坚持群众观点 践行群众路线 中共长沙市委党校余 敏.

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1 坚持群众观点 践行群众路线 中共长沙市委党校余 敏

2 围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
——党的十八大报告

3 2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开。习近平同志对全党开展教育实践活动进行部署。指出，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。

4 纪律约束的层级之高没有想到 以身作则的要求之严没有想到 狠抓作风的措施之细没有想到 一抓到底的决心之大没有想到
四个“没有想到” 纪律约束的层级之高没有想到 以身作则的要求之严没有想到 狠抓作风的措施之细没有想到 一抓到底的决心之大没有想到

5 “打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一 道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出
问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始 终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” ——2012年11月15日，习近平和其他中央政治局常委同中外记者见面会

6 纪律约束的层级之高没有想到 以身作则的要求之严没有想到 狠抓作风的措施之细没有想到 一抓到底的决心之大没有想到
四个“没有想到” 纪律约束的层级之高没有想到 以身作则的要求之严没有想到 狠抓作风的措施之细没有想到 一抓到底的决心之大没有想到

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8 纪律约束的层级之高没有想到 以身作则的要求之严没有想到 狠抓作风的措施之细没有想到 一抓到底的决心之大没有想到
四个“没有想到” 纪律约束的层级之高没有想到 以身作则的要求之严没有想到 狠抓作风的措施之细没有想到 一抓到底的决心之大没有想到

9 主要内容 一、深刻认识坚持群众观点践行群众路线的重要性和紧迫性 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
三、不断深化坚持群众观点践行群众路线的有效途径

10 一、深刻认识坚持群众观点践行群众路线的重要性和紧迫性
三个必然要求 实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求 保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础 和执政地位的必然要求 解决群众反映强烈的突出问题的必然要求

11 到建党一百周年的时 候全面建成小康社会，到 新中国成立一百周年的时 候建成富强民主文明的社 会主义现代化国家。这两 个奋斗目标的实现离不开 人民群众的主动性、能 动性和创造性。

12 一、深刻认识坚持群众观点践行群众路线的重要性和紧迫性
三个必然要求 实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求 保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础 和执政地位的必然要求 解决群众反映强烈的突出问题的必然要求

13 ——2002年衡阳县减负代表集会留影

14 一、深刻认识坚持群众观点践行群众路线的重要性和紧迫性
三个必然要求 实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求 保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础 和执政地位的必然要求 解决群众反映强烈的突出问题的必然要求

15 一、深刻认识坚持群众观点践行群众路线的重要性和紧迫性
四个直接关系到 贯彻落实全面深化改革各项任务 夯实基层基础 有效解决群众反映强烈的突出问题 推动整个教育实践活动健康有序发展

16 夯实基层基础 有群众的地方有党员（不一定） 有党员的地方有组织（不一定） 有组织的地方有建设（不一定） ——关系到党对社会发展的主导权

17 一、深刻认识坚持群众观点践行群众路线的重要性和紧迫性
四个直接关系到 贯彻落实全面深化改革各项任务 夯实基层基础 有效解决群众反映强烈的突出问题 推动整个教育实践活动健康有序发展

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19 一、深刻认识坚持群众观点践行群众路线的重要性和紧迫性
三个变化 党的环境发生了变化 党的结构发生了变化 党的作风发生了变化

20 党的地位从革命到执政的变化 社会背景从简单到多元的变化 党的任务从局部到全局的变化
党的环境发生了变化 党的地位从革命到执政的变化 社会背景从简单到多元的变化 党的任务从局部到全局的变化

21 至2012年，党 员总数8512.7万， 基层组织420.1万 个，其中35岁以下 党员2180.1万，占 总数25.6%。
党的结构发生了变化 至2012年，党 员总数8512.7万， 基层组织420.1万 个，其中35岁以下 党员2180.1万，占 总数25.6%。

22 党的结构发生了变化 中国已形成了一个由国家领导层、技 术官僚阶层和民众三个方面组成的三 元政治结构。技术官僚层是国家事务 的具体管理者，他们直接与民众相联 系。他们已经成为一个独立的阶层， 有自己的利益追求，不在乎政治的结 果，不承担政治责任，民众对他们不 信任。这种结构和状况会对中国政治 发展产生非常大的影响。 毛里和子“三元结构论”

23 党的作风发生了变化 党风即党的作风，是 党的无产阶级性质和世界 观在党的工作与活动中的 表现，是全党包括党的各 级组织和党员个人在政治 、思想、组织、工作、生 活等方面体现党性原则的 一贯的态度和行为。

24 党的作风发生了变化

25 党风的特点——直观性、群体性、可变性

26 用治标的手段赢得治本的时间

27 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
群众观点和群众路线 群众观点是马克思主义唯物史观的基本观点，是马克 思主义政党对待群众的立场和态度，是党制定路线、 方针和政策的根本出发点。 群众路线是毛泽东思想活的灵魂的一个基本方面，是 中国共产党的政治路线和组织路线，是党的群众观点 的具体化。

28 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
群众路线的历史沿革 探索在土地革命时期 确立在七大前后 完善于发展的路上

29 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
群众路线的主要内容 一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到 群众中去，把党的正确决策变成群众的自觉行动。 ——十八大修订版党章 一种认识论 一种工作方法 一种工作作风 一种价值追求

30 在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导， 必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群 众意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研 究化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传 解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于 行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然 后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如 此无限循环、一次比一次地更正确、更生动、更丰 富。这就是马克思主义的认识论。 毛泽东：1943《关于领导方法的若干问题》

31 群众的定义 推动历史发展的大多数人员的总和。 泛指人民大众，指的是社会上大多数的人。 没有加入共产党、共青团组织的人。 不担任领导职务的人。

32 群众观点是共产党员革命的出发点和归宿。从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办。部队中的负责同志要替士兵着想，机关、学校的负责同志要替大厨房着想，替杂务人员着想，所有的共产党员要替人民着想。
毛泽东：《切实执行十大政策》

33 延安时期，毛泽东曾问胡耀邦，你说说，什么叫军事？胡
引经据典，说了一通。毛说：“没这么复杂，军事就是，打得 赢就打，打不赢就跑。”毛又问：什么叫政治？胡耀邦同志又 说了不少。毛说：“没这么复杂，政治就是，把支持我们的人 搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的！”

34 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
（一）人民群众是历史创造者的观点 （二）全心全意为人民服务的观点 （三）虚心向人民群众学习的观点 （四）以良好的作风取信于民的观点 （五）既要依靠群众又要引导教育群众的观点

35 人民群众是历史创造者 人民，只有人民， 才是创造世界历史的动力。 ——毛泽东：《论联合政府》

36 社会前进的需求和发声从来都是先来自群众 社会前进的实践和努力从来都必须依靠群众

37 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
（一）人民群众是历史创造者的观点 （二）全心全意为人民服务的观点 （三）虚心向人民群众学习的观点 （四）以良好的作风取信于民的观点 （五）既要依靠群众又要引导教育群众的观点

38 全心全意为人民服务

39 全心全意为人民服务 三十五年来给我官不做的我，现在怎么 又做起来了呢？这点愿向诸位说明一下：人民 政府，是人民的政府，是自家的政府。自家的
事，需要人做时，自家不应该不做，是做事， 不是做官。 ——黄炎培：《为参加行政工作一封公开信》

40 衙斋卧听萧萧竹， 疑是民间疾苦声。 些小吾曹州县吏， 一枝一叶总关情。

41 全心全意为人民服务 我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起来了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。 ——毛泽东：《关心群众生活，注意工作方法》

42 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
（一）人民群众是历史创造者的观点 （二）全心全意为人民服务的观点 （三）虚心向人民群众学习的观点 （四）以良好的作风取信于民的观点 （五）既要依靠群众又要引导教育群众的观点

43 虚心向人民群众学习的观点 “调查研究”无疑是一个极 具中国共产党特色的词语。 在理论系统中，它与群众路 线、实事求是等根本原则存 在着密切联系，这使它不仅 作为一种工作方式，而是以 更为重要的面目存在于中国 共产党的历史之中。

44 虚心向人民群众学习的观点 他们一不会耕田，二不会做工，三不会打仗，四不会 办事……只要你认得了三五千字，学会了翻字典，手中又
有一个什么书，公家又给了你小米吃，你就可以摇头晃脑 的读起来。这是世界上最容易的事，这比大师傅煮饭容易 得多，比他杀猪更容易。你要捉猪，猪会跑，杀它，它会 叫。一本书摆在桌子上，既不会跑，又不会叫，随你怎样 摆布都可以。 1942年2月1日，毛泽东延安中央党校开学典礼上作动员全党整风的报告——《整顿党风、学风、文风》上述内容在收入《毛选》时已被删去，题目也被改为《整顿党的作风》，原文见《整顿三风二十二个文件》

45 虚心向人民群众学习的观点 那些将马列主义当宗教教条看待的人，就是这种蒙昧无 知的人。对于这种人，应该老实对他说，你的教条没有什么
用处，说句不客气的话，实在比屎还没有用。我们看，狗屎 可以肥田，人屎可以喂狗。教条呢，既不能肥田，又不能喂 狗，有什么用处呢？ 1942年2月1日，毛泽东延安中央党校开学典礼上作动员全党整风的报告— —《整顿党风、学风、文风》上述内容在收入《毛选》时已被删去，题目也被 改为《整顿党的作风》，原文见《整顿三风二十二个文件》

46 虚心向人民群众学习的观点 “离开群众经验和群众意见的调查研 究，那么，任何天才的领导者也不可能进 行正确的领导。”
邓小平《关于修改党的章程的报告》

47 二、深入了解坚持群众观点践行群众路线的宝贵经验
（一）人民群众是历史创造者的观点 （二）全心全意为人民服务的观点 （三）虚心向人民群众学习的观点 （四）以良好的作风取信于民的观点 （五）既要依靠群众又要引导教育群众的观点

48 三、不断深化坚持群众观点践行群众路线的有效途径
教育实践活动有期限，但贯彻群众路线 没有休止符，作风建设永远在路上。

49 三、不断深化坚持群众观点践行群众路线的有效途径
（一）始终坚信理想信仰的力量 （二）始终担当至高无上的责任 （三）始终牢记执政为民的理念 （四）始终坚持实干兴邦的行为 （五）始终保持为民务实清廉的作风

50 始终坚信理想信仰的力量 这么多年中央经常讲、反复提“两个务必”，围绕改 进作风发了不少文件、采取了不少措施，但为什么背离“ 两个务必”，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之 风那一套还有不小的市场？为什么还有些人对不正之风乐 此不疲？主观上说，主要原因是一些同志的世界观、人生 观、价值观问题没有解决好。客观上说，主要原因是党要 管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处，在一些方 面管党、治党失之于宽、失之于松。 习近平：在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话

51 始终坚信理想信仰的力量 理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

52 始终坚信理想信仰的力量 以史为镜 以党章为镜 以党的纪律为镜 以先进典型为镜 以群众的期盼为镜 以最初的理想为镜

53 这些人当兵不只是为了有个饭碗，这些青年为了胜利 而甘于送命。他们是人，是疯子，还是神？……我后来在 宁夏还会碰到他们几个，对他们那样年轻感到惊讶，因为 他们的年纪都不到二十五岁。 ——埃德加˙斯诺《西行漫记》

54 对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量。 ——习近平于西柏坡

55 以史为镜 以党章为镜 以党的纪律为镜 以先进典型为镜 以群众的期盼为镜 以最初的梦想为镜

56 不忘初心 方得始终 心中有片美丽的牧场 蓝天 白云 干净的土壤 而梦是一群吃草的牛羊 自己就是放牧的太阳 背着欲望的行李箱 里面装满爱和善良 向着信仰的那个方向 还能画出自己的模样

57 三、不断深化坚持群众观点践行群众路线的有效途径
（一）始终坚信理想信仰的力量 （二）始终担当至高无上的责任 （三）始终牢记执政为民的理念 （四）始终坚持实干兴邦的行为 （五）始终保持为民务实清廉的作风

58 始终担当至高无上的责任 对民族的责任 对党的责任 对人民的责任

59 三、不断深化坚持群众观点践行群众路线的有效途径
（一）始终坚信理想信仰的力量 （二）始终担当至高无上的责任 （三）始终牢记执政为民的理念 （四）始终坚持实干兴邦的行为 （五）始终保持为民务实清廉的作风

60 人民对美好生活向往就是我们奋斗目标。 责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

61 三、不断深化坚持群众观点践行群众路线的有效途径
（一）始终坚信理想信仰的力量 （二）始终担当至高无上的责任 （三）始终牢记执政为民的理念 （四）始终坚持实干兴邦的行为 （五）始终保持为民务实清廉的作风

62 正是因为践行着“为人民服务”的宗旨 信仰，亿万的百姓群众簇拥着中国共产党人 从南湖的红船上走进了中南海。这一路我们 穿过井冈山的烽烟，肩披着遵义的霞光，战 胜了二万五千里的心灵与生命之痛；这一路 我们顶住窑洞的风寒，牢记着西柏坡的誓言， 奏响了三十五年多的耕耘与收获之歌。一路 苦难却也是一路辉煌。 最为关键的是——未来，我们还必须继续 在路上，革新自己、续写篇章…… 所以，在这草长莺飞、树树花开的春天 里让我们——为自己鼓劲加油吧！

63 党员结构发生了变化 当警察看着我们的 时候，我有一种自己是 罪犯的感觉。这个社会 的变化让我们干部觉得 紧张，从原来被人尊重 的人，一下子不再被尊 重了，我们成了罪人一 样。——莫吉廖夫

64 执政环境有新理解——“人民群众”的内容界定
人民相对敌人而言，群众相对少数而言。在党群关系和干群关系的表述中，是相对党员干部而言。 对社会进步、历史发展起推动作用是人民群众质的规定性，占社会人口绝大多数是人民群众量的规定性。 人民群众的内涵随着历史的发展不断发展变化，在社会历史 的不同时期，包括不同的阶级、阶层和社会集团。在阶级社会，人民群众指的起进步作用的阶级，包括处于上升时期的的剥削阶级。 在任何时期，人民群众的主体，始终是劳动群众，包括广大体力劳动者和脑力劳动者---物质资料（生活质料）的生产者。

65 一封充满着熟悉味道的“公务员情书” 我们相识一年以来，从总的情况分析，有以下四个特点： 1、领导重视，恋爱工作获得新机遇。…
2、部门支持，追求任务取得新进展。… 3、建立长效机制，感情发展取得新成效。我们用一年的时间完善了各项制度，包括每日一小时，每周一半天，重点节假日一整天的“三个一”沟通制度;同时颁布了《关于“老婆永远是对的”的规定》，《关于和平共处相互体谅五项原则》，《关于用情不专、恶意欺骗、无理取闹等违规行为的处罚办法(征求意见稿)》等，为我们的感情保持健康发展提供了制度保证。本月份以来我们吵架的次数仅为2次，占约会总数的5%，比上月同期减少了10%，可喜可庆!...