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2 2011年12月，国家安全监管总局向国务院报送修正案（送审稿）。2012年6月4日，修正案（征求意见稿）在国务院法制办政府网站上公开向社会公众征求意见。2013年10月31日，十二届全国人大常委会将修改《安全生产法》列入本届常委会立法规划第一类项目。2014年1月15日，国务院常务会议审议并通过《安全生产法》修正案草案。2014年2月25日，全国人大常委会第一次审议修正案（草案）》,2014年8月31日，全国人大常委会第二次审议表决通过， 2014年12月1日正式实施。

3 全文共七章114条 第一章总则 第二章生产经营单位的安全生产保障 第三章从业人员的安全生产权利义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则

4 （１）制度保障体系 （2）责任保障体系 （3）组织保障体系 （4）素质保障体系 （5）投入保障体系 （6）管理保障体系

5 （１）制度保障体系 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

6 即管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全
（2）责任保障体系 基本要求：落实“三个必须” 即管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全 A 分清责任主体 ，明确主体责任 B 建立健全责任体系，形成横向到边， 纵向到底的差别化指向性网络责任体系

7 (社会管理责任） 必须加强安全生产工作 政府安全生产监督管理的部门 行政监察 国家监察 监督 指导 协调 工 会 内部 外部 生产 监督
各级政府 行政监察 司法机关 必须加强安全生产工作 (社会管理责任） 政府安全生产监督管理的部门 国家监察 生产 经营 单位 (责任主体) 工 会 监督 指导 协调 外部 监督 管理 内部 监督 管理 有关单位、组织和个人 居民委员会 村民委员会 新闻媒体 负有安全生产监督管理职能的部门管理

8 （2）责任保障体系 第三条 实行安全生产“党政同责”，各级党委、行政领导对本行业领域、 本系统、 本辖区的安全生产工作共同负有领导责任；党委主要负责人对本行业领域、本系统、本辖区安全生产工作负总责，行政主要负责人为本行业领域、本系统、本辖区安全生产工作的第一责任人。 各街道办事处主要负责人担任本街道安全生产委员会主任。各街道、区级各部门应确定一名班子成员分管安全生产工作，其他班子成员按照职责分工，分别承担相应的安全生产工作职责。 第四条 落实安全生产“一岗双责”， 各级领导干部在履行岗位职责的同时，对职责范围内安全生产工作负领导责任。安全生产分管负责人对安全生产工作负综合监管领导责任， 其他业务分管负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 第五条 强化安全生产“齐抓共管”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”（以下简称“三个必须”）的原则，严格落实专项监管部门和行业主管部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、其他部门和单位协同监管、街道属地监管责任，严格落实企业安全生产主体责任。

9 生产经营单位需要建立适应本单位安全生产工作需要内部监管组织保障体系
（3）组织保障体系 生产经营单位需要建立适应本单位安全生产工作需要内部监管组织保障体系

10 相关法条 第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

11 （4）素质保障体系 意识、知识、技能 培训教育合格 持证上岗

12 相关法条 第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

13 （5）投入保障体系 全员、全方位、全过程 人力、物力、财力、精力

14 相关法条 第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。 第二十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

15 （6）管理保障体系 源头管理 重点管理 事故管理

16 第三十条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。
相关法条（源头——三同时） 第二十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第三十条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

17 相关法条（设备） 第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。
第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 第三十四条 生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

18 相关法条（隐患） 第三十八条  生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。 第五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。 安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。

19 相关法条（应急管理） 第七十八条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。

20 全面贯彻实施《安全生产法》是当前和今后安全生产工作的关键，也是社会治理的重要任务之一。《安全生产法》是安全生产工作的根本大法，各单位各岗位必须严格执行，切实落实《安全生产法》中的各项法律制度，把安全生产工作全面纳入法治轨道，依法建立安全生产工作的长效机制。

21 学校安全管理相关法律法规摘录 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 《中华人民共和国突发事件应对法》
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《中华人民共和国消防法》

22 不惜一切保安全! 安全最终保一切! 谢谢大家！