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98.04.22台北醫學大學 通識課程「認識非營利組織」 非營利組織事業經營經驗分享
台北醫學大學 通識課程「認識非營利組織」 非營利組織事業經營經驗分享 財團法人伊甸社會福利基金會 黃琢嵩執行長
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報告大綱 一、非營利組織現況 二、伊甸基金會簡介 三、事業經營經驗 四、未來展望
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壹、非營利組織現況
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閉上眼睛提到「社會企業」，你會想到什麼？
融合營利與非營利的光譜、公式 創新、永續、改變社會的新力量 台灣是否有發展社會企業的條件？
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社會企業的新血－VID (Ventures in Development )
兩個年輕女孩的故事－蘇芷君和喬雲珊 開發了美香乳酪廠（Mei Xiang Yak Cheese）及犛牛絨編織公司（Shokay） 未來展望：成為創投基金 圖片資料來源：
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第三部門 第一部門 （政府） 第二部門 （企業） 第三部門 (NPO) GONGOs （政府的分身化） 民營化 QUANGOs NPO收編化
國有化 非營利產業 （NPO營利化） 社會企業 （企業社會責任） 第二部門 （企業） 第三部門 (NPO)
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非營利組織現況 社團法人：依據97年底內政部統計，全國性社會團體共8542個，其中1872個為社會服務及慈善團體。
財團法人：目前各級社會福利慈善事業基金會總數已達645個，其中內政部許可設立的全國性單位有162個。
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二、伊甸基金會簡介
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從外部環境看伊甸 分佈於全國20縣市，共75個據點，長期服務6500位案主及其家庭。
全會1400人，1/4為身心障礙者，85％為第一線服務人員 97年度全國性財團法人社會福利基金會評鑑優等
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伊甸的使命 服務弱勢 見證基督 推動雙福 領人歸主 伊甸的願景 公益資源網絡最好的介面 工作 事業 委身
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組織轉型：走出自己的路 弱勢團體 → 公益平台 伊甸品牌價值 福利園區 服務產業 公益平台 慈善事業 → 服務產業 專業團隊 → 福利區域化
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三、事業經營經驗
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我們明白市場法則不可逆 ＋ 產出 － 投入 符合公益 市場需要 品質管理 售價合理 ＝ 利益 ＋ 週轉
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本會作為一個中介的平台角色 整合「研、訓、產、銷一元化」的事業經營模式
Eden 研、訓、產、銷一元化 市場 案主 非營利組織 （伊甸策略） 範疇 低功能 中功能 高功能 階段 個案 管理 庇護 安置 職能 訓練 就業 輔導 轉介 就業 輔導 創業 專業 社工 職輔 經營 夥伴 政府參與 建教合作 （企業參與） 企業參與 創造公益市場價值
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建構公益取向核心價值 落實社會企業與產業合作策略
一般勞工 身障勞工 公益價值(去商品化) 市場價值(商品化) 市場/公益價值並存
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庇護性事業概念的改變 因應97年度身心障礙者權益保障法修正，從機構對案主的「服務」關係，轉變為組織和員工間的「雇用」關係。
組織營運成本增加、照顧責任增加
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政策環境的機會與改變 1.身權法修法之衝擊 庇護工場的規範改變，在經營理念上，由公益社會本位，朝向社會企業營利事業
庇護工場的規範改變，在經營理念上，由公益社會本位，朝向社會企業營利事業 2.政府採購法之優先採購政策機會 3.非營利事業化相關法令的倡導
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庇護工場面臨的困境與挑戰 清潔工作隊的耗才成本增加三成，清潔隊對象分為企業與居家 。
身權法通過後，勞基法增加機構費用，每人每年增加34000元，機構一年增加約102萬元 。 身權法未與稅法勾稽，原庇護工場免稅的身分取消，視為一般工場，故新增地價稅、營業稅、房屋稅等支出
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事業經營實例（一）資料處理部 提供「業務代工」之庇護型工作職場，培養庇護性就業者「電腦資料輸入」、「文書處理建檔」、「印前作業」等工作技能。
目前專職人力，一共22人。除了與真實就業環境相似及促進學習效果的訓練場所之外，也是ㄧ個發展職業適性及職業性向的場所。
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事業經營實例（二）阿萬師清潔隊 提供具工作意願但工作能力不足之身心障礙者中途訓練、職能評估、職業復建、工作模擬職場及庇護性就業安置等。
目前專職人力，一共6人。經營型態朝向自給自足而努力，降低福利支出與社會成本，使身心障礙福利工作永續經營。
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四、未來展望
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