经 济 法 制作人:金萍 玉溪师范学院商学院.

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1 经 济 法 制作人:金萍 玉溪师范学院商学院

2 课程导入:中国贫困学生助学贷款引起的思考。
红豆泪 我是：美眉 今天心情   信箱 主页 Oicq 地址 发表时间： :48:24 老师：     你们好！     感谢你们能在百忙中抽出时间来阅读和回复我们的留言！我有一些事很想不明白，所以要麻烦各位老师给我提点建议和看法！     我们都是来自农村的同学，没有几家是有钱或是什么的，我觉得学校里给一些同学的贫困补助是解决了一些相应的问题，但是解决的毕竟是少数的，很多问题仍然是存在的，我觉得这些贫困补助就像是治标不治本一样，或许这样说有些不恰当，但是我就是这样想的，并且这也是存在的事实！我真的很想了解一下关于学校给学生的助学贷款问题，我想这是很多大学生都相当关心的问题，特别是对于农村来的同学，我们从农村来的同学，很多家里根本就是连学费都付不起的，但是为了学习，家里就算再困难父母都舍不得让自己的孩子退学，或许很多同学家里的父母还患了病，但是为了他们的孩子能来读书，他们连病都舍不得去治，怕花钱！怕孩子没钱读书，什么都忍下！老师，我真的很希望学校里能对助学贷款的事给我们贫困的同学一个相对比较有说服力的解释！     谢谢！       祝  身体健康            工作顺利             合家欢乐 版主回复 :57:01 同学，我好！  政府已经着手在解决学贷问题，需要国家统一安排，不是一个地区一个学校的事情，可以说我们学校在能力范围内做了大量工作，也向省地政府主管部门做了汇报，目前生源地贷款可以观注，总之，国家政府会整体解决这个问题的。                        祝学习进步！

3 从去年6月1日起，超市等被禁止提供免费的塑料购物袋。

4 一、为什么要学习经济法 1、现代经济生活已经离不开法律。 2、要懂法才能保护自己。 私人之间的借贷关系有多少人愿意签订合同？

5 二、经济法的现状？ 1、国内与国外的比较。 2、经济法与经济发展的滞后性。 3、越来越完善。 视频:虚拟世界的真实难题

6 第一章 经济法概述 第一节 经济法概述 第二节 经济法律关系

7 第一节 经济法概述 一、经济法的概念 二、经济法的体系 三、法律行为

8 概念 经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。

9 1 经济法是一个重要的部门法，它不是一部法律，而是众多有共同调整对象和共同调整方法等共同基础的法律规范的总和。

10 2 经济法的定义迄今还存在争议。 这主要源于在传统的法律部门中无经济法这一类别。在自由经济发展到垄断经济时，法律调整经济关系时传统的民商法原则受到挑战，形成了一系列新的原则、方式方法，国家由不干预私人经济转而全面渗透。与此相适应的法律规范与传统部门法差异很大，这类法律是归入某一传统部门法，还是形成新的部门法等问题学者之间存有分歧。有关经济法的诸多问题和诸多观点，有待于时间的检验和实践的检验。

11 3 今天我们理解经济法一定要和市场经济相联系，在封建社会，在计划经济体制下，都有调整管理经济领域经济关系的法律。这些法律和我们今天所讲的经济法不论是立法宗旨、立法原则、调整范围、调整方法是不可比拟的。今天的经济法是市场经济基础之上的法律。

12 4 在西方国家市场经济发育有自身的特点，比如说市场经济发育的起点是封建自然经济，向市场经济过渡的动力来自市场本身，市场经济取代自然经济是一个自发逐步的过程。而我国市场经济发育的起点是计划经济，过渡的启动力量来源于政府，整个进程是政府推进型的。我国市场经济的这些特点导致法律仍然被视为一种手段，而不具有制约行政权力的功能。

13 经济法与民法的关系： 国家对经济活动的协调和管理关系 对象不同 平等主体间的财产关系和人身关系 经 济 法 维护国家和国民经济的整体利益
目的不同 保障公民、法人的合法民事利益 民 法 主体不同 主体不平等 平等主体 经济的、行政的、刑事的综合手段 方法不同 经济手段

14 性质 经济法：综合性、行政主导性、政策性 民法：私法、权利法、平等法

15 经济法的调整对象 经济管理关系 维护公平竞争关系 社会经济组织内部关系 例：下列各项中，由经济法调整的关系包括：
1、企业与职工签订劳动合同用工后的劳动用工关系； 2、提出上市申请的股份有限公司和国务院证券监督管理机构的关系； 3、因票据记载事项欠缺而丧失票据权利的持票人与出票人的关系； back

16 经济法的体系 经济组织法 如《公司法》 经济管理法 如《会计法》 经济活动法 如《消费者权益保护法》 back

17 法律行为 1、法律行为的概念和特征 2、法律行为的有效要件

18 概念 是以意思表示为要素，设立、变更或终止权利义务的合法行为。 以意思表示为要素 以设立、变更或终止权 利义务为目的 是一种合法行为 概念
以设立、变更或终止权 利义务为目的 是一种合法行为 概念 特征

19 法律行为的有效要件 实质有效要件 形式有效要件

20 实质有效要件 行为人具有相应的民事行为能力 意思表示真实 不违反法律或者社会公共利益

21 公民的民事行为能力 概念 公民能够以自己的行为行使民事权利、承担民事义务的资格 公民的民事行为能力以公民正确识别事物和判断事物的能力为基础

22 是指能够通过自己独立的行为取得民事权利和承担民事义务的资格
1、完全民事行为能力 类型 是指能够通过自己独立的行为取得民事权利和承担民事义务的资格 18周岁以上的公民；16周岁以上不满18周岁以自己的劳动收入为主要生活来源的公民

23 2、限制民事行为能力 是指公民的民事行为能力是不完整的，其享有民事权利和承担民事义务的资格是有条件的
10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人

24 3、无民事行为能力 是指公民不具有以自己的行为参与民事活动而取得民事权利和承担民事义务的资格 不满10周岁的未成年人；
不能辨认自己行为的精神病人

25 行为人具有相应的民事行为能力 十八（十六）周岁以上，能辩认自己行为的人 不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人
十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人

26 对法人，具有与其权利能力范围相适应的行为能力。
视频:精神病人的遗嘱

27 意思表示真实 被胁迫、欺诈 不产生法律效力。 故意不真实 意思表示 基于某种错误 认识而导致 意思表示不真实
行为人无权主张无效，善意的相对人或第三人则可根据情况主张行为无效 故意不真实 意思表示 基于某种错误 认识而导致 意思表示不真实 只有在存在重大错误的情况下才有权请求人民法院或仲裁机关予以变更或撤销

28 不违反法律或者社会公共利益 法律行为必须是合法行为。

29 形式有效要件 《民法通则》第五十六条规定：民事法律行为可能采取书面形式、口头形式或者其它形式。法律规定有特定形式的，应当依照法律规定。
视频：荒唐的结婚证

30 第二节 经济法律关系 经济法律关系的概念 是指经济法所确认的，在国家对市场活动进行组织、管理、监督和调控过程中，当事人之间所形成的具有权利与义务内容的经济关系。

31 经济法律关系构成要素 主体 客体 内容

32 二、经济法律关系的主体 经济法律关系主体的概念和特征 概念： 指参与经济法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人

33 特征 1、主体主要是指参与经济活动的组织 国家经济管理机关 市场主体 2、不同类别的主体其活动宗旨具有质的区别 管理和调控 以盈利为目的
国家经济管理机关 市场主体 2、不同类别的主体其活动宗旨具有质的区别 管理和调控 以盈利为目的 特征

34 （二）主体的范围 综合经济管理机关 部门经济管理机关 职能经济管理机关 经济监督机关 国家经济 经国家授权的经济组织 管理机关 企业法人
非企业法人 法人 市场主体 个体工商户、农村承包经营户、个人合伙、个人独资企业、合伙企业 自然人

35 依法成立 有必要的财 产和经费 能够独立承 担民事责任 法人成立 的条件 有自己的名称、 组织机构和场所

36 公民（自然人） （一）公民的概念 我国公民在宪法上的概念是指具有中华人民共和国国籍的人。
民法上的自然人包括：本国公民、在我国境内的外国人和无国籍人

37 （二）公民的权利能力 公民依法享有民事权利和承担 民事义务的资格 概念 公民的民事权利能力 开始 终止 出生 死亡

38 他们都具有民事权利能力 back

39 三、 经济法律关系的内容 （一）经济法律关系内容的概念 是指经济法律关系主体所享有的权利和承担的义务 不同性质的经济法律关系的主体其享有或承担的权利与义务也不同。

40 （二）经济法上的权利 概念：是指经济法律关系的主体，根据法律的规定或者合同的规定，实现意志或者利益的可能性。 进行经济活动权 要求权 请求保护权

41 概念：是指经济法律关系主体根据法律规定或者合同的规定，为实现特定的权利主体的权利而进行相应的行为的必要性。
（三）经济法上的义务 概念：是指经济法律关系主体根据法律规定或者合同的规定，为实现特定的权利主体的权利而进行相应的行为的必要性。 是一种必要性； 以法律或合同规定的范围为依据； 具有法律约束力 back

42 四、 经济法律关系的客体 （一）概念 是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向的对象。

43 物 （二）分类 货币与有价证券 智力成果以及由此产生的权利 管理对象 完成一定的工作 提供一定的劳务 行为

44 能够引起经济法律关系产生变更和终止的客观情况
经济法律关系的产生、 变更和终止 能够引起经济法律关系产生变更和终止的客观情况 产生：特定的主体间形成一定的权利义务关系 法律后果 变更：发生经济法律关系的主体、客体或内容的改变 法律 事实 终止：特定主体间权利义务关系的消灭

45 五、 经济法律关系的保护 经济法律关系的保护，是指按照经济法律、法规中的有关规定，严格监督经济法律关系的参加者正确地行使经济权利和切实地履行经济义务；对不履行经济义务和有经济违法行为者予以制裁，从而确保经济法律关系的全面实现，以此达到维护经济秩序和促进国民经济发展的目的。

46 追究法律责任的方式 经济制裁 行政制裁 刑事制裁

47 案例分析 2006年国庆，上海某公司的黎民准备与妻子趁假期外出旅游。黎民决定选择新江旅行社提供的昆明大理五日游。于是黎民在9月25日亲自到新江旅行社办理了手续，预约10月2日上午的飞机去昆明旅行，10月7日上午的飞机回来；在云南期间有进口空调大巴接送至旅馆及各景点；住宿条件为三星级宾馆、双人房；旅行社承担第一门票及三餐，每日餐费为50元／人；旅行社为每上名游客提供人身意外伤害险，保额为2万元；费用为4500元／人。黎民当即付款9000元。9月3O日，旅行社与黎民又进行了确认，并告之具体起程时间。

48 10月2日上午，游客来到指定地点，应到45个人，实到44人，有一位叫万林的游客因昨夜搓麻将突发脑梗阻死亡。大家来到机场，不料由于机场有大雾，班机推迟了两个小时才起飞。到达昆明后，游客在机场又等了近两个小时，才开来了一辆国产大巴车，且未开空调。而司机则责怪是他们迟到违约在先。

49 车至旅馆后，游客们发现该旅馆实为二星级宾馆；而且因旅游情况火爆，在双人房里均加铺一张。游客们提出意见，但在旅游期间一直未能得到解决。在以后几天的旅游中，游客对景点游览时间太短、三餐价高质次等颇为不满。10月6日，在去一景点游览途中，游客与司机、导游又发生争执。司机竟然殴打游客，将黎民等3人打伤并摔坏了黎民的一架照相机。后在当地警方的干涉下，司机被依法拘留。

50 请分析： 1、黎民与新江旅行社所形成的法律关系的 主体、客体、内容。 2、在整个旅游过程中出现了哪些法律事实 及其引起的法律后果。
结束这次不愉快的旅行回到上海后；游客们纷纷向新江旅行社和消费者协会投诉，黎民等3人向保险公司要求赔偿。 请分析： 1、黎民与新江旅行社所形成的法律关系的 主体、客体、内容。 2、在整个旅游过程中出现了哪些法律事实 及其引起的法律后果。

51 黎民与新江旅行社所形成的法律关系 主体：黎民与新江旅行社 客体：旅游服务 内容：黎民——享有按合同规定的各项服务的权利；具有按合同要求支付旅行经费的义务。 新江旅行社——享有按合同规定收取旅行经费的权利；具有按合同规定为游客提供良好服务的义务。

52 （3）游客万林在旅行前死亡，他与旅行社的旅行合同法律关系随之终止，他的死亡不是他自己和旅行社所能决定的，是绝对事件。
本案中：（1）黎民等游客与新江旅行社约定昆明大理五日游，这是合法行为，引起了游客与旅行社之间的旅游合同法律关系的发生，受到法律法规的保护。 （2）10月2日上午飞机误点是因机场大雾，是自然现象引起了乘客与航空公司的运输法律关系发生变更｜（时间延后）。这种绝对事件往往被认为是不可抗力，当事人都无过错，所以任何一方均不应承担责任。 （3）游客万林在旅行前死亡，他与旅行社的旅行合同法律关系随之终止，他的死亡不是他自己和旅行社所能决定的，是绝对事件。

53 （4）游客们到达云南后，旅行社未提供原先约定的住宿、就餐及出行条件，是违约行为，应当承担违约责任。如果旅游合同中已约定过违约责任，就按约定处理；若没有约定，按照《民法通则》和《消费者权益保护法》等的规定，也要承担赔礼道歉、赔偿等责任。 （5）司机殴打黎民等3名游客是违法一行为，侵犯了他人合法的财产权利种人身权利，应受到法律制裁。

54 （6）受伤的游客可以向保险公司请求保险金。保险赔偿关系的发生需要订立保险合同和发生保险事故两个法律事实出现才能成立。本案中以上两个事实均已出现，所以引起了保险赔偿关系的发生。保险公司赔偿后，可以向加害人追偿。受伤的游客也可直接要求新江旅行社给予损害赔偿，因为导游、司机都是旅行社的雇佣人员，对他们在行使职务时给第三人造成的损害，旅行社应承担责任。