公務員廉政倫理規範 教育部99年4月12日.

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1 公務員廉政倫理規範 教育部99年4月12日

2 規範內容 公務員意涵-本規範第2點第1款 適用公務員服務法之人員
公務員服務法第24條：本法於受有俸給之文武職公務員，及其他公營事業機構服務之人員，均適用之(包含約聘僱人員) 。 大法官釋字第308號解釋（摘錄）：兼任學校行政職務之教師，就其兼任之行政職務，則有公務員服務法之適用

3 規範內容 公務員意涵-本規範第2點第1款 適用公務員服務法之人員
公立醫院醫師：依公務人員任用法及醫事人員人事條例任用，並經銓審者屬之；約聘僱醫師不適用 大法官釋字第24號解釋（摘錄）：適用勞基法之「純勞工」不適用；故有關臨時人員部分，函請法務部就適用規定或因應方法釋疑。

4 規範內容 與其職務有利害關係 業務往來、指揮監督或費用補（獎）助等關係 正在尋求、進行或已訂立承攬、買賣或其他契約關係
其他因本機關（構）業務之決定、執行或不執行，將遭受有利或不利之影響

5 舉例說明 業務往來：如八大行業與警察機關、律師與檢察機關或法院、建築師或技師與建築管理機關、代檢業者與監理機關、防火管理人或消防技術士與消防機關等。 指揮監督：如本部與所屬機關學校、長官與部屬、中部辦公室與財團法人學產基金會等。 費用補（獎）助：如文建會補助某藝文團體、社教司獎勵某關懷協會等。 正在尋求、進行或訂立承攬、買賣或其他契約關係：如機關正在辦理勞務或財物採購招標作業，某廠商擬參與投標、已參與投標或已得標均屬之。 其他契約關係：如與機關簽訂租賃契約等。

6 規範內容－流程圖 受贈財物事件處理程序 飲宴應酬事件處理程序 請託關說事件處理程序
出席演講、座談、研習、評審（選）等活動、兼職或財務處理等處理程序

7 受贈財物事件處理程序 應予拒絕或退還，並簽報其長官及知會政風機構 §5Ⅰ前 不得要求、期約、收受 § 4 原則 與其職務有 利害關係者
應予拒絕或退還，並簽報其長官及知會政風機構 §5Ⅰ前 不得要求、期約、收受 § 4 原則 與其職務有 利害關係者 應於受贈之日起3日內， 交政風機構處理 §5Ⅰ後 無法退還時 例外 係偶發而無影 響特定權利義 務之虞時得受 贈之§ 4但書 屬公務禮儀 §4、§2④ 與其職務有利害關係：指個人、法人、團體或其他單位與本機關（構）或其所屬機關（構）間，具有下列情形之一者： (一) 業務往來、指揮監督或費用補（獎）助等關係。 (二) 正在尋求、進行或已訂立承攬、買賣或其他契約關係。 (三) 其他因本機關（構）業務之決定、執行或不執行，將遭受有利或不利之影響。§ 2② 長官之獎勵、救助或慰問 §4② 受贈之財物市價在新臺幣500元以下；或對本機關（構）內多數人為餽贈，其市價總額在新臺幣1000元以下 §4③ 受贈 財物 §2、4 5、6 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、離職及本人、配偶或直系親屬之傷病、死亡受贈之財物，其市價不超過正常社交禮俗標準（新臺幣3000元，同一年同一來源不超過10000元）§4④、§2③ 親屬或經常 交往朋友所為 不受限制 與其無職務 上利害關係 者 §5Ⅰ 市價未超過正常社交 禮俗標準（新臺幣3000元） 無須簽報其長官及知會政風單 非親屬或經常交往朋友所為 市價超過正常社交 禮俗標準（新臺幣3000元） 3日內簽報其長官，必要時 知會政風單位 §5Ⅰ② 推定為公務員 受贈財物 § 6 以公務員配偶、直系血親、同財共居家屬之名義收受者 §6 藉由第三人收受後轉交公務員本人或前款之人者 §6②

8 天上掉下來的禮物？ 案例推演 某日，「阿嘉」於辦公室辦公，廠商「馬拉桑」前來與「阿嘉」寒喧一番後，送上價值不斐的「馬拉桑精釀春天吶喊紀念酒禮盒」，慰問「阿嘉」上班的辛勞「阿嘉」因認為不能收禮，在與「馬拉桑」的一番拉扯中， 「馬拉桑」丟下禮盒跑走了… 如果你是「阿嘉」，要怎麼做?

9 規範內容－流程圖 受贈財物事件處理程序 飲宴應酬事件處理程序 請託關說事件處理程序
出席演講、座談、研習、評審（選）等活動、兼職或財務處理等處理程序

10 飲宴應酬事件處理程序 例外 公務員對於與其 職務有利害關係 者之飲宴應酬 原則 § 7Ⅰ 不得參加 因公務禮儀確有必要參加 § 7Ⅰ
應先簽報長官核准 並知會政風單位後 始得參加 §9 因民俗節慶公開舉辦活動 ，且邀請一般人參加 § 7Ⅰ 例外 § 7Ⅰ 但書 屬長官對屬員之獎勵、慰勞者§ 7Ⅰ 無須簽報 及知會 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、離職等所舉辦之活動，而未超過正常社交禮俗標準§ 7Ⅰ  飲宴應酬 §2、7、 8、 9 原則 得參加 ，但宜注意場合及對象 受邀參加之飲宴應 酬，與職務無利害關係 例外 與身分、職務顯不相宜，仍應避免 §7Ⅱ 原則 不得接受相關機關飲宴或其他應酬活動 § 8 公務員於視察、調查、 出差或參加會議等活動 § 8 例外 僅得接受茶點及執行公務確有必要之簡便食宿、交通 § 8

11 Q: 公務員得否參加承包廠商因尾牙、開工、上樑等節慶典禮活動所舉辦之餐會，應如何處理？得否收受餐會間禮品或摸彩？
A：（一）得參加。尾牙、 開工、上樑等公開舉辦之活 動，且邀請一般人參加者，由於係屬於公開場合，公務員於事先簽奉長官並知會政風單位後，始得參加該活動。換言之，係由長官決定是否得參加，以免假尾牙之名，行不當飲宴應酬之實。 （二）不得參加摸彩。參加廠商尾牙摸彩即屬於「受贈財物」之情形。

12 規範內容－流程圖 受贈財物事件處理程序 飲宴應酬事件處理程序 請託關說事件處理程序
出席演講、座談、研習、評審（選）等活動、兼職或財務處理等處理程序

13 請託關說事件處理程序 指其內容涉及本機關（構）或所屬機關（構）業務具體事項之決定、執行或不執行，且因該事項之決
定、執行或不執行致有違法或不當而影響特定權利義務之虞 § 2⑤ 應於3日內 簽報其長官 並知會政風 機構 § 10 請託關說 § 2、10、16 無法判斷 請政風機構之諮詢專人協助 §16

14 規範內容－流程圖 受贈財物事件處理程序 飲宴應酬事件處理程序 請託關說事件處理程序
出席演講、座談、研習、評審（選）等活動、兼職或財務處理等處理程序

15 出席演講、座談、研習、評審（選）等活動、兼職或財務處理等處理程序
原則 兼職禁止，一人一職 兼任公職 或業務 §12 例外 依法令規定 依「軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定」 、「各機關學校出席費及稿費支給要點」辦理 參與公部門 出席演講、 座談、研習 、評審（選） 等活動 §13 與其職務有利害關係者籌辦或邀請， 應先知會政風機構登錄並簽報其長官 後始得前往 § 13Ⅲ 支領鐘點費每小時 不得逾新臺幣5000元 § 13Ⅰ 參與私部門 § 13 另有支領稿費者每千字 不得超過新臺幣2000元 § 13Ⅱ 與其職務無利害關係者籌辦或邀請， 原則無需簽報及知會 原則 應避免金錢借貸、邀集或參與合會、擔任財物或身分之保證人 § 15Ⅰ 借貸、邀集或參加合會、擔任財物或身分之保證人 § 15Ⅰ 例外 應知會政風機構 § 15Ⅱ 如確有必要者 發現有財務異常、生活違常者， 應立即反應及處理 § 15Ⅲ 機關首長及各級主管應加強對屬員之品德操守考核

16 Q:某大學邀請本部人事處長官至學校專題講演「公務員服務守則」，可否應邀前往？其支領每小時3000元終點費可否？
A：可前往。 倘為國立大學因有職務上利害關係，應簽報長官知會政風機構後前往，其支領鐘點費應依「軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定」、「各機關學校出席費及稿費支給要點」辦理。 如為私立大學，其支領鐘點費每小時不得逾新臺幣5000元，與其職務有利害關係者籌辦或邀請（受補助之學校），應先知會政風機構登錄並簽報其長官後前往。

17 知會、簽報程序 情況緊急者，得以口頭方式，先行陳報。 步驟1：詳填「受贈財物、飲宴應酬、請託關說及其他廉政倫理事件知會表 」
步驟2：報請直屬單位主管核章 (機關首長應逕行通知政風機構 ) 步驟3：知會政風單位 步驟4：陳請機關首長或其授權之主管核閱

18 參考資源 點選公務員廉政倫理規範

19 點選公務員廉政倫理規範

20 參考資源2. 點選公務員廉政倫理規範

21 政風單位的關懷與叮嚀 智慧 簽報 知會

22 如有任何疑問均可諮詢廉政專線電話：

23 受贈財物、飲宴應酬、請託關說及其他廉政倫理事件登錄表
公務員 服務機關（構）/單位 職稱 姓名 相關人 服務機關（構） 通訊地址 聯絡電話 有無 職務上 利害關係 □有 □業務往來、指揮監督或費用補（獎）助等關係。 □正在尋求、進行或已訂立承攬、買賣或其他契約關係。 □其他因本機關（構）業務之決定、執行或不執行，將遭受有利或不利之影響。 □無職務上利害關係 事由 □受贈財物□飲宴應酬□請託關說□其他廉政倫理事件 事件 內容大要 處理情形與建議 備註 簽報程序 會辦單位 政風機構 核閱