泰国的政治制度.

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1 泰国的政治制度

2 主要内容 1、政治制度概况 2、议会 3、政府 4、司法制度 5、主要政党介绍 6、重要人物 7、近年来泰国社会冲突的实质

3 概况 泰国实行君主立宪制，任何人不得 指责或控告国王。《宪法》规定， 国会上、下议院议员均由直选产生。 政府总理来自下议员，由不少于
2/5的下议员提名，经下议院表决 并获半数以上票数通过，由国会主 席呈国王任命。 总理在解散议会前需得到内阁同意 并报国王批准；不信任案辩论期间 不得解散议会。内阁成员共36人， 不得兼任下议员，上任、卸任须申 报并公布个人财产。上议员不得隶 属任何政党，不得担任阁员。

4 议 会 称国会，分下议院和上议院，下议员500人，任期4年， 上议员200人，任期6年，两院议长分别为国会主席和副主席。
议 会 称国会，分下议院和上议院，下议员500人，任期4年， 上议员200人，任期6年，两院议长分别为国会主席和副主席。 主要职能是立法、审议政府施政方针、国家预算和对政府 工作进行监督。 设有外交事务、体育事务、农业合作等31个专门委员会。 现届上议院经直选产生。设有外交事务、公共卫生、独立机 构等22个专门委员会。

5 政 府 政府总理来自下议院，由不少于2/5的下议员提名，经下议院表决并获半数以上票数通过，由国会主席呈国王任命。
政 府 政府总理来自下议院，由不少于2/5的下议员提名，经下议院表决并获半数以上票数通过，由国会主席呈国王任命。 现任政府于2011年8月成立总理英拉·钦那瓦，副总理五名，下设旅游与体育部，国防部，商业部，财政部，外交部，社会发展与人类安全部，农业与合作社部，交通部，自然资源与环境部，信息与通讯技术部，能源部，内政部，司法部，劳工部，文化部，科技部，教育部，工业部。 据报道当地时间2014年5月7日，泰国曼谷，泰国宪法法院裁定泰国看守政府总理英拉将下台，反对派示威者欢呼庆祝。

6 司法制度 司法系统由宪法法院、司法法院、行政法院和军事法院构 成： 宪法法院主要职能是对议员或总理质疑违宪、但已经国会
审议的法案及政治家涉嫌隐瞒资产等案件进行终审裁定，以 简单多数裁决。院长和法官由上议长提名呈国王批准，任期 九年。 行政法院主要审理涉及国家机关、国有企业及地方政府间 或公务员与私企间的诉讼纠纷。最高行政法院院长任命须经 行政司法委员会及上议院同意，由总理提名呈国王批准。 军事法院主要审理军事犯罪和法律规定的其他案件。 司法法院主要审理不属于宪法法院、行政法院和军事法院 审理的所有案件。

7 主要政党情况 为泰党：2007年9月20日成立。 民主党：1946年4月6日成立。 自豪泰党2008年11月5日成立。
为泰党：2007年9月20日成立。　　 民主党：1946年4月6日成立。 自豪泰党2008年11月5日成立。 泰国发展党：2008年4月18日成立。　 为国发展党：2007年10月3日成立。 春府力量党：2011年5月4日成立。 爱泰党：2010年2月18日成立。 祖国党：2008年11月3日成立。 大众党：1998年2月10日成立。

8 重要人物介绍

9 国王 普密蓬·阿杜德 英语：Bhumibol Adulyadej，1927年12月5日－）(พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช‎，现任泰国国王，1946年登基，1950年5月5日加冕。他是却克里（曼谷王朝）的第9位国王，也是目前全世界在任最长的国家元首。他在泰国人的政治生活中拥有无可比拟的影响力，绝非如一些人所认为的“傀儡”。

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11 泰国上任总理 英拉·西那瓦，泰国首位女总理，著名 企业家。祖籍广东省，客家人后裔。生于 1967年，是泰国前总理他信的妹妹。早年先 后在泰国清迈大学和肯塔基州立大学取得政 治学学士和公共管理硕士学位。归国后，英 拉先后担任家族企业的执行总裁。2011年8月 5日，当选为泰国第28位总理，成为泰国历史 上首位女总理。

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13 近年来泰国社会冲突的实质 1、阶层冲突：下层与中产   2、地域冲突：南方和北方。他信阵地在北方，民主党在南方。

14 持续冲突的原因 （一）民主政治的缺陷 1、民主政治文化未成熟 2、精英民主与民粹主义 3、政党政治 4、司法没有独立性 （二）国王的态度
（三）军队的态度

15 1、民主政治文化未成熟 香港《文汇报》2008年12月3日载文《泰国的政治僵局将如何收场》指出，亚洲国家与西方民主国家的政治差别，在于还没有真正实现“愿赌服输”，在大选中失败的反对党总是通过各种方式发动街头政变，从而使政坛陷入混乱状态。由于政治与经济关系非常密切，一旦失去政权，商业利益就会随之消失。所以，如何把政治权力与商业利益隔离开来，就成为稳定亚洲政治局势的关键因素。

16 2、精英民主与民粹主义 黄衫军是跟以下一些词汇联系在一起的：支持2006年政变、反对他信及其民粹政策、受到法院支持、来自于城市、受过良好教育、社会中上层。而红衫军则跟一些相反的词汇联系在一起：来自于农村、教育程度低、厌恶政变、欢迎他信及其民粹政策。

17 人多在民主制度里就具有天然优势。据说泰国70%左右的人口是农民，即使城里底层也是多数。这也是为什么黄衫军虽然声嘶力竭，集会一般也只有几千人；但红衫军振臂一挥，就可以召来8万人。2006年军方赶走他信，没关系，2007年底我们又把支持他信的沙马选上去；2008年9月法院把沙马赶走，没关系，我们又把他信的妹夫颂猜选上去……反正人多力量大，这就是民主。 　　就是说，民主制度的一个经典困境在泰国出现了：穷人试图利用人数优势去推动再分配政策，而中上层将这种现象斥为多数暴政。

18 3、政党政治不成熟 一是没有明确的政治纲领和主张； 党的成员团结联合的基础不是纲领和主张，而往往取决于该党的领导人个人号召力；
政党常常带有较强的宗派性； 组织程度低，稳定性差。

19 4、司法没有独立性 在冲突中，泰国司法没有表现出独立性，而是明显倾向于反他信一派。屡次判决他信的政党违法，迫使他信派下台。评论称为无声的政变。 2008年9月9日泰国宪法法院的一纸判决，却把“违宪参加电视烹饪节目”的沙马赶下台。有评论说，又一次无声的政变正在进行。

20 （二）国王的态度：沉默 王室对政治冲突的沉默耐人寻味。在泰国享有崇高威望的国王，为何没有力挽狂澜？

21 （三）泰国军队的态度：暧昧 军队支持反他信派。可是，在此次政治僵局中，泰国军队已经发动了一场政变，很不幸的是在重新选举后，他信的同盟者仍然重新执掌政权。军队处境微妙。

22 如何理解泰国政治变化 中方观点：中国政府坚持对泰友好政策，不干涉泰国内政，希望两国继续保持友好交往与合作，中泰关系健康深入发展。
泰方观点：泰国愿与中方一道，进一步加强两国的交流与合作。