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「宜蘭縣果菜批發市場開發計畫」案 專案小組審查簡報
宜蘭縣非都市土地變更專責審議小組 「宜蘭縣果菜批發市場開發計畫」案 專案小組審查簡報 宜蘭縣果菜運銷合作社 民國98年12月08日
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簡報內容 壹、緣起與目的 貳、基地環境現況分析 參、實質規劃內容 肆、整地排水工程 伍、意見補充說明
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緣起與目的 緣起 原果菜市場設立於校舍路宜蘭縣果菜運銷合作社內已二十年,約有150個攤位,場地租約已將到期且場地不足,因此造成部分批發商沿街拍賣的景象,由於部分批發商沿街卸貨及拍賣的行為,形成鄰近道路交通、居住環境品質及公害污染等不易管理及控制,造成業者、附近住戶及往來車輛的因擾,並嚴重影響市容。 目的 設立適當兼具便利性、多功能性之現代化果菜批發市場新址。 解決舊果菜市場鄰近交通、居住品質及市容惡化問題。 建立宜蘭市果菜市場良好交易環境,有利農產區之銷售及活絡通路。 壹、緣起與目的
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一、區位 貳、基地環境現況分析 本基地位於宜蘭市東南側2公里處,處宜蘭市與壯圍鄉交界,面積3.5023公頃。 宜蘭 羅東 四城 太平洋 壯圍
五結 太平洋 一、區位 本基地位於宜蘭市東南側2公里處,處宜蘭市與壯圍鄉交界,面積3.5023公頃。 貳、基地環境現況分析
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二、範圍 貳、基地環境現況分析 基地形狀略成長方形,東臨宜11線道路,南靠美福大排,西北側為農田,面積3.5023公頃。
對外聯絡道路有宜11線、東西向快速道路、宜蘭環市道路及國道5號(北宜)高速公路,聯外交通非常便利 。 貳、基地環境現況分析 美福大排
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三、地形地勢 基地地勢平坦,北高南低,高程約海拔1.4~1.7公尺 。 貳、基地環境現況分析
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四、地質 基 地(沖積層) 基地地質屬沖積層,經鑽探調查結果無不良地質或不宜開發之區域 。 基地無活動斷層經過。 貳、基地環境現況分析
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五、水文 基地位於美福排水集水區中游,美福排水為宜蘭河最大支流,流域面積共計27.88平方公里,其流域涵蓋宜蘭市、員山鄉及壯圍鄉之一部份 。 基地25年降雨強度約125~130mm/hr,位於洪泛區邊緣。 地下水豐沛,地下水位面分佈約從地下0.3m~0.4m之間 。 貳、基地環境現況分析 美福大排 未來基地之設計將注重整體排水系統功能。
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六、土地利用現況 貳、基地環境現況分析 區內土地現況全部為種植稻作之農業用地,目前休耕中。
基地周圍亦為稻作農地,西北角有一農舍,東北側有一寺廟,基地附近並無大型聚落相鄰。 貳、基地環境現況分析 農舍 寺廟
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七、土地權屬及編定 基地位於宜蘭市振興段816-1等16筆地號,面積3.5023公頃,土地為全為私有,地主共2人,已取得土地使用同意書 。 目前編定為「特定農業區」之「農牧用地」。 貳、基地環境現況分析
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八、土地適宜性分析 貳、基地環境現況分析 經整理,本基地不位於相關法規劃定予保護、禁止或限制建築之地區。
雖位於特定農業區,已依規定申辦取得主管單位農業科之同意使用函件。 基地地形平坦完整,地質穩定,無水土保持問題之虞,聯外交通便利,土地適宜性分析結果應適宜開發。 貳、基地環境現況分析
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一、土地使用計畫 參、實質規劃內容 規劃原則 土地使用別 保育區 (綠地+滯洪沉砂池) > 30%
簡單平整為理念便於營運管理,且與鄰近環境相融合。 周圍有10m以上隔離帶,北側及西側設置20-25m連貫綠帶與農地相隔離緩衝;東側留設宜11線劃作都市計畫道路範圍土地作道路用地。 中央為主建築留設區,東側臨宜11線道路留設兩處出入口。 南側鄰美福大排地勢最低處設置滯洪沉砂池一處,兼具防洪及景觀美化之功能。 土地使用別 依果菜市場內各種土地使用功能,劃設市場用地、綠地、滯池沉砂池等用地。 保育區 (綠地+滯洪沉砂池) > 30% 參、實質規劃內容 20m 12m 25m 宜 11 20m 線
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使用地編定 依據「制定非都市土地使用分區圖及用地檢討作業要點」之規定 ,分區全區為「特定專用區」,用地別變更編定為市場使用之「特定目的事業用地」、「國土保安用地」、「水利用地」及「交通用地」等 。 建蔽容積 市場用地之法定建蔽容積為50%、120%。 參、實質規劃內容
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參、實質規劃內容 土地使用分區管制 一、市場用地 二、綠地 三、滯洪沉砂池 四、道路 (一)使用性質 (二)容許使用產業類別
市場用地為基地之主體用地,提供果菜市場、管理辦公室建物之設置及營運。 (二)容許使用產業類別 使用項目依目的事業主管機關核准內容使用(計有:果菜市場,管理辦公室,資源回收區,停車場,廁所,污水處理池,冷凍室,警衛室,電信機房等)。 (三)建築設計準則 本案供批發市場建築使用,總樓地板面積約13,779平方公尺,直接面臨一條寬12公尺道路(宜11號),基地週邊長627.6公尺,臨道路總長258.7 公尺佔週邊長約41.22%>33.33%(三分之一)符合建築技術規則建築設計施工篇118及129條相關規定。 二、綠地 綠地為基地周圍之帶狀開放空間,作為緩衝區隔、視覺景觀使用,或作為生態涵養之土地使用。 (二)使用類別及容許使用項目 1.防風林 2.景觀綠帶 3.隔離綠帶 4.步道、腳路車道及巡邏道等必要之道路設施 三、滯洪沉砂池 滯洪沉砂池係用以有效收集並調節區內排水,主要為紓解一般雨水之排放設施。 四、道路 留設供都市計畫道路使用。 參、實質規劃內容
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二、建築計畫 參、實質規劃內容 規劃原則 建築配置構想 建築風格力求統一,並與環境協調,並融入自然與環境協調。 交通動線分明流暢。
市場動靜空間分開配置。 建築物以『節能減碳及使用綠建材』之設計。 建築配置構想 批發市場: 設計建築面積11396㎡ 辦公室: 設計建築面積450㎡ 守衛室: 設計建築面積32㎡ 地下冷藏室機房: 設計建築面積30㎡ 污水除理廠機房: 設計建築面積30㎡ 參、實質規劃內容
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建築造型構想 『深邃地去觀察薀藏在大自然中的曲線,然後將建築也統一在大自然中的優美曲線、起伏的輪廓之中』 參、實質規劃內容
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三、景觀計畫 參、實質規劃內容 景觀配置 宜蘭『圍』地景:結合竹籬圍塑的宜蘭厝概念進行景觀配置
水圳地景融入:強調生態棲地與在地地貌特質延續性
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參、實質規劃內容 植栽計畫 選擇符合台灣原生樹種及多樣化觀景植物予以配植 以複層式植生作為綠化設計主要考量 喬木植栽高度及密度:
保育區部分: 單株喬木最小米徑為∮8cm,植栽密度以每150m2種植1株,本基地之緩衝綠帶面積10,252m2,共計要種植喬木69株以上。 沿宜11線道路退縮3m部分: 為減低國道5號所帶來的視覺、噪音衝擊,每間隔10m種植1株平均樹高8m以上喬木,單株喬木最小米徑為∮10cm、樹型高聳且枝葉濃密之常綠大喬木,沿宜11線道路扣除出入口可退縮綠化之長度約200m,共計要植喬木22株以上。 參、實質規劃內容
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四、交通計畫 交通系統現況 基地周邊之道路系統服務水準均為A級,交通狀況相當良好 。 參、實質規劃內容 宜11線 宜11線
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參、實質規劃內容 交通影響分析 開發影響費估算
貨運量以人口每年0.45%成長率推估,目標年市場每日銷貨數量450公噸,衍生交通量189輛/日。 開發後之道路系統服務水準均為A級,對當地交通影響不大 。 開發影響費估算 PHV = ( TR × NT% × MSi ÷ Ki × PCEi ) NLM = PVH × TL ÷ Cap(D) C = NLM × (3.5 × 1000) (CU + CL) =新增公里數× (3.5 × 1000) (道路建設成本 +土地成本) =0.249 × (3.5 × 1000) × (2000 × 4690) =5,830,335 元 參、實質規劃內容
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參、實質規劃內容 停車需求分析 交通動線 需求:推估之交通衍生量可知小型貨車衍生量為84輛,而機車衍生量為30輛。
供給:基地內規劃84個小客(貨)車停車位及30個機車停車位,停車空間可滿足推估之需求。 交通動線 車輛由宜11線北側之入口進入本基地,沿基地內周圍繞行至卸貨區、拍賣場、本地蔬果區及分貨場等,離場時可由宜11線北側或南側之出口離開。 參、實質規劃內容
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五、公用設備計畫 。 參、實質規劃內容 提供足夠公用設備
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六、防災計畫 參、實質規劃內容 淹水潛勢分析 避難空間規劃
本基地位在宜蘭市東側,位於25年洪水位淹水範圍之邊緣地帶內,暴雨期間仍有淹水之虞。 因應措施 加強基地排水系統防止淹水之規劃 基地南側設置滯洪沉砂池一處,形成防止淹水之緩衝區 避難空間規劃 果菜市場管理辦公室為防災據點 選定路寬較寬主軸道路為救災路線,基地由宜11線往北接宜蘭聯絡道路,進入宜蘭市區至市府消防隊。 參、實質規劃內容
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一、平地之整地計畫 肆、整地排水工程 整地規劃原則 順應地形、地貌使破壞減至最少 盡量減少挖填方 減少坡長與坡度 既有水路功能維持
保持原地形 整地規劃原則 順應地形、地貌使破壞減至最少 盡量減少挖填方 減少坡長與坡度 既有水路功能維持 肆、整地排水工程
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二、平地之排水計畫 肆、整地排水工程 準則 二十五年發生一次暴雨產生對外排放逕流量總和,不得超出開發前之逕流量總和。
以一百年發生一次暴雨強度之計算標準提供滯留設施。 排水規劃原則 以重力式自然排水方式為原則 檢討區外排放水路之排水能力,並設置滯洪池調蓄 排水出口應配合區外現有排放水路位置佈設 排水斷面設計避免採築堤型 排水系統佈設配合區內土地利用情形、整地坡向及區外可供排放水路位置等劃分排水分區 管線系統及排水箱涵考慮清理維護問題,當地點設置人孔或連接井 肆、整地排水工程
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肆、整地排水工程 滯洪沉砂池 滯洪需求量為2,198立方公尺。 沉砂需求量為157.6立方公尺。
沉砂滯洪設施設計長30公尺,寬10公尺,高8公尺,總容量為2,400立方公尺,足敷所需。 肆、整地排水工程
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問題1 說明 伍、意見補充說明 本基地位地下水管制區,請說明未來開發是否將利用地下水。
依 貴府 府工水字第 號函示,本案全區均為地下水管制區範圍,依法禁止抽取地下水。 本案未來開發將遵行之,不抽取地下水利用。
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問題2 說明 伍、意見補充說明 停車空間是否足敷衍生需求?區內交通動線為何?併請詳予說明。
停車需求小型貨車為84輛,機車為30輛。停車位供給規劃84個小客(貨)車停車位及30個機車停車位,停車空間可滿足推估之需求。 車輛由宜11線北側之入口進入本基地,沿基地內周圍繞行至卸貨區、拍賣場、本地蔬果區及分貨場等,離場時可由宜11線北側或南側之出口離開。
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問題3 本案依事業性質有經常性卸載貨之需要,且區內動線呈一環狀,是否留設足夠之卸貨場及卸貨時是否會影響其它車輛動線,請說明 。 伍、意見補充說明 說明 本區於西側設有卸貨場足供卸貨使用。 卸貨場側留有8m道路供車輛動線行駛,不致影響卸貨行為。
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簡報完畢
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