冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统

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1 冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统
操作培训 厦门市安全生产监督管理局 2014年2月

2 培训内容 1 系统简要介绍 2 企业网上申报流程 3 注意事项 4

3 一、系统简要介绍 冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统（以下简称信息系统）是根据《冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号印发）规定开发设计的管理信息系统，该系统是为全国冶金等工贸企业安全生产标准化管理工作服务的信息支撑系统，对安全生产标准化各级企业达标申请、评审组织、评审结果上报、核准公告、达标企业查询等功能进行信息化管理。该系统利用信息化手段，加强对考评工作管理，为各级安监部门及时掌握工作动态信息，提高工作效率和服务水平，全面推进冶金等工贸企业安全生产标准化创建工作提高效供管理工具。

4 为什么要使用这个系统

5 考评办法规定的程序 企业自评 申请评审 评审与报告 审核与公告 证书和牌匾

6 安全生产标准化评审流程示意图 首先由企业登录系统，网上填写评审申请。

7 系统最大的特点 1 2 3 评审机构在受理、评审、审核等过程中的各类纸质文书，使用达标信息管理系统制作并打印。
安全生产标准化企业的申请、受理、评审、审核、证书打印，企业报送的纸质材料（不含应附的其它材料）使用达标信息管理系统制作并打印。 2 评审机构在受理、评审、审核等过程中的各类纸质文书，使用达标信息管理系统制作并打印。 3 评审主管部门在受理、评审、审核等过程中的各类纸质文书，使用达标信息管理系统制作并打印。

8 培训内容 2 企业网上申报流程 3 4

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10 系统入口在哪里

11 冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统
国家安全生产监督管理总局网站 企业用户 安监部门 评审组 织单位 评审单位

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14 用户登入注册页面 ❶ ❷

15 用户登入注册页面 企业要申请标准化的评审，首先需要打开系统首页，注册一个企业用户，在系统首页面上点击“注册”按钮，将会打开企业注册信息界面

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17 企业用户注册页面注意要点 1 3 2 4

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19 企业用户注册成功的提示

20 企业登入时显示的登入首页

21 企业安全生产标准化评审申请列表页面 2 1 右侧列出企业已经提交的申请，点击右上角“新增”按钮，新起草一个评审申请。

22 “申请并保存” 与 “保存” 按钮的不同

23 安全管理机构的填写

24 安全管理机构 《福建省安全生产管理条例》第十四条 矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员在一百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，至少应当配备专职安全生产管理人员一人，其中从业人员在七人以下的，也可以指定人员负责安全生产管理。 前款以外的生产经营单位从业人员在三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员千分之五的比例配备专职安全生产管理人员；不足三百人的按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职或者兼职安全生产管理人员，也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 *《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安监总局令第26号）第七条 冶金企业的从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，配备不少于从业人员3‰比例的专职安全生产管理人员。

25 行业和专业的选择

26 企业的行业和专业的选定 一、冶金行业 1、按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011） 黑色金属冶炼和压延加工业1大类（C31）
炼铁 炼钢 黑色金属铸造 钢压延加工 铁合金冶炼 5个中类、5个小类的企业 烧结企业 2、相关专业标准：  轧钢，焦化，烧结球团，铁合金，炼铁，炼钢，煤气及基本规范评分细则。

27 二、有色行业 1、包括有色金属冶炼和压延加工业1大类（C32） 有色金属冶炼 贵金属冶炼 稀有稀土金属冶炼 有色金属合金制造 有色金属铸造
有色金属压延加工 6个中类、21个小类的企业。 2、相关专业标准：有色重金属冶炼，有色金属压力加工，氧化铝，电解铝及基本规范评分细则。

28 三、建材行业 1、按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）主要包括 非金属矿物制品业1大类（C30） 水泥 石灰和石膏制造
石膏、水泥制品及类似制品制造 砖瓦、石材等建筑材料制造 玻璃制造 玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造 耐火材料制品制造 石墨及其他非金属矿物制品制造 7个中类、22个小类和卫生陶瓷制品制造1个小类共23个小类的企业。 2、相关专业标准：水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石膏板生产及基本规范评分细则。

29 四、机械行业 1、按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011） 金属制品业C33 通用设备制造业C34 专用设备制造业C35
（9大类、63个中类、207个小类的企业。） 2、相关专业标准：机械制造企业安全质量标准化考核评级标准 不包括以下企业 金属制日用品制造 自行车制造 电池制造 家用电力器具制造 照明器具制造 钟表与计时仪器制造等6个中类、21个小类； 以及手工具制造 刀剪及类似日用金属工具制造 搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造 衡器制造 照相机及器材制造 眼镜制造等6个小类的企业 以及家用锁具及其配件制造企业。

30 五、轻工行业 不包括从种植、养殖、捕捞等环节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的农、林、牧、渔业产品初加工服务企业。
农副食品加工业 C13 食品制造业 C14 酒、饮料和精制茶制造业（除酒精制造）C15 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 C19 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 C20 家具制造业 C21 造纸和纸制品业 C22 印刷和记录媒介复制业 C23 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 C24 橡胶和塑料制品业 C29等10大类46个中类、143个小类 手工具制造(C ) 刀剪及类似日用金属工具制造(C ) 搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造(C ) 衡器制造(C ) 照相机及器材制造(C ) 眼镜制造(C ) 家用锁具及其配件制造企业 日用化学产品制造（除香料、香精制造）(C26 268) 玻璃制品制造(C30 305) 陶瓷制品制造（除卫生陶瓷制品制造）(C30 307) 金属制日用品制造(C33 338) 自行车制造(C37 376) 电池制造(C38 384) 家用电力器具制造(C38 385) 照明器具制造(C38 387) 钟表与计时仪器制造(C ) 日用杂品制造(C41 411) 不包括从种植、养殖、捕捞等环节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的农、林、牧、渔业产品初加工服务企业。 相关专业标准：白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产、家具生产、饮料生产、调味品生产、酒类生产、服装生产及基本规范评分细则。

31 六、纺织行业 纺织业C17中的： 棉纺织及印染精加工（C17 171 ） 毛纺织及染整精加工（C17 172）
纺织行业相关标准：纺织企业安全生产标准化评定标准

32 七、烟草行业 按照《国民经济行业分类》（GB/T ），主要包括烟草制品业1大类中烟叶复烤、卷烟制造、其他烟草制品制造3个中类、3个小类的企业和烟草制品批发1个小类的企业。 相关标准：烟草企业安全生产标准化规范 YC/ T

33 八、商贸行业 批发业F51 零售业F52 仓储业G59 住宿业H61 餐饮业H62 中5大类、24个中类、104个小类的企业。
商贸行业相关专业标准：商场、仓库物流、酒店业以及基本规范评分细则。 不包括 医药及医疗器材批发 贸易经济与代理 货摊无店铺及其他零售业等3个中类 食品、饮料及烟草制品批发这1个中类的烟草制品批发1个小类 矿产品、建材及化工产品批发这1中类的煤炭及制品批发、石油及制品批发、非金属矿及制品批发、金属及金属矿批发、化肥批发等5个小类 其他餐饮业这1个中类的餐饮配送服务1个小类。

34 国家对评定标准适用的说明 国务院安委会办公室组织制定了《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》中对企业适用评定标准是这样说明的：
“对企业多种业务经营范围，涉及其它行业领域的安全生产标准化建设工作，如矿山、危化品、建筑、电力、港口等，不属于冶金等工贸行业安全生产标准化管理范畴。在安全生产标准化建设过程中要使用各行业主管部门及国家安全生产监督管理总局制定的相关评定标准（评分办法、评审标准），进行达标建设。企业主体工艺按照专业评定标准进行建设的，其余生产环节未发布专业评定标准的，以《评分细则》为基础，可由企业自行推动、建设和评定。”

35 自评时间与申请时间的选择

36 员工总数与安全生产管理人员的填写

37 员工总数与安全生产管理人员的填写 行业评定标准里面有规定的，执行规定，如烟草行业。
评定标准里面没有规定的，执行《福建省安全生产管理条例》第十四条规定。

38 规模情况的选择

39 规模以上或规模以下项目的选择 规模或限额以上工贸行业企业包括年主营业务收入2000万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业和年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业。 反之就是规模或限额以下工贸行业企业。

40 特种作业人员与倒班情况、人数的选择与填写

41 特种作业人员与倒班情况、人数的选择与填写
如果倒班情况选择“有”，那么倒班人数及方式就要对应上去，如：两班倒、三班倒的情况，相应的特种作业人员也应该有倒班的情况。 如果特种作业人员只有1人，但是又选择了两班倒或者三班倒，那么这是不匹配的，这样在初审过程当中就不会通过，会被退件处理。

42 本次申请的选择

43 本次申请的选择 初次申请：由第一次申请评审的企业选择。 延期申请：由已经取得安全生产标准化等级的企业申请换证时选择。

44 申请等级的选择

45 《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》
国家对申报等级的规定 《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》 （安监总管四〔2011〕84号） 申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件： (一)设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。 (二)申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。 (三)申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。 (四)申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。 　　　原则上按照《评分细则》和地方标准评审的企业不评一级。

46 省局细化申请二级和三级企业要求 《福建省人民政府安全生产委员会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）的通知》（闽安委办〔2012〕16号）的文件规定： 申请二级企业的，应为大型企业集团、上市公司、央属、省属企业及所属（控股）企业或我省行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无人员死亡生产安全事故。 申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 注意：企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标，不可盲目一味追求达到高等级的结果，而忽视达标过程。

47 报送评审组织单位的选择

48 评审组织单位和评审单位 根据《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》《安监总管四[2011]87号》的文件要求 评审组织单位：由各级安全监管部门考核确定、统一负责冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审组织工作的单位。 评审单位：由安全监管部门考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。

49 评审组织单位和评审单位 厦门市目前符合国家、省局要求的评审组织和评审单位有： 福建省二级评审组织单位和评审单位为 福建省安全生产科学研究院 厦门市三级评审组织单位和评审单位为 厦门市安全生产管理协会

50 安全生产监督管理部门意见的选择

51 自评小组成员应为三人以上

52 企业概况的填写

53 企业概况的填写（参考范本） “企业概况”包括主营业务所属行业、经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。 例如：XXX（厦门）有限公司系xxx先生所属财团的全资子公司，于xxxx年成立，注册资金XXX万美元。公司现有员工近XXX名，其中管理人员约XXX人，生产人员约XXX人。从事xx生产，年产量xxxxx吨。主要产品为xx。 公司位于厦门市XX区XX大道XXXX号。厂区东侧是XXX国道；西侧为地势较低的排洪沟；北侧是XX有限公司；南侧为赛XX公司。厂区的周边无重大危险源。 公司用地XXXXm2, 建筑用地XXXm2, 总建筑面积XXXm2。建有配装大楼一栋（三层）、制粬楼一栋（三层）、机修动力楼一栋（单层）、醅房及手工操作场五栋（单层）都属丙类生产厂房；锅炉房一栋（单层）属丁类生产建筑；成品库一栋（单层）属丙类库房；酒库一栋（二层，地下一层，地上一层）属丁类库房；储罐区内设16个72m3立式固定储罐（甲类液体储罐4个；丙类液体储罐7个；丁类液体储罐5个）；粮食破碎房、粮库、油泵房属丙类建筑；另有水泵房及清洁楼、浴室各一栋。

54 近三年主要问题的填写

55 近三年主要问题的填写（范本） 　　　近三年，本公司无重伤、死亡及重大生产安全事故和职业病的发生情况。

56 安全管理状况的填写

57 安全管理状况的填写（范本） 1）主要工艺生产特征 2）危险源辨识 3）特种设备情况 4）消防设施情况
　　公司设有安全生产委员会，全面统筹公司的安全生产管理工作。在公司管理机构中专设安全办公室，负责日常的安全生产监督管理工作。安全办公室配备专职安全管理人员6名，重点部门、车间配置兼职安全管理人员9名。另公司特设安全检查、监督小组参与公司日常的隐患排查治理工作。公司的管理组织机构共设置生产中心、管理中心、财务中心、油脂中心、物流中心等8个中心和11个部门，各中心和部门都有各自的安全职责。 　　1）主要工艺生产特征 　　2）危险源辨识 　　3）特种设备情况 　4）消防设施情况

58 特殊危险区域或限制情况

59 特殊危险区域或限制情况的填写 例：库区禁止使用手机 **车间 不能穿化纤衣服，需消除人体静电，防止火灾爆炸等

60 其他事项表的选择与上传

61 自评报告 自评报告的撰写应包括企业概况、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》中的13个一级要素依次进行讲解，存在问题以及整改情况，是否存在闭环的管理。 具体范本可以向市安全生产管理协会咨询。

62 重大危险源 企业如果存在重大危险源的，要提交备案资料。 重大危险源的辨识参考GB18218-2009标准，备案工作请与区安监局联系。
如果不存在重大危险源的，可以在自评报告中专门辨识说明：不存在重大危险源。

63 重大危险源（范本） 关于重大危险源辨识结果的说明
　　　我司xxx时间开展危险源辨识，发现存在危险有害因素（装置或设备、物流等）如下：xxx；对照《重大危险源辨识GB 》进行重大危险辨源识、评估，确认我司使用的产品、产成品及生产设备、设施等均未构成重大危险源，特此说明！ 　　　 厦门xx有限公司 　　　 年 月 日

64 建设项目安全设施三同时 《安全生产法》第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 建设项目安全设施“三同时”的资料，有的企业需要提供。企业请参考《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第36号。

65 如果有提供备案表，如果没有提供无重大危险源说明
企业系统上传的附件材料统一格式 序号 附件名称 上传格式 特殊要求 备注 1 安全生产许可证复印件 PDF或JPG格式 复印件需加盖公章后扫描 不需要安全生产许可证的企业不提供。 2 工商营业执照复印件 每家企业都要提供 3 安全生产标准化管理制度清单 复印件需加盖公章或受控章后扫描 4 安全生产组织机构及安全管理人员名录 5 工厂平面布置图 6 重大危险源资料 word文档即.DOC格式 如果有提供备案表，如果没有提供无重大危险源说明 7 自评报告 8 自评扣分项目汇总表 9 评审需要的其他资料 “三同时”资料等，如果没有不提供 *企业用户提交上传的证书一定要在有效期内的合格证书。 以上这些文件的电子版本用压缩软件压缩成一个zip或者rar后缀的压缩包，打包上传。

66 附件上传

67 弹出上传附件的页面

68 附件压缩包的名称统一为： XX企业安全生产标准化附件资料 “XX企业”为本企业名称
点击选择文件后弹出的系统界面 1 附件压缩包的名称统一为： XX企业安全生产标准化附件资料 “XX企业”为本企业名称 2

69 上传附件界面 2 1

70 附件上传成功的提示 注意：上传时间长短依网速快慢而定，请耐心等待。

71 点击“确定”后自动关闭上传页面，返回评审申请页面

72 企业自评结论的填写

73 企业自评结论的填写（参考范本） 根据《xx生产企业安全生产标准化评定标准》，公司自评小组通过采用资料审查、现场检查、抽样调查、现场询问的方式，对公司安全生产标准化系统各要素进行了自评，自评得分为xx.x分，公司针对存在问题分别进行了对标整改，且申请评审之日前一年内未发生过死亡事故。 公司自评小组认为：公司安全生产标准化自评等级已达到三级要求，可向厦门市安全生产管理协会申请外部评审。

74 企业核对无误后点击申请并保存

75 点击“申请并保存”按钮后弹出提示框

76 提交申请成功-待评审组织单位初审

77 评审组织单位初审环节

78 同一企业、相同行业（专业）不接受重复提交评审申请，若填写信息有误，可在正式提交申请前，通过“保存”功能完善。
企业在提交评审申请之后的工作 申请企业成功提交评审申请后，应密切关注审批进度，对评审组织单位由于申请材料不符合要求等原因退回的申请，及时通过“新增”功能，重新提交评审申请。 同一企业、相同行业（专业）不接受重复提交评审申请，若填写信息有误，可在正式提交申请前，通过“保存”功能完善。

79 如何打印评审申请表？

80 如何打印评审申请表？

81 如何打印评审申请表？

82 点击导出到word打印

83 保存评审申请表到电脑并打印

84 培训内容 1 2 注意事项 3 4

85 评审申请不成功-显示“草稿”阶段

86 评审申请被退回的界面

87 查看被退回的原因

88 一份评审申请只能上传一个附件，上传超过一个的提示

89 查看被评审申请被退回的原因

90 集团企业如何申请达标 集团所属成员企业应分别按照其工艺所对应专业的安全生产标准化评定标准、《评分细则》进行建设达标，在规定时间内分期分批完成外部评审工作，最终实现集团公司整体达标。

91 一级、二级、三级分数要求 根据《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔2011〕84号）的文件规定： 六、评审依据相应的评定标准（或评分细则，下同）采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下： 一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）； 二级：评审评分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）； 三级：评审评分大于等于60分。 评定标准满分不为100分的，按100分制折算。

92 企业评审申请在网上被受理后，应按评审机构的要求报送纸质材料一式三份，包含评审申请表（网上填报后直接导出打印）。
企业网上填报标准化评审应注意 企业评审申请在网上被受理后，应按评审机构的要求报送纸质材料一式三份，包含评审申请表（网上填报后直接导出打印）。

93 企业网上填报标准化评审应注意 企业提交申请后，不能再次提交同一行业、同一专业的另一申请（提交成功后，未办理完，行业和专业是不能修改的）。

94 系统测试链接

95 技术支持电话 国家安监总局 厦门市安监局

96 谢谢！