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中国周边安全环境.

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1 中国周边安全环境

2 主要内容 一、中国周边安全环境概述 二、中国周边地区热点问题 三、大国因素 四、政策选择

3 二、中国周边地区热点问题 之南海问题 推荐书目 雷鸣主编:《南沙自古属中华》,广州军区司令部办公室出版,1988
潘石英:《南沙群岛·石油政治·国际法》,经济导报社出版,1996 李国强:《南中国研究:历史与现状》,黑龙江教育出版社,2003 李金明:《南海波涛 : 东南亚国家与南海问题》,江西高校出版社, 2005 郭文路、黄硕琳:《南海争端与南海渔业资源区域合作管理研究》, 海洋出版社,2007 郭渊:《南海地缘政治研究》,黑龙江大学出版社, 2007

4 南海问题 1、地理位置 南海是中国最深、 最大的海,也 仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第 三大陆缘海。 被中国大陆、中国台湾岛、菲律宾群
岛、大巽他群岛及中南半岛所环绕, 是西太平洋的一部分。最南端为曾母 暗沙。

5 南海问题 南海东北部经巴士海峡、巴林塘海峡等众多海峡和水道与太平洋相沟 通,东南经民都洛海峡、巴拉巴克海峡与苏禄海相接,南面经卡里马塔海
峡及加斯帕海峡与爪哇海相邻,西南经马六甲海峡与印度洋相通。

6 南海问题 2、什么是南海问题 指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。包括领土和海洋划界所有权两个内容。

7 南海问题 3、南海问题产生的原因 早在1968年联合国有关资源机构 发表南海拥有丰富石油资源的报 告之前,南海的形势可以说非常
平静,有关国家也承认南海主权 属于中国。但在这一报告发布 后,南海周边国家纷纷提出对南 海岛屿的主权要求,并采取行动 占领岛屿,才发生了与中国的领 土争端。 实质:对资源的争夺

8 南海问题 3、南海问题产生的原因 自然资源 鸟粪(太平岛蕴藏着10万吨以上) 磷矿 渔业资源 油气资源 南海是世界四大海底储油区之一
230亿至300亿吨 可燃冰 “石油政治”

9 南海问题 3、南海问题产生的原因 战略地位重要 “亚洲的地中海” 两洋三洲的重要国际航道 在我国通往国外的39条航线中,有21条
通过南海,60%的外贸运输从南海经过。 经过这一海域的国际贸易量占全球贸易 量的80%左右;日本、韩国90%的石油 进口要经过南海运输;南海地区出产的 液化天然气75%运往日本;美国从亚太 地区进口的各种重要原料,九成左右要 走南海航线。显而易见,拥有南海诸 岛,可有效控制这一重要水域和国际航 线。

10 南海问题 4、南海问题的历史阶段 二战期间,日本占领了整个南海,战败后放弃在南海的一切权利。1946年,中国收回南海诸岛。
20世纪60年代末70年代初后,东南亚有关国家包括菲律宾、越南、马来西亚、文莱等国对南海诸岛提出权利要求,并陆续派兵占领各自提出要求的全部或部分岛礁。 2010年,美国在东盟地区论坛和美国东盟峰会上挑起南海问题。一方面是美国军事力量加强了在南海海域的活动,要保护在南海活动的美国石油公司的利益,另一方面是大力推动南海问题东盟化和国际化。

11 南海问题 美国加强同南海周边国家的军 事合作关系,其军舰频繁出访 东盟国家。 日本紧紧盯住南海,在和平时 期,南海航线是日本经济发展
的生命线;在战争期间,这条 航线关系到日本的存亡。 5、南海问题的发展 近些年来,一些国家在有争议 的海域进行勘探和开发资源等 活动,组织考察团到南沙群岛 海域进行“考察”。同时这些国 家分别与俄国、美国、英国和 印度等国家的跨国石油公司合 作,在此打油气井数百口。

12 南海问题 6、中国对南沙群岛争端的政策 邓小平在20世纪80年代确立了“主 权归我,搁置争议,共同开发”的 战略构想。
中国政府2002年11月在金边签署 了《南海各方行为宣言》,对于 缓和地区局势和推动共同发展起 到了十分重要的稳定基石作用 。

13 南海问题 6、中国对南沙群岛争端的政策 在“主权归我”的原则前提下,分三类问题来解决问题: *岛屿主权问题
—双边问题,无须纳入国际化的多边轨道 *南海航海自由和无害通过的问题 —海洋法和国际法专家通过联合国多边平台解决 *油气资源和渔业、旅游等资源开发的问题 —多边平台解决,无须域外大国以军事或者其他 威慑手段高调介入

14 谢谢!


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