的不良资产和坏账时，可能出现“惜贷”现象，从而引起信用紧缩，减少社会总需求，导致通货紧缩。 （4）生产成本的降低。由于高新技术的广泛应用及企业的技术进步，生产力水平得到很大提高，降低了生产成本，从而导致产品价格的下跌，出现成本压低型通货紧缩。 （5）供给结构不合理。若因前期经济中的盲目投资和扩张，造成不合理的供给结构和过多的无效供给，当其积累到一定程度时，必然加剧供求之间的矛盾，一方面许多商品无法实现其价值而迫使价格下降，另一方面大量货币收入不能转变为消费和投资，形成供给结构不合理型通货紧缩。

23 10 失业与通货膨胀 练一练 治理通货紧缩的对策有哪些？

24 10 失业与通货膨胀 菲利普斯曲线 菲利普斯曲线(The Phillips Curve)是用来表示通货膨胀率和失业率之间关系的曲线。这条曲线因英国经济学家菲利普斯提出而得名。 这条曲线表明，当失业率下降时，货币工资增长率升高；当失业率上升时，货币工资增长率就降 低，甚至成为负数。根据成本推动的通 货膨胀理论，货币工资增长率可以表示 通货膨胀率。因此，这条曲线又被用来 表示失业率与通货膨胀率之间的交替关 系。见图10.3。 图10.3 菲利普斯曲线

25 10 失业与通货膨胀 菲利普斯曲线说明了几个重要的观点：
10 失业与通货膨胀 菲利普斯曲线说明了几个重要的观点： 第一，通货膨胀是由于工资成本推动所引起的，即成本推动通货膨胀理论。正是根据这一理论把货币工资增长率与通货膨胀率联系了起来。 第二，提出通货膨胀与失业的交替的关系。这就否定了凯恩斯关于失业与通货膨胀不会并存的观点。 第三，当失业率为自然失业率时，通货膨胀率为零。因此，也可以把自然失业率定义为通货膨胀率为零的失业率。 第四，可以运用扩张性宏观经济政策，以较高的通货膨胀率来换取较低的失业率；也可以运用紧缩性宏观经济政策，以较高的失业率来换取较低的通货膨胀率。菲利普斯曲线为宏观政策选择提供了理论依据。

26 10 失业与通货膨胀 小 资 料 痛苦指数 通货膨胀率和失业率是宏观经济中的两个主要问题，通货膨胀率反映了总体经济的价格水平。在正常情况下，价格上涨率越低越好； 失业率反映了经济社会的收入、产出和就业水平，这个指标也是越低越好。经济学中，将这两个指标相加，就称为痛苦指数(Misery Index)。痛苦指数是用以衡量宏观经济表现不好程度的指标，它等于失业率和通货膨胀率之和。

27 10 失业与通货膨胀 当代经济学家将菲利普斯曲线的移动与变化归纳为以下三种情况： 第一种情况,菲利普斯曲线向右上方移动。
10 失业与通货膨胀 当代经济学家将菲利普斯曲线的移动与变化归纳为以下三种情况： 第一种情况,菲利普斯曲线向右上方移动。 如图10.4所示，图中的K点为临界点，即4%的失业率与4%的通货膨胀率，在此以下(即K点范围 以内，图中阴影部分所表示的区域, 例如b点上)，这时社会是安定的， 政府不必采取任何调节措施。在K点 以外，或者通货膨胀率较高，或者失 业率较高，都为社会所不能接受，这 时政府就要采取措施进行调节。 图10.4 移动前的菲利普斯曲线

28 10 失业与通货膨胀 随着菲利普斯曲线向右上方移动，即菲利普斯曲线由原来的ph1向右上方移动到ph2，如图10.5所示，这时政府无论采取什么政策措施都无法实现原来的临界点所要求的失业率与通货膨胀率各为4%的水平，因此，只好将临界点提高至失业率和通货膨胀率各为5%的水平，即图中的K2点。 第二种情况,菲利普斯曲线成为一条垂直线。如图10.6所示，它表明通货膨胀率与失业率之间不再是交替关系，即无论通货膨胀率提高到什么程度，失业率也不会下降。 图10.5 菲利普斯曲线 向右上方移动 图10.6 菲利普斯曲线 为一条重曲线

29 10 失业与通货膨胀 第三种情况,菲利普斯曲线成为一条向右上方倾斜的线，它表明通货膨胀与失业成同方向变动，即通货膨胀率越高，失业率也越高，两者同时拉动上升。如图10.7所示，向右上方倾斜的菲利普斯曲线ph表明通货膨胀率与失业率不再是交替关系，而是互相促进、共同提高、同时增加 的关系。在这种情况下，通货膨胀率 提高，失业率也提高，互相拉动上升， 20世纪60年代后出现的高通货膨胀率 和高失业率同时并存就是这种情况。 图10.7 向右上方倾斜的 菲利普斯曲线

30 10 失业与通货膨胀 练一练 怎样理解失业与通货膨胀 之间的关系？

31 10 失业与通货膨胀 知识归纳 【基本概念】 失业、周期性失业、爬行的通货膨胀、边速的通货膨胀、超速的通货膨胀、受抑制的通货膨胀、奥肯定理、菲利普斯曲线。 【基本原理】 失业与通货膨胀是宏观经济运行中经常出现的现象，对社会经济有很大的影响。由于产生失业与通货膨胀的原因不同，政府治理不同的通货膨胀及失业的措施也就不尽相同。 【基本知识点】 1.失业是指在劳动年龄范围内，愿意工作而没有工作，并且正在寻找工作的人。衡量一个国家失业状况的基本指标是失业率。失业基本上可以分为自然失业与周期性失业两大类，此外，在现实经济生活中还存在着隐蔽性失业。消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业。 自然失业是由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业。引起自然失业

32 10 失业与通货膨胀 的原因很多，按这些原因划分，可分为摩擦性失业、结构性失业、技术性失业、季节性失业、等待性失业、古典失业。最严重、最常见的是周期性失业。 2.失业对社会经济产生了极大的影响。降低失业率的经济政策包括财政政策、货币政策和人力政策。 3.通货膨胀是物价水平普遍而持续的上升。 按国际惯例，通货膨胀一般采用消费物价指数、批发物价指数和国民生产总值折算数来衡量。根据通货膨胀的严重程度与特征，可将其分为爬行的通货膨胀、加速的通货膨胀、超速的通货膨胀、受抑制的通货膨胀等四类。 4.通货膨胀形成的原因主要有：需求拉动、成本推动、供求混合推动、结构性引致等。 5.通货膨胀对收入分配、产出与就业、宏观经济及社会生活均有影响。治理通货膨胀的政策主要有财政政策、货币政策、收入政策和供给政策。 6.菲利普斯曲线是用来表示失业率和通货膨胀率之间此消彼长、互相交替关系的曲线。

33 思考与练习 10 失业与通货膨胀 10.1 单项选择题 (1) 充分就业的含义是( )。
10 失业与通货膨胀 思考与练习 10.1 单项选择题 (1) 充分就业的含义是( )。 A．人人都有工作，没有失业者 B．消灭了周期性失业时的就业状态 C．消灭了自然失业时的就业状态 D．消灭了自愿失业的就业状态 (2) 引起摩擦性失业的原因是( )。 A．工资能升不能降的刚性 B．总需求不足 C．经济中劳动力的正常流动 D．经济结构的调整 (3) 在以下三种情况中，可称为通货膨胀的是( )。 A．物价总水平的上升持续了一个星期之后又下降 B．物价总水平上升而且持续了一年 C．一种物品或几种物品的价格水平上升而且持续了一年 D．一种物品或几种物品的价格水平上升而且持续了一周

34 10 失业与通货膨胀 (4) 可以称为温和的通货膨胀的情况是指( )。 A．通货膨胀率以每年10%的速度增长 B．通货膨胀率在10%以上
10 失业与通货膨胀 (4) 可以称为温和的通货膨胀的情况是指( )。 A．通货膨胀率以每年10%的速度增长 B．通货膨胀率在10%以上 C．通货膨胀率一直保持在2%~3%水平 D．通货膨胀率在100%以上 (5) 奥肯定理说明了失业率增加1%，则实际国民收入减少2.5%，这种比例关系( )。 A．始终存在，一直如此 B．只适用于经济中实现了充分就业时的状态 C．只适用于经济中未实现充分就业的状况 D．以上均不正确 回答题 (1) 下列各种人的劳动力状态是什么? ① 一位在寻找自己第一份工作的大学毕业生； ② 一位被解聘的汽车司机，他愿意工作，但对能寻找到工作已经不抱希望； ③ 一位退休者迁往海南岛，他阅读招聘广告，希望能寻找到一份非全日制工作； ④ 一位非全日制工作的家长，他想寻找一份全日制工作，但没有时间去寻找； ⑤ 一位教师有工作，但病情太重，不能去上班。

35 10 失业与通货膨胀 (2) 分析通货膨胀对经济与社会的影响。 (3) 简述西方学者对失业种类与原因的论述。
10 失业与通货膨胀 (2) 分析通货膨胀对经济与社会的影响。 (3) 简述西方学者对失业种类与原因的论述。 (4) 如果你的房东说：“工资、公用事业以及别的费用上升都太快了，我只得提高你的房租。”是属于成本推进的还是需求拉上的通货膨胀?如果店主说：“这些汽车可以提价出售，别愁卖不了，店门口排队争购的人多着呢。”这是属于需求拉上还是成本推进的通货膨胀? 10.3 计算题 (1) 某国总人口为3000万人，就业1500万人，失业500万人，该国失业率为多少？ (2) 已知充分就业的国民收入是12000亿美元，实际国民收入是11000亿美元，边际消费倾向是80%，在增加300亿美元投资后，经济中会发生通货膨胀吗？如果会发生，是属于哪种类型的？

36 Thank You !