第四课 我国政府受人民的监督 第二框 权力的行使：需要监督.

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1 第四课 我国政府受人民的监督 第二框 权力的行使：需要监督

2 本课导航 1.为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2.怎样有效制约和监督权力？（做法） 3.为政务公开喝彩

3 一、对权力进行制约和监督 1.Why? （1）必要性 必要性 + 意义 权力运用得好 造福人民 权力是把双刃剑 权力一旦被滥用
滋生腐败，贻害无穷

4 运用权力：贪污腐化 运用权力： 造福一方

5 行政不作为的懒惰病

6 决策时拍脑袋

7 一、对权力进行制约和监督 1.Why? （1）必要性 （2）意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督， 才能……；才能……；才能……；才能……

8 只有让人民监督政府，政府才不会松懈；只有人人都起来负责，才不会人亡政息

9 为什么会他们变成贪官？ 价值观 监督的制度（监督体系） 贪官语录 你有什么资格起诉我？你有什么资格跟我斗？我代表国家行使职权。 ——郑筱萸
你有什么资格起诉我？你有什么资格跟我斗？我代表国家行使职权。 ——郑筱萸　　 我当上副省长以后，天马行空来去自由。 ——胡长清 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 ——李乘龙 为什么会他们变成贪官？ 价值观 监督的制度（监督体系）

10 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。
监督的关键—— 建立和健全制约和监督机制

11 一、对权力进行制约和监督 1.Why? 2.How？ 关键 ①.建立健全制约和监督机制： + 民主 法制

12 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。
两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以，民主和法制缺一不可。

13 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。
民主 东汉·王充 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 法制 法·孟德斯鸠

14 一、对权力进行制约和监督 1.Why? 2.How？ 关键 ①.建立健全制约和监督机制： + 民主 法制 ②.建立全面监督体系： 途径

15 行政系统内部的监督 行政系统外部的监督 行政机关 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 上
级 政 府 中国共产党的监督 人民政协的监督 行政机关 监察部门 法制部门 社会与公民的监督 审 计 部 门 司法机关的监督 行政系统外部的监督

16 2013—2014一大批省部级政府高官被中央纪委严下纷纷落马。
1. 四川省委原副书记李春城 2. 中央编译局原局长衣俊卿 3. 国家发展和改革委员会原副主任刘铁男 4. 安徽省原副省长倪发科 5. 四川省文联原主席郭永祥 6. 内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅 7. 广西壮族自治区政协原副主席李达球 8. 国资委原主任蒋洁敏 (18届中央委员) 中国共产党的监督 　9. 公安部副部长(正部级，18届中央委员)李东生 …………

17 80年8月间召开的五届全国人大三次会议上，170多名北京团代表就宝钢工程分别向冶金部提出质询，这是全国人大历史上第一起质询案，史称“共和国质询第一案”。
人大监督

18 深圳市监察局日前宣布：今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时，将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题，对行政过错的典型案件，还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，以促进机关作风转变，提高政府部门办事效率和服务水平。 （行政系统内部的监督）

19 社会与公民的监督

20 一、对权力进行制约和监督 How + Why 二、为政务公开喝彩

21 信息公开制度、公开办事制度

22 政府建立政务信息公开制度，将“红头文件”向群众开放，这样的举措，称为政府的“阳光工程”.

23 一、对权力进行制约和监督 二、为政务公开喝彩 意义 P48第三段

24 小结 必要性 关键：机制 权力的行使 需要监督 怎么做 为什么 途径：体系 意义 具体做法： 政务公开

25 1、“干部用得准不准，交给群众‘审一审’，干部用的行不行，交给群众‘评一评’”，这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评审、把关。这种制度（ ） A、表明了公民享有选举和被选举权 B、表明公民享有充分的言论自由权利 C、扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受群众的监督，依法行政 D、体现了我国公民享有广泛的政治自由权利 C

26 2.近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从行政监督体系上看，下列对我国政府具有外部监督职能有（ ）
①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议 A、①③④ B ①②④ C ②③④ D ②③④ A

27 3.反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非常严峻。毛泽东曾经说过：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 以上论述表明（　　　） B Ａ、公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败 Ｂ、构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，是反腐败的重要途径 Ｃ、我国的每一个公民都有效地行使了监督权 Ｄ、严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径