外商投资项目免税确认工作介绍.

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1 外商投资项目免税确认工作介绍

2 目 录 外商投资项目免税确认工作相关政策法规 外商投资项目免税确认工作办理程序 1、适用范围 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 一 二
目 录 一 外商投资项目免税确认工作相关政策法规 外商投资项目免税确认工作办理程序 1、适用范围 2、办理权限 3、申报程序 4、所需材料 5、变更手续 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 二 三

3 外商投资项目免税确认工作相关政策法规 一

4 外商投资项目免税确认工作相关政策法规 ◆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）
一 ◆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号） ◆ 《关于对部分进口税收优惠政策进行相应调整》（财政部、海关总署、国家税务总局2008年第43号公告） ◆ 《关于对部分进口税收优惠政策开展相应调整》（海关总署2008年第103号公告） ◆ 《关于内外资鼓励项目免税确认审批有关问题的通知》（署税发[2009]290号）

5 外商投资项目免税确认工作相关政策法规 ◆ 《外商投资产业指导目录》（2007年）
一 ◆ 《外商投资产业指导目录》（2007年） ◆ 《关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税[1999]791号） ◆《关于办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（发改外资[2006]316号） ◆《关于针对海关在执行相关进口税收优惠政策适用问题》（海关总署、国家发展改革委、财政部、商务部2007年第35号公告）

6 二 外商投资项目免税确认工作办理程序 1、适用范围 2、办理权限 3、申报程序 4、所需材料 5、变更手续

7 外商投资项目免税确认工作办理程序 1、适用范围
二 外商投资项目免税确认工作办理程序 1、适用范围 ◆ 对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税。

8 外商投资项目免税确认工作办理程序 2、办理权限
二 外商投资项目免税确认工作办理程序 2、办理权限 ◆ 按照国家现行规定，项目总投资3000万美元及以上项目的免税确认书，由省发展改革委初审后转报国家发展改革委办理。总投资3000万美元以下项目的免税确认书，由省发展改革委办理。省权限内项目采取一次性确认方式办理免税确认书。上报国家的重大项目确需分批办理的，1年内不得超过2次。

9 外商投资项目免税确认工作办理程序 3、申报程序
二 3、申报程序 ◆ 外商投资项目免税确认书的办理，由设区市发展改革委或省政府有关部门、直属机构，省管企业、计划单列企业集团，向省发展改革委提出申请，省发展改革委在收到符合条件的申报材料后，7个工作日内出具项目免税确认书或初审后转报国家发展改革委。

10 外商投资项目免税确认工作办理程序 3、申报程序 总投资 3000万 省发展改革委出具 美元以下 项目免税确认书 的项目 各市发展 改革委、
二 外商投资项目免税确认工作办理程序 3、申报程序 总投资 3000万 美元以下 的项目 省发展改革委出具 项目免税确认书 各市发展 改革委、 有关单位 提出申请 总投资 3000万 美元及以 上的项目 省发展改 革委初审 国家发展改 革委出具项目 免税确认书

11 外商投资项目免税确认工作办理程序 4、所需材料 市发展改革委（有关单位）请示文件（格式见附件1）
二 外商投资项目免税确认工作办理程序 4、所需材料 市发展改革委（有关单位）请示文件（格式见附件1） 办理项目免税确认的进口设备清单（格式见附件2） 项目申请报告（附有进口设备表）及其核准文件 外商投资企业批准证书及企业营业执照复印件 项目环评及用地批复意见 依据相关法律法规应提供的其他材料 注:上述材料除进口设备清单一式6份外,其它均为一式2份

12 ____市发展和改革委员会（或有关单位）关于申请办理
附件1： ____市发展和改革委员会（或有关单位）关于申请办理 ____项目进口设备免税确认书的请示 省发展改革委： ____公司建设的____项目，已经____部门于____年____月以____文件予以核准。项目总投资及资金来源情况（与项目核准文件内容一致）。项目核准后完成的工作（企业合同章程审批、工商登记注册、项目建设进展、进口设备采购合同签订等）。 经我委初审：该项目符合国家产业政策，现申请办理进口设备免税确认书。相关内容如下： 项目单位: ________ 项目性质: ________ 项目内容: 项目用地、厂房、生产线、设备和产能等情况。 项目产业政策审批条目：《外商投资产业指导目录》( 年修订)鼓励类第____类第____条第____款：“_____________” 项目执行年限: ____—____ 项目投资总额: ____万美元（折合____万元人民币） 项目用汇额:____万元人民币 当否，请批示。 附：____项目进口设备清单 　　　 　 ___年____月____日

13 *** 公司（签章） *** 项目进口设备清单
附件2：进口设备清单格式 办理进口设备免税确认书附表样式（报国家） 发改外资确字[2011] 号附表 *** 公司（签章） *** 项目进口设备清单 单位：万美元 序号 进口设备名称 规格型号 台（套）数 单价 用汇额 拟进口国别/地区 合同号 备注 总计 填表日期： 联系人： 电话： 省级发展改革委初审意见 国家发展改革委外资司审核意见 （签章） （签章）

14 *** 公司（签章） *** 项目进口设备清单
附件2：进口设备清单格式 办理进口设备免税确认书附表样式（报省） *** 公司（签章） *** 项目进口设备清单 单位：万美元 序号 进口设备名称 规格型号 台（套）数 单价 用汇额 拟进口国别/地区 合同号 备注 总计 填表日期： 联系人： 电话： 市级发展改革委初审意见 省发展改革委审核意见 （签章） （签章）

15 外商投资项目免税确认工作办理程序 5、变更手续
二 外商投资项目免税确认工作办理程序 5、变更手续 ◆ 项目免税确认书出具后，在执行中确需进行项目免税确认书展期、进口设备清单和项目用汇额调整等事项的，由各市发展改革委（或有关单位）在原项目免税确认书有效期内提出变更申请，省发展改革委根据办理权限出具项目免税确认书变更手续或转报国家发展改革委。

16 外商投资项目免税确认工作 初审注意事项 三

17 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 ◆明确免税项目的办理范围 ◆把握产业政策条目的适用性 ◆注意项目核准文件的时效性
三 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 ◆明确免税项目的办理范围 ◆把握产业政策条目的适用性 ◆注意项目核准文件的时效性 ◆严格审核相关材料的一致性

18 三 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 ◆ 要清晰把握办理外商投资项目免税确认书的适用范围。凡是符合《外商投资产业指导目录》鼓励类的各类外商投资项目，均可享受进口设备免征关税的优惠政策。所指外商投资项目包括中外合资、中外合作、外商独资、外资合伙企业投资、外国投资者并购境内企业、外商投资企业（含通过境外上市而转制的外商投资企业）增资及再投资项目和其他外商投资项目等。

19 三 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 ◆ 要认真审核免税所适用的产业政策条目。办理外商投资项目免税确认书的产业政策依据与内资项目和国外优惠贷款项目不同，是依据《外商投资产业指导目录》来界定项目适用的产业政策条目。对项目适用产业政策条目把握不准时，要征求省级以上行业主管部门或行业协会的意见。

20 三 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 ◆ 要认真审核项目核准文件的时效性。各级发展改革委要及时跟踪项目进展情况，指导项目单位在项目核准文件有效期内，办理免税确认手续。对项目核准文件过期或项目实施过程中项目法人单位、建设地点、建设内容、设备购置方案等发生重大变更的，应先由项目原核准部门办理项目补充核准手续后，再申请办理项目免税确认书。

21 三 外商投资项目免税确认工作初审注意事项 ◆ 要注意相关材料的一致性。要审查项目核准文件和申请报告内容是否一致；审核进口设备清单与项目申请报告中的进口设备表是否一致；进口设备清单格式是否符合标准要求；进口设备清单中不能出现空行或空列。

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