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通关伴你行 —南京海关政策宣讲会 盐 城 站
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一、严格企业分类标准，确保执法统一 二、切实落实高信用企业优惠待遇 三、积极帮助企业获得境外通关便利
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一、严格企业分类标准，确保执法统一 分类管理原则 全国统一实施原则 动态调整原则 企业管理类别与通关待遇挂钩原则
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1.法律依据： 《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第197号) 海关 注册企业 AA C B D A AEO企业
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2.调整程序 上调——海关应企业申请 企业应向企业注册地海关递交上调申请材料 逐年逐级调整 下调——海关应自身职能
直属海关发现有下调情形，动态调整 暂停 A类以上涉嫌走私被立案，暂停期间 按B类管理
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3.A类企业评定标准 适用B类1年以上； 连续1年无走私、违规侵犯和侵犯知识产权行为； 连续1年无拖欠应纳税款、罚款；
上一年度进出口总值和报关差错率达标； 遵守海关管理规定，规范经营，按时办理各项海关手续，按时递交报告； 连续1年在外部行政部门无不良记录。
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4.AA类企业评定标准 进出口货物收发货人： 适用A类管理1年以上； 上一年度进出口报关差错率3%以下； 通过海关稽查验证
每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。 报关企业： 上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上
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5.差别化的管理措施 AA类和A类高资信企业：适用通关便利措施 B类一般企业：适用常规管理措施 C类和D类高风险企业：适用严密监管措施
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二、切实落实高信用企业待遇 A类 进出口货物收发货人 （11项） 优先办理商品归类化验手续 优先作为便捷通关试点 银行保证金台账“空转”
“属地申报，口岸验放” 加工贸易企业一般 不下厂核查 到生产装卸环节查验 优先办理加工贸易 备案、变更、报核等手续 优先办理申报手续 优先实行 电子账册联网管理 优先安排节假日预约通关 优先办理注册登记手续
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二、切实落实高信用企业待遇 AA类 进出口货物收发货人 （15项） A类 进出口货物收发货人 11项通关便利措施 担保验放 较低查验率
加工贸易企业 不实行保证金台账 专人协调解决海关事务问题
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二、切实落实高信用企业待遇 A类 报关企业 （5项） 优先办理 报关注册登记许可延续和 分支机构备案手续 优先组织 优先办理
申报、查验、放行手续 优先办理 报关注册登记许可延续和 分支机构备案手续 A类 报关企业 （5项） 优先办理 代理的加工贸易手册 备案、核销、结转手续 优先组织 报关员的报关业务培训和 岗位考核 优先安排 节假日预约通关手续
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二、切实落实高信用企业待遇 AA类 报关企业 （7项） 专人协调解决企业 办理海关事务的疑难问题 A类 报关企业 5项通关便利措施
到生产装卸环节查验 到生产装卸环节查验 到生产装卸环节查验 到生产装卸环节查验 专门组织对该企业报关员的 报关业务培训和岗位考核
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★管理措施适用 对报关企业和收发货人分别适用对应管理措施 实施中抵触时： ＊报关企业或收发货人为C、D类，从低
＊报关企业和收发货人均为B类以上，按照报关企业的管理类别实施 ※提示：收发货人企业应尽量挑选 A类以上报关企业代理报关
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三、帮助企业获得境外通关便利 AEO制度 ，即经认证的经营者 Authorized Economic Operator
AA类企业就是我国的AEO企业 AEO国际合作，即AEO的相互认可，是指某一个海关做出的授权决定被另一个海关所承认和接受。
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1.中国海关AEO互认合作进程 项目 研究 书面 比对 实地 观摩 互认 磋商 正式 签署 试点 实施 公告 文件 中国－新加坡
2013年第13号 中国－韩国 2014年第20号 中国内地—中国香港 2014年第38号 中国－欧盟 中国－美国 中国大陆－中国台湾 中国－日本
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AEO信息录入 2.AEO MRA签署后的实施 --国内企业分5个类别进行登记: AA, A, B,C,D
企业编码(10位数): XXXXXXXXXX (与企业类别相连) --从互认国获取AEO企业信息 互认国AEO企业编码: AEO XX XXXXXXXXXXXXXXX --储存信息 本国企业编码 互认国AEO企业编码 企业注册登记信息管理系统 H2000系统 (货物申报系统
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2.AEO MRA签署后的实施 识别AEO状态并由H2000系统赋予通关便利 数据库 H2000通关系统 申报企业
中国海关进口程序: 中国进口商编码,报关企业编码 互认国出口商AEO企业编码 互认国出口商AEO企业编码将会要求输入进口报关单的备注栏里 H2000系统通过检查企业编码会认识中国进口商、报关企业以及互认国出口企业的企业状态,并赋予AEO企业降低查验率、优先处理、快速通关等优惠措施。 数据库 申报企业 H2000通关系统
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2.AEO MRA签署后的实施 海关将会对外发布公告 公告内容包括： 从互认国进口：
从互认国的AEO出口商进口时，中国进口商将收到互认国出口商的AEO编码，或者中国进口商可以从互认国出口商那里索取其AEO企业编码。互认国AEO编码由字母和数字组成。 在向H2000系统进行进口申报时，中国进口商或其代理报关企业应当将从互认国出口商获得的AEO企业编码输入进口报关单的备注栏里。如韩国的AEO企业编码为KRAEO ，则输入AEO<KR >。
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2.AEO MRA签署后的实施 获得AEO互认便利的程序说明 互认国AEO出口商 中国进口商 AEO<KRXXXXXXX>
H2000 进口报关单备注栏
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3.AEO通关过程中的风险管控 将AEO企业纳入风险管理 AEO 非AEO AA A B C/D AA A B C/D 对应出口商
中国进口商 通关环节 AEO AA 低风险快速放行 A B 低风险快速放行，或低风险单证审核，或高风险物理查验 C/D 高风险物理查验 将AEO企业纳入风险管理 对应出口商 中国进口商 通关环节 非AEO AA 低风险快速放行 A 低风险快速放行，或低风险单证审核，或高风险物理查验 B C/D 高风险物理查验
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解读完毕，谢谢大家！ 2014年8月
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