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加强修养 把握人生  自觉预防职务犯罪 吉安市人民检察院 吕铭.

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1 加强修养 把握人生  自觉预防职务犯罪 吉安市人民检察院 吕铭

2 不断发生的事件提醒我们,反腐败形势依然严峻。
今天受谢健检察长安排,我就预防职务犯罪的话题向在座的各位领导汇报学习体会。希望能够与大家共勉,警钟长鸣,在内心深处进一步强化拒腐防变的意识,防止职务犯罪的发生。 不断发生的事件提醒我们,反腐败形势依然严峻。

3 江西五年来得反腐形势 全省纪检监察机关立案23697件,其中市厅级干部26人,县处级干部463人,结案23142件,给予党纪政纪处分25132人,其中涉嫌犯罪移送司法机关处理631人。中央纪委对省委统战部原部长宋晨光严重违纪违法问题进行了调查。严肃查处了南昌市委原常委、南昌县委原书记汤成奇,省国土资源厅原副厅长李江华、陈爱民、许建斌,萍乡矿业集团原董事长徐绍芳,凤凰光学集团原董事长任捷和原党委书记、总经理王熙晏,省煤田地质局原局长龚绍礼,省政府原副秘书长吴志明等一批严重违纪违法大案要案。检察机关查处了省交通厅原厅长蒲日新和景德镇市人大常委会原副主任陈长庚违纪违法案件。严肃查办鄱阳县财政局经建股股长李华波携巨款潜逃案,对57人进行党纪政纪处分或组织处理,其中12人移送司法机关追究刑事责任。严肃追究抚州市临川区"5.26"爆炸案相关责任人的责任,给予党纪政纪处分和组织处理16人。连续三年开展了集中查处基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件工作,全省查处基层党员违纪案件19644件,处分20764人。深入开展商业贿赂专项治理,查处商业贿赂案件2840件,涉案金额3.62亿元。通过查办案件,为3854名干部澄清了问题,挽回直接经济损失4.18亿元。

4 五年来吉安检察的反腐成果 我市检察机关5年来查处贪污贿赂案件。406件636人,渎职案件98件117人,大案198件,县处级干部7人。
近期检察机关查办的有吉安市第一人民医院院长钟林坚涉嫌受贿28万案;泰和县沿溪镇党委书记吴建华涉嫌受贿案;安福县中医院院长刘云华涉嫌受贿54万元案等。

5 对职务犯罪加大打击力度的同时,更重要的还是要加强防范,提前预防。如果不制度设计科学、程序运行规范、监督到位,自警自律,很有可能还会有一部分人在金钱和其他利益诱惑面前出现问题。今天在座每个人手中都有大大小小的权力,毫不夸张地说时刻都有人想去拉拢你、腐蚀你,稍有不慎就会滑向犯罪的深渊,从这点上看大家都是高危职业者,都是重点预防对象。 今天,我重点讲三个方面的问题: 一是职务犯罪相关法律的新发展; 二是九十年党的反腐简史; 三是当前职务犯罪的新特点、成因、危害及预防。

6 职务犯罪的概念及特征 1、概念 国家工作人员实施与其职务有关的犯罪。 2、特征:

7 贪污贿赂职务犯罪的主体:国家工作人员 (1)主体特征 a、国家机关工作人员 b、国有公司、企业事业单位、人民团体中从事公务的人员
c、国家机关、国有公司、企业、事业单位、委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员 d、其他依照法律从事公务的人员 渎职罪的主体一般是国家机关工作人员

8 (2)行为特征: · 关联性(与职务有关) · 多重性:利用职务、滥用职务、不履行或不正确履行职务 分类:1、贪污贿赂犯罪:有12个罪名 2、渎职罪:有36个罪名 3、侵犯公民人身权利、民主权利 罪:有7个罪名 (非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、暴力取证、破坏选举、非法搜查、虐待被监管人案)

9 3、常见的职务犯罪 (1)贪污罪 第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。
第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。 与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。

10 本罪的立案标准: 涉嫌下列情形之一的,应予立案: 1、个人贪污数额在5千元以上的;
2、个人贪污数额不满5千元,但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。

11 (2)挪用公款罪 本罪的立案标准 涉嫌下列情形之一的,应予立案: 1、挪用公款归个人使用,数额在5千元至1万元以上,进行非法活动的;
第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。 本罪的立案标准 涉嫌下列情形之一的,应予立案: 1、挪用公款归个人使用,数额在5千元至1万元以上,进行非法活动的; 2、挪用公款数额在1万元至3万元以上,归个人进行营利活动的; 3、挪用公款归个人使用,数额在1万元至3万元以上,超过3个月未还的;

12 第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
(3)受贿罪 第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。 第三百八十六条 对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十八条 国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。

13 2、个人受贿数额不满5千元,但具有下列情形之一的;
  本罪的立案标准: 涉嫌下列情形之一的,应予立案: 1、个人受贿数额在5千元以上的; 2、个人受贿数额不满5千元,但具有下列情形之一的; (1)因受赌行为而使国家或者杜会利益遭受重大损失的; (2)故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的; (3)强行索取财物的。

14 (4)行贿罪 本罪的刑法规定 第三百八十九条 为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。 在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种各样名义的回扣、手续费的,以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。 第三百九十条 对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。

15 本罪的立案标准 涉嫌下列情形之一的,应予立案: 1、行贿数额在1万元以上的; 2、行贿数额不满1万元,但具有下列情形之一的;
(1)为谋取非法利益而行贿的; (2)向3人以上行贿的; (3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的; (4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的; 因被勒索给予国家工作人员以财物,已获得不正当利益的,以行贿罪追究刑事责任。

16 (4)单位受贿罪 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。

17 (5)行贿罪 行贿罪,是指为谋取不正当利益,给国家工作人员以财物(含在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费)的行为。 对个人行贿罪、对单位行贿罪、单位行贿罪、介绍贿赂罪四种情况

18 (6)巨额财产来源不明罪 国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。

19 (7)隐瞒境外存款罪 隐瞒境外存款罪是指国家工作人员违反国家规定,故意隐瞒不报在境外的存款,数额较大的行为。 隐瞒境外存款罪主体是国家工作人员,主观方面属于故意,客观方面则表现为在境外有数额较大的存款,隐瞒不报的行为。“境外存款”,是指在中国国境、边境以外的地区或者国家的存款。“隐瞒不报”,是指国家工作人员在境外取得的合法收入,如继承遗产、合法的劳动报酬等,不按规定申报而隐瞒存入境外国家和地区的银行或者其他金融机构的行为。立案标准:《立案标准》规定,涉嫌隐瞒境外存款,折合人民币数额在三十万元以上的,应予立案。

20 (8)私分国有资产罪 私分国有资产罪,是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的行为。立案标准10万元以上。

21 (9)私分罚没财物罪 私分罚没财物罪是指司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人,数额较大的行为。根据1999年9月最高人民检察院发布实施的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定:涉嫌集体私分罚没财物,累汁数额在10万元以上的,应予立案 。

22 渎职罪 (1)滥用职权罪 第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

23 本罪的立案标准: 涉嫌下列情形之一的,应予立案: 1、造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者轻伤5人以上;
2、造成直接经济损失20万元以上的; 3、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的; 4、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的; 5、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形; 6、徇私舞弊,具有上述情形之一的。

24 (2)玩忽职守罪 第三百九十七条 国家机关工作人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

25 涉嫌下列情形之一的,应予立案: 1、造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上的; 2、造成直接经济损失30万元以上的,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失超过100万元的; 3、徇私舞弊,造成直接经济损失20万元以上的; 4、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的; 5、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的; 6、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成巨额外汇被骗或者逃汇的; 7、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失; 8、徇私舞弊,具有上述情形之一的。

26 (4)徇私舞弊罪 徇私舞弊罪,是指司法工作人员和有关国家工作人员利用职务上的便利和权力,对明知是无罪的而使他受追诉,对明知使有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者故意颠倒黑白作枉法裁判;或者利用职务包庇、窝藏经济犯罪分子等,隐瞒、掩饰其犯罪事实的行为。

27 党的九十年反腐历史 1、告诫 河北平山县西柏坡村,七届二中全会会场。毛泽东向全党发出郑重的清醒反腐告诫:
   “可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。” 实际上,中国共产党自诞生以来,就把反对消极腐败、建设廉洁政治作为重要奋斗目标保持廉洁反对腐败,庄严书写在旗帜上。

28 2、土地革命时期   在井冈山人民检察博物馆大厅,一个对开斑驳木门静静矗立。这扇门就是1931年11月成立的中华苏维埃共和国中央工农检察部办公场所的正门。    “人民检察第一门”曾经默默注视着何叔衡、董必武等检察先驱出入办公。何叔衡那些年很忙从1932年开始,苏区开展检举运动,一批贪污腐败分子无处遁形:被检举揭发的贪污分子有42人,共查处贪污款项计大洋2053元、棉花270斤、金戒指4个。    建党初期,党的第一个纲领提出,“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督。”    年8月,颁布了党的历史上第一个惩治贪腐文件《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。1927年4月至5月,党的五大第一次选举产生维护和执行党纪的专门机关中央监察委员会。    1933年,在毛泽东签署的关于惩治贪污浪费行为训令中规定:贪污公款在500元以上者,处以死刑……发布这个训令的主因,来自于曾任瑞金叶坪村苏维埃政府主席谢步升的伏法中国共产党反腐败历史上判处死刑的第一个“贪官”。 谢步升生活腐化堕落,走私贩运物资到白区出售,谋取私利;杀害红军军医。毛泽东义正词严,“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”

29 3、抗日和解放战争时期    抗战时期,陕甘宁边区贸易局副局长肖玉璧贪污挪用公款案、抗战军政大学第六大队队长黄克功逼婚杀人案等,革命队伍中的腐化堕落分子都被处以极刑。1941年底,肖玉璧被执行枪决后,《解放日报》发表评论:“在‘廉洁政治’的地面上,不容许有一个‘肖玉璧’式的莠草生长!有了,就拔掉它!”    人民军队“三大纪律八项注意”深得民心;延安整风形成理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风;三三制选举原则、投票法、投豆法等加强根据地民主政治建设……血与火的峥嵘岁月,磨砺着党从幼稚走向成熟,反腐倡廉赢得了民心。    新中国成立前,革命战争本身就教育我们的党员和领导干部,必须保持和人民群众的血肉联系,经常开展反腐败斗争,革命才能成功。    “天下稍安,尤须兢慎,若便骄逸,必致丧败。”古代王朝难以摆脱“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的“历史周期率”怪圈。    抗战胜利前夕,毛泽东和民主人士黄炎培的“窑洞对”至今引人深思。毛泽东认为,跳出这个历史周期率,就要“人人起来监督政府,政府才不敢懈怠”。 入京“赶考”前,毛泽东以“两个务必”警示全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风。

30 4、建国初期至文化大革命结束   贪污受贿等腐败现象在建国初期开始显现,腐败与反腐败斗争交织在共和国历史之中。    年10月,有人举报在天津地区担任党和政府主要领导职务的刘青山、张子善蜕化变质、违法乱纪、贪污巨款。革命战争年代,刘、张曾被捕入狱,面对敌人严刑逼供,坚贞不屈;但在和平时期,他们却居功自傲,贪图享乐,堕落为人民罪人。    有人提出是否给他们一个改过机会。毛泽东却说:“只有处决他们,才可能挽救20个,200个,2000个,20000个犯有各种不同程度错误的干部。”    “锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。”1952年2月10日,刘青山、张子善被处以死刑,新中国反腐第一案的两声枪响。    针对建国初期党风方面出现的问题,中国共产党果断采取措施,开展“三反”、“五反”运动,坚决清除贪污蜕变分子;颁布《惩治贪污条例》……为巩固新生的人民政权提供了有力保证。 新中国成立初期和社会主义建设探索时期的反腐倡廉建设在曲折中发展,主要依靠群众运动反腐败,存在打击面扩大化等失误和教训。在10年“文革”中,反腐败职能机构甚至被撤销。

31 5、改革开放至今    拨乱反正和改革开放使反腐倡廉重新走上正轨、站在新的历史起点1977年8月,恢复党的纪律检察机关;1978年5月,重新设置人民检察院。    改革开放给国家注入生机,也给反腐倡廉建设带来新的挑战和考验:少数领导干部搞特殊化现象严重,贪污受贿、谋取不正当利益现象开始蔓延,经济领域违法犯罪活动猖獗……    邓小平等中央领导同志清醒地认识到反腐败的严峻形势,提出了一系列反腐倡廉建设的重要思想,如“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,“把反腐败贯穿于改革开放的全过程”,“反腐败要靠制度、靠法制”等。    在惩治腐败方面没有哪个国家比中国更坚决的了。自从1993年以来,中共中央两任总书记已经在中央纪委部署年度工作的全会上连续作了19次重要讲话,每年都对反腐倡廉工作提出明确具体的要求。    在明确的反腐思路指导下,党中央作出“收支两条线”管理,军队、武警部队和政法机关不准经商等一系列重大决策;并深化行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制等改革,加强对权力制约和监督;推行政务、厂务、村务“三公开”,增强民主参与和民主监督;出台一批加强党风廉政建设的法规,反腐工作开始从治标向治本拓展。

32 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从源头上防治腐败建立教育制度监督体系,走出中国特色反腐之路。
   腐败是一种社会历史现象。改革开放的过程,中国面临由农业社会转向工业社会的社会转型和由计划体制转向市场体制的体制转轨。转型转轨期间,我们还没有建立制度约束,只能靠掌权的人自我约束,因此腐败易发多发。”    “历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”十三届四中全会后,面对新的复杂形势,中国共产党与时俱进探索中国特色反腐倡廉道路。党中央提出,要充分认识反腐败斗争的紧迫性、长期性;坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,从源头上预防和解决腐败问题;提高拒腐防变和抵御风险能力是党必须解决好的历史性课题。    治国必先治党,治党务必从严。一批高级领导干部因腐败受到严厉惩处。严肃查处陈希同、陈良宇、胡长清、成克杰、田凤山、王怀忠、郑筱萸、许宗衡等一批大案要案,充分表明了中国共产党反腐败的坚强决心。    年12月29日,中国首次发布反腐败和廉政建设白皮书。其中发布的统计显示:2003至2009年,中国各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件。

33 国家统计局调查结果显示,2003至2010年,中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升,从51.9%提高到70.6%。
反腐倡廉的核心问题是对权力进行有效的制约和监督。 加强反腐倡廉建设必须按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行的程序化和公开透明,努力做到用制度管权、管钱、管人。    近年来,党内监督条例、纪律处分条例相继出台,发展党内民主、强化党内监督迈出重要步伐;《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布实施,标志着中国特色的反腐败国家战略已经形成;签署《联合国反腐败公约》,广泛开展反腐败国际协作……反腐败的“天网”越织越密。    不被约束的权力必然导致腐败。针对重点领域关键环节,党和国家大力推进体制改革和制度创新,深入推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政、投资、金融等项改革,规范权力运行,从源头上防治腐败。    国家统计局调查结果显示,2003至2010年,中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升,从51.9%提高到70.6%。

34  党越是长期执政,反腐倡廉任务就越严峻。专家们认为,当前腐败表现出期权化、迂回化、隐蔽化、智能化、国际化等趋势;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,形势依然严峻。
   而今,中国共产党探索出一条符合中国现阶段基本国情的反腐倡廉之路:坚持一个方针:标本兼治、综合治理,惩治预防并重、预防为主;建立一个体系:健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

35 当前我国反腐败斗争的总体形势 职务犯罪是腐败的最高表现形式,也是最严重的腐败。现在说到腐败,人们首先想到的就是贪污贿赂等职务犯罪,二者有时是通用的,所以咱们有必要对当前我国反腐败斗争的形势有一个总体了解。 腐败作为一种社会现象,由来已久,可以说是世界通病,过去有、现在有,将来在相当长的时期内还存在。 国际上有一个非政府民间组织,叫透明国际,每年对世界各国的清廉指数公布一次,10 分为最高分,表示最廉洁 ,中纪委领导也常引用它的数字,可以说是比较权威科学公正的信息。

36 当前我国反腐败斗争的总体形势 据透明国际公布近期国际清廉指数显示, 瑞典与丹麦、新西兰同为9.3 分,并列排名首位,而世界上最腐败的国家是索马里,排名垫底第180位(1.0)、伊拉克、缅甸并列倒数第2位(1.3)。在我们熟悉的国家和地区中,新加坡第4位(9.2)、香港第12位(8.1)、日本、美国并列第18位(7.3)、台湾第39位(5.7)、韩国第40位(5.6)、越南第121位(2.7)、俄罗斯第147位(2.1),中国排名第72位(3.6分)。我国的清廉指数连续提高,但3.6分的成绩表明我们依然任重道远。金砖四国排名:巴西第80位、印度第85位、中国第72位、俄罗斯第147位,排名都不高。根据国际反腐败组织透明国际(Transparency International)公布的2011年度行贿指数(BPI)报告,声称在海外从事业务的中国和俄罗斯企业最有可能行贿。腐败最为严重的是公共工程承包和建筑行业。荷兰、瑞士、比利时、德国和日本则为最清廉的前五名。

37 当前我国反腐败斗争的总体形势 2010年度腐败指数:黄色为非常清廉,红色为非常腐败,颜色渐深代表腐败程 度的提高,白色为没有数据。 监视世界各国腐败行为的非政府组织(NGO)透 明国际公布2010年度全球腐败指数报告。丹麦、新西兰和新加坡三国并 列第一,中国排名78为非常腐败。

38 当前我国反腐败斗争的总体形势 2010全球腐败指数图

39 当前我国反腐败斗争的总体形势 (一)近年来反腐败斗争的主要成绩
一是依法惩处了一大批腐败分子,有力打击了腐败分子的嚣张气焰。据最高人民检察院2008年统计, 年5年之中,全国检察机关共查处贪污贿赂等职务犯罪案件约18万件20万人,其中,省部级以上官员35人,地厅级官员930人,县处级官员12964人。 检察机关2003至2008年查处犯罪嫌疑人统计图

40 其中2008年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人,已侦结提起公诉26684件33953人,案件数、人数分别比上年增加1%和10.1%。其中,立案侦查贪污贿赂大案17594件,重特大渎职侵权案件3211件;查办县处级以上国家工作人员2687人,厅局级干部181人、省部级干部4人。会同有关部门加强境内外追逃工作,抓获在逃犯罪嫌疑人1200名。如果平均计算,检察机关一天立案查处职务犯罪案件113人,一天起诉93人,从检察机关所立的大要案情况看,一天立案贪污贿赂大要案48件,一天立案县处级领导干部近8人,二天立案地厅级干部1人,三个月立案省部级干部1人。

41 “我国有着几千年的封建社会历史,封建主义残余影响在党内和社会生活中仍然存在,实行对外开放的条件下,西方资本主义腐朽思想和生活方式乘隙而入,腐蚀了一些领导干部的思想;我国正处在由计划经济体制向社会主义市场 经济体制的转变过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,管理和监督工作中存在一些漏洞和薄弱环节,客观上给腐败现象的滋生蔓延留下可乘之机;有些地方和单位对党员干部的思想政治工作抓的不紧,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长”。

42 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重
我国当前的社会发展阶段与18世纪的英国、19世纪的美国、20世纪中叶的日本、新加坡、香港相似,腐败的严重程度也惊人地相似。这一严酷的事实说明,腐败是世界各国无一例外要面对的一大难题,象病毒一样腐蚀着各国公务人员。联合国近年测算表明,“政府的腐败”每年使世界损失约6000多亿美元。也就是说,在每一天,各国的腐败官员卷走了16.5亿美元。腐败已经成为不少国家丧失政权,领导人下台的直接原因。

43 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重 1、从需求贪婪型腐败发展到攫取型腐败,即政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体
随着历史的发展和社会的进步,当前腐败案件也出现了一些新的特点: 1、从需求贪婪型腐败发展到攫取型腐败,即政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体 改革开放之初物质条件比较缺乏,违纪违法多以满足生活需求为主要特征,随着人民生活水平的不断提高,腐败分子的贪欲也开始不断膨胀,今天腐败分子的胃口已经不是捞几个钱图生活享受就行了,他们发展为对生产资料和生产要素的侵占,即对社会优质公共资源的攫取和资本的积累,并且在生活上挥霍无度。

44 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重 2、串案、窝案、案中案明显增多,腐败分子结成利益同盟,呈现出明显的全体性
现在查办案件经常是查处一案,牵出一串,带出一片,挖出一窝,腐败分子表现出明显的团伙性,他们采取上下勾结、内外联合、共同策划等手段,一个案件往往涉及几十人、上百人、甚至数百人。沈阳慕、马案件共牵扯出142起严重违纪违法案件,涉及400多人,其中移交司法机关立案追究刑事责任的就有104人;河北省原国税局局长李真、丛福奎案共牵扯出50多起案件,均被移送司法机关追究刑事责任,其中副省级1人,厅级干部9人,另外还涉及国税系统160多人。

45 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重
有的案件本身数额不大,但有较大影响,如2001年中国农业银行黑龙江省分行原主管信贷工作的副行长丁志国因受贿273万元被查处,其受贿数额虽不算太大,但这一案件牵扯出了多名高官:先是绥化市委原书记马德的受贿问题,继而带出黑龙江省政协原主席韩桂芝卖官案、绥化市原市长王慎义行贿、受贿案,接着又牵出国土资源部原部长田凤山,整个绥化市有50多个单位的“一把手”共260多名干部牵涉其中。这一串案窝案被称为近年来查处的最大卖官案,不仅犯罪数额巨大,而且牵涉人数众多。这些人在政治上丧失党性原则,以利益为纽带,形成了具有紧密人身依附性质的关系网。

46 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重 3、吏治和司法腐败严重
吏治腐败最突出的表现是买官卖官,现在流传的顺口溜,比如“不跑不送原地不动,只跑不送平级调用,又跑又送提拔重用”,比如地厅级干部“十万元挂号、20万元戴帽、30万元才报到”,虽然我们不能全部相信,但也反映了吏治问题的严重性。

47 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重
4、经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区,腐败分子的作案方式和手段更加诡秘,更具有隐蔽性 这些年违纪违法者往往利用重大经济决策和改革措施刚出台、不够完善的时候,找漏洞钻空子徇私舞弊,所以新的腐败行为往往与改革措施的出台和重大的行政经济决策的实施相伴而生,腐败现象附着于新事物滋生蔓延。

48 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重 5、一些腐败分子向国外境外转移赃款、赃物,涉案人员向外潜逃
随着对外开放的不断扩大,特别是我国加入世贸组织之后,腐败分子利用对外经济合作交流的机会,跨地区、跨国境作案的趋势日益明显,犯罪手段不断国际化,与国外的不法分子相互勾结作案,或者是牺牲国家利益,换取个人好处,作案后向国外境外转移赃款,甚至事先将家属和赃款、赃物转移到国外境外,有的涉案人员逃往国外境外滞留不归。据有关部门通报,近年来涉案外逃县处级干部有6000多人,涉案金额2400亿。人均4000万元。

49 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重
贵州省交通厅原厅长、党组书记卢万里腐败问题暴露后,用假名办理因私护照,从广东出境逃往国外,后来专案组克服了重重困难,才将其追拿归案,据调查他贪污几千万元。中国银行广东开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊在贪污、挪用公款4.82亿美元后,以与外国人假结婚的手段先后将他们的妻子移民到美国、加拿大,同时将大量公款转移出境,然后出逃。腐败分子转移赃款和外逃一般有三部曲,首先将子女或配偶送出去,其次将非法资本转移出去,然后本人伺机出逃,这种现象我们现在称之为裸官现象。

50 当前我国反腐败斗争的总体形势 (二)反腐败斗争的任务还相当繁重
6、一些腐败分子在作案中想方设法建立保护层,案发后千方百计逃避法律追究 腐败分子为掩盖其不法行为,千方百计在我们的队伍中拉拢腐蚀干部寻求保护伞、建立保护层。厦门特大走私集团的头目赖昌星从五条渠道,也就是向海关、公安、检察、法院、纪检监察机关的执纪执法人员进攻,使一些意志薄弱者被拉下水,为他们的走私活动大开绿灯,公安部副部长、全国打击走私领导小组副组长李纪周,海关总署副署长王连义,还有一批党员领导干部都成了赖昌星的俘虏。

51 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 职务犯罪现象屡屡发生的原因有很多,归纳起来不外乎自身原因和外部原因。 自身方面有以下几种形式:

52 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 1.个人信念动摇,价值观念扭曲
犯罪心理学认为在犯罪意念的强化过程中,价值观念起着决定性作用,道德信念是自我约束的重要基础。所谓“一念之差”,看似差在瞬间,实际是人的价值观念和思想道德的集中反映。 深圳某集团公司劳某在即将退休前夕看到当年与自己一起创业的私营企业老板大发特发,心里出现不平衡,为了寻求“补偿”,多次受贿、挪用公款达4000余万元,被判处无期徒刑。

53 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 2.贪婪的物质欲望

54 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 3.良莠不分的人际关系
有的人社交过滥,不慎陷入污浊,难以自拔。他们往往由于盲目重人情、讲朋友义气,在社会交往中失去警惕,被那些居心叵测之人拉拢诱惑。

55 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 4.染有消耗性恶习
一是好赌。广东某银行原行长官某利用职务之便,在8个月的时间里先后7次将2176万元巨款挪出用于在澳门赌场赌博、偿还赌场的赌债等非法活动。二是贪色。有些人从灯红酒绿开始,染上好色恶习,进而养情妇、包二奶,致使个人经济收入不堪重负,铤而走险,不惜犯罪。三是染毒。人一旦染上毒瘾,犯罪几乎不可避免。

56 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 5.法制纪律观念淡薄,工作随便、缺乏原则 造成职务犯罪的发生也有其外部原因:
一 些人平时不学法、不懂法、不守法,视法律法规为儿戏,组织纪律观念淡漠,往往由违规违纪发展到违法犯罪。 造成职务犯罪的发生也有其外部原因:

57 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因
一是监督制约不力。 在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,经济运行机制的完善还需要一个过程,这时就出现了监督制约机制流于形式的现象,出现了上级疏于监督,下级不敢监督,个人权力摆脱监督的不正常现象。权力的过分集中,缺乏有效的相互监督制约,在客观上也给职务犯罪的滋生和蔓延留下了可乘之机。

58 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 二是法制教育滞后 各种法制教育包括廉政教育流于形式。有些官员用人一句话、花销一枝笔、开会一言堂、办事一挥手,独断专行,惟我独尊做派没有多大改变。我的观点是廉政教育不要教小学生,不要教老百姓,就是要教大大小小的官员,要对党的事业的忠诚,对人民的忠诚;要有对权力的敬畏,对公平正义的渴望,对规则的遵守。

59 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因 三是规章制度不健全,财务管理松弛。
从检察机关办案掌握的情况看,几乎所有侵财类职务犯罪诱因均与企业内部财务制度松弛、管理混乱、私设“小金库”有直接关系。

60 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的成因
四是惩处不力。 这也是一个客观存在的事实。对职务犯罪的打击还没有做到完全及时有效,使一些人产生侥幸心理,认为他没事我也会没事,特别是自己的犯罪行为未被发现,就会胆子越来越大, 收得也越来越多,等到凑够了数,等待你的只有法律的制裁。

61 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
下面说一下职务犯罪的危害性。 国家工作人员的职务犯罪对国家、对社会到底造成哪些危害呢?危害有多严重?首先是严重损害了党和国家的形象,影响了党群关系、干群关系,会使我们的各项工作失去群众基础。其次会影响我们国家的正常经济秩序,阻碍我国经济发展。另外,腐败问题还会严重毒害社会风气,影响着人们的价值观念和道德标准。 至于对犯罪分子个人的危害,有人算了“七笔账”:

62 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
一算“政治账”,叫自毁前程。 腐败将断送自己的政治前途,于公是党和人民培养干部资源的浪费,于私是自己光辉前途和宝贵尊严甚至生命的丧失。谁化公为私,以权谋私,搞权钱交易,轻者会被人民剥夺权力,重者将要受到党纪国法的严惩。

63 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
手中握有权力的人,只不过比没有权力的普通百姓离看守所的大门更近了一步,可以这样说手中掌握权力的人一脚在看守所的门里,一脚在门外。我们应时刻保持高度警惕,要有如临深渊、如履薄冰之感,只有这样才能正确行使好手中的权力。

64 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害 二算“经济账”,叫倾家荡产。
职务犯罪,会葬送自己所有的积蓄、积累,还要因为退赔赃款累及家人。在座的每月、每年能拿多少工资,具体我不清楚,但我想一般的可能都比我多,几十万元的收入可能用不了几年,一辈子就更多了,然而如果贪图外财不用说十万、八万即使五千块钱以上就会断送你的未来,何况你临时得的这些外财最终还会被收缴,结果必然是人财两空。

65 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
一位古代政治家与官员谈论薪俸问题,他劝诫大家,官俸虽不丰厚,但像井底之泉,可以天天汲水,不会干涸,因而要老老实实地过日子,不要贪图非份之财。

66 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害 三算“名誉账”,叫身败名裂。
职务犯罪人员都拥有一定的权力,大多数由于自己的奉献和努力,获得过肯定和荣誉。有些人过去兢兢业业,一步一步走上领导岗位,曾拥有过鲜花和掌声,在享有成功的同时,也得到了一定的社会地位,也曾是家里的光荣和骄傲,是父母最大的安慰和寄托,儿女们也引以为荣。

67 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
然而,一旦犯罪,这一切荣耀将成为人们唾弃的耻辱,将给家人的名誉、前程带来无可挽回的打击,这是用生命都无法挽回 的东西,一旦失去就将 永远不会再回来,这种 身败名裂损失太惨、代 价太大了,甚至要影响 几代人。

68 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害 四算“家庭账”,叫妻离子散。
职务犯罪人员在犯罪之前都有一份体面的工作和一定的社会地位,在家是父母的骄傲、妻儿的依靠,家庭的顶梁柱。如果违法,锒铛入狱,不仅无法孝敬父母、照顾妻儿,还会使父母妻儿人前抬不起头,人后暗自落泪,多么惨淡凄凉。愧对父母妻儿,是贪官们深刻的心理感受。所以职务犯罪在毁掉自己的同时,也必然累及家属和父母,使年迈的父母伤心,让他们承受着孤独和牵挂,失去晚年的幸福和欢乐;使子女过早的背负沉重的心理负担,失去父爱和母爱。我们可以说,犯罪人员最大的折磨就来自于他的亲属。

69 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害 五算“亲情账”,叫众叛亲离。
  五算“亲情账”,叫众叛亲离。 一旦身陷囹圄,原本和谐的姻亲、血亲关系,因腐败伤害必会支离破碎。失去宝贵的亲情、友情,你将终日生活在悔恨当中。在没有犯事的时候,是怎样的情景,家人以你为荣,亲友亲近,群众仰慕,下属敬畏,围绕在你身边的是一张张笑脸、一声声溢美之辞。可是,当你走进高墙之内时,那些平素交往密切的亲朋好友没有了,那些同窗共读的同学也不再炫耀和你的浓情厚意,必然失去亲情,失去友情,脱离社会。

70 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害 六算“自由账”,叫身陷囹圄。
放眼世界,看多姿多彩的生活,领略自由的可贵。一旦违法犯罪,身陷囹圄,丧失人身自由有多可悲。职务犯罪人员身陷监狱后,对自由无价有切肤之感。自由也同健康一样,只有失去的人才真正懂得它的珍贵。

71 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
例1:有一个犯了事的领导(王怀忠)曾经说过这样一段话:“我现在进了小屋,才真正知道自由的可贵。如果时光能倒流,让我重新选择,只要一家人能平平安安地在一起,哪怕是天天吃窝窝头,啃咸菜,生活再艰苦,我也愿意。”

72 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
例2:成克杰跟办案人员提出过:“能不能向中央反映一下,一分钱也不要了,什么官也不要了,到偏远地区盖个小房,做老百姓行不行?” 办案人员告诉他:“不行,你已经犯罪了,你必须为你的罪行承担法律责任。”无论级别多高、职务多大,只要犯了国法,想回到原来的起点只能是一种不可实现的奢望。

73 职务犯罪特点、成因及其危害 (三)职务犯罪的危害
例3:徐州市某局局长靖××,今年54岁,本该在事业上大展拳脚的她现在却不得不呆在徐州市看守所。她在忏悔书中写道:没有自由将失去生命的精彩,失去自由是人生最大的痛苦,渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。现在我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯20多人合关在一起。在这里,我不敢说自己从前是个当官的,是因为腐败进来的,怕她们的嘲弄和殴打。我睡在一个重刑犯的身边,她身上脚镣手铐的哐当声时时让我心惊肉跳,刚开始我整夜整夜地睡不着,即使后来偶尔入睡也是噩梦连连,经常吓醒。在这里,我看不到日出日落,眼前的天是方的、地是方的,周围只有高墙铁网和荷枪实弹的武警以及偶然从铁窗外飘过的几朵白云。被剥夺人身自由的我,将在铁窗高墙下度过漫漫余生,我甚至天天盼望检察机关来提审我,盼望纪委的同志来和我谈心,因为这样可以暂时脱离囚室带来的恐惧和郁闷,享受一丝新鲜空气和自由。

74 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
例4:谢晓冬,北京华诚文化传播公司原副总经理。1995年至1996年间,谢晓冬利用职务便利,挪用本单位资金28万元,逃匿七年之久终被抓获归案,被判处有期徒刑六年。长春市检察院举行的警示教育大会上,谢晓冬“现身说法”:在监狱里,我默默地仰望天空,直到现在我才体会到自由是多么的可贵。和家人在一起吃顿饭,去买买酱油、买买菜该是多么幸福的一件事。这是在监狱外面的人绝对体会不到的。珍惜自己!珍惜自己的亲人!珍惜自己的现在!人,都有欲望,人的欲望是无止境的,但千万不要触犯法律。看看我吧!快满60岁了,却在坐牢。最后,我想说的是,也是我此刻最想说的话:我羡慕你们,开完会,你们就可以回家了。

75 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
例5:广西壮族自治区防城港市原政协主席刘德新,因犯受贿罪被判处无期徒刑。他在悔改书中写到:在看守所的几个月里,我深深地体会到了自由和尊严的宝贵,在这个世界上没有什么比失去这些更可怕、更残酷的事了。没有自由,没有尊严和失去亲人的人,就等于失去十分之九的世界,我真的很后悔,但事到如今,已无法挽回。这个世界上有钱什么都可以买到,但却买不到后悔药。我真诚地希望大家,应以我为诫,百倍地珍惜自己手中的权力,用好手中的权力,千万不要贪心,更不要以身试法,要做清清白白的人,做知足常乐的人,做让党和人民放心、让家里人安心和开心的人。

76 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害 七算“健康账”,叫身心交瘁。 职务犯罪人员即使没有发案,也整天胆战心惊、寝食难安。案发后,更因巨大的压力而身心俱疲。拿钱成了负担,成了心病,成了枷锁。 唐钢耿万臣入狱后曾讲:“当你做了对不起社会、对不起自己良心的坏事的时候,自己的心里状态就不一样。天天想着纪检、检察找不找自己。”心理负担有多大,大家可以去想象。有些贪官,单位一有人出事,就寝食不安,到处打听,这个人交代了没有,都交代了谁,唯恐把自己也说出来。警车一叫就心惊肉跳,半夜一有人敲门,后半宿就睡不着了。

77 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害 成克杰在被审查的时候,办案人员跟他说:“你虽然不是国家领导人了,但你还是一位为国家作出过贡献的老人,你有什么要求可以提,我们尽量满足。”他提出三条:第一是监舍的灯太亮,晚上不适应,睡不好觉;第二是他去卫生间的时候,有三个武警战士跟进去,方便的时候也不太适应;第三是在一个上边没有盖的小斗室放风时得到的阳光太少。他说:“四个武警战士,算我五个人,阳光瞬间就从我脸上移走,跑到别人脸上去了。”办案人员跟监狱长商量,把灯给他调暗一点,能保证他的安全就行了,要保证他睡眠,配合审讯。其他两条不行。办案人员告诉他慢慢适应吧,得保证他的安全。他说他理解,慢慢适应。

78 职务犯罪特点、成因及其危害 职务犯罪的危害
 一个曾经的国家领导人,因为一缕阳光,也要向组织提出请求,可见健康对一个人是多么的珍贵。西方一个司法精神病学家搞了个贪官健康状况调查,发现贪官健康状况都不好,寿命都短,突出特点是心脑血管疾病比较普遍。经常心惊肉跳,怎么能健康呢?

79 如何预防 职务犯罪 反腐败斗争的实践表明,遏制职务犯罪光靠打击是远远不够的,打击只能治标,而不能治本,要想从根本上遏制职务犯罪的高发势头,必须从产生犯罪的源头上解决问题,逐步铲除滋生职务犯罪的土壤和条件。那么怎样才能减少或从根本上遏制职务犯罪发生呢?我总结:要构筑三道防线:一是思想防线,使人不想犯罪;二是制度防线,使人不能犯罪;三是监督防线,使人不敢犯罪。

80 如何预防职务犯罪 首要是加强的思想教育,使人不想犯罪。
要提倡“明明白白做人,堂堂正正挣钱”的从业道德,做到热爱本职工作,淡泊名利,自觉抵制社会上各种诱惑,增强拒腐防变能力。

81 二 是建立、健全各项规章制度,使人不能犯罪。
权力有制约、过程有监督、责任有追究。要开展岗位预防,从建立健全岗位规章制度入手,规范主要岗位人员行为,构筑制度制约防线;要对主要岗位、关键岗位从业人员实行定期轮岗换岗制度,有效防止和及时发现潜在犯罪苗头,加强岗位管理,加强岗位监督,用制度约束人,规范人,监督人;要建立严格的岗位责任制,以岗定责,责任到位,规范行为,严格奖惩,防微杜渐,坚决遏制违法犯罪现象的发生。

82 如何预防职务犯罪 三是加大对职务犯罪的打击力度,增大职务犯罪成本,使其不敢犯罪。
一是要通过有效的手段,严厉打击各种职务犯罪行为,使腐败分子都能受到及时的惩处,使潜在的腐败分子望而生畏,不敢犯罪。必须使腐败分子在经济上倾家荡产,在政治上身败名裂,在心理上后悔莫及。二是要建立职务犯罪预防网络和多重监督体系,做到关口前移。

83 如何预防职务犯罪 事物的发展是由内因和外因两个方面控制的。在预防职务犯罪的各项措施当中,我认为最重要的还是需要我们加强自身修养,树立正确的人生观和价值观。

84 如何预防职务犯罪 具体来说是要做到八个字,牢记四句话,与大家共勉。 一要慎独,牢记“伸手必被捉”。
一个干部,如果时刻处于严格的组织管理中和群众监督下,容易遵纪守法,不做或者说不敢做坏事。但是在缺少外力约束的情况下,靠自己管好自己就比较难。这就要求我们每一个同志都要“慎独”,在一个人独处时也能够洁身自爱。现在一些搞权钱交易的人,为了逃避监督,往往采取单独的、秘密的活动方式,“天知地知,你知我知”,不露形迹,不留把柄,在侥幸心理的驱使下作案。

85 如何预防职务犯罪 二要防微,牢记“千里之堤,溃于蚁穴”。
要树立正确的人生观、价值观。有的同志可能会说这是老声常谈,可纵观所有职务犯罪的衍生和发展轨迹,无一不是人生观和价值观发生蜕变的结果,通过多年的办案实践,我们发现走上犯罪道路,成为腐败分子,关键的一个原因,就是放松了理论学习,甚至是不学习了。正确的东西在头脑中越来越少,错误的东西却越来越多,辨别是非的能力降低了,甚至是没有了,那么误入歧途、走上犯罪道路也就不足为奇了。

86 如何预防职务犯罪 三要检点,牢记“吾日三省吾身”。
廉洁自律还要勤加检点。重视修养的古代先贤以“吾日三省吾身”的方法检视自己每天的言行。我们虽不如圣人“每日三省”,但经常闭门思过还是很有必要的。在市场经济条件下,我们每名党员干部所处的环境是极为复杂的。某些搞权钱交易的人,在你的面前碰了钉子,还会另找门路,盯住你日常生活的喜好想方设法来打动你、侵蚀你。近年来查处的案件表明,一些领导干部常常在“灯红酒绿”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯,其教训也是极为沉痛的。它告诉我们:党员干部必须时刻警惕“灯红酒绿”的侵蚀,在任何情况下都要注重检点自己的一言一行。

87 如何预防职务犯罪 四要慎交,牢记“近朱者赤,近墨者黑”。
一个人有了权力甚至走上领导岗位之后,交际面会越来越宽。这时候,和谁交朋友,如何交朋友,就显得非常重要。 交上一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋,多了一个伙伴。成功的时候,可以和朋友共享;疑惑的时候,可以向朋友求教;困难的时候,可以得到朋友帮助。真正的朋友,同声相应,志趣相投,真诚相待。 交上一个坏朋友,就如羊入虎口,身不由己。近年来,这方面的教训很多。有的同志本来是一个“好苗子”,一个“好干部”,但自从交上了那些狐朋狗友,意志就开始消沉,生活就开始堕落,最后到了非“朋友”的话不听,非“朋友”的事不办的程度。许多人也正是葬送在这些“朋友”之手。

88 如何预防职务犯罪 同志们,我真心地希望我们每一个人包括我自己都能严格要求自己,遵纪守法,强化自律意识,增强自控能力,自觉抵制各种违法违纪利益的诱惑,努力做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。最后祝在座各位领导人生路上走稳、走顺、走好。 谢谢大家!


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