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APEC議題研發與推動 農業委員會國際處國際組織科 唐淑華 2010年4月29日
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簡報重點 一、農業部門參與APEC之主要活動 二、推動APEC農業技術合作工作小組成立之經驗 三、APEC議題研發 四、APEC議題推動
五、心得與建議
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一、農業部門參與APEC之主要活動 農業技術合作工作小組(ATCWG) 農業生物技術高階政策對話(HLPDAB)
其他配合事項(CTI、FTAAP…農業議題) 主辦研討會或訓練班 派員參加相關活動 提供資料與意見
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二、推動APEC農業技術合作工作小組 成立之經驗
目標：以國家最大利益著眼，化危機為轉機 推動背景： GATT烏拉圭回合談判正進行中(自由化) 我國正在加入GATT過程中(農業開放的困境) APEC場域中 已開發國家-貿易與投資自由化 開發中國家-經濟與技術合作 農業合作為我國強項 (參與APEC自我定位)
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ATCWG成立過程 我國於1994年印尼茂物所舉辦之APEC非正式領袖會議中進行倡設ATC專家會議。
1996年11月正式成立APEC ATCEG（農業技術合作專家小組）。 2000年ATCEG擴大其範疇並整合糧食、能源、環境、經濟發展、人口(FEEEP)計畫之部分工作後，經同年部長會議通過，正式更名為ATCWG（農業技術合作工作小組）。
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ATCWG成立宗旨 APEC架構下形成農業技術合作機制，以加強亞太地區農業發展經驗與技術知識的交流，使各會員體的農業得以平衡發展、資源有效利用、並提昇農業生產效率及農產品的質量與多樣化。
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ATCWG之架構 ATCWG Lead Shepherd 動植物遺傳資源之保存與利用 農業金融制度之合作 生物技術之研究、與推廣
農產品之生產、加工、運銷及消費 其下設七項優先合作領域，各領域推派一Shepherd 或數位Co-shepherd 動植物檢疫及病蟲害管理 農業金融制度之合作 農業技術移轉及人力訓練 永續農業及相關議題
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三、APEC議題研發 確定議題方向： 議題方向 (糧食安全) 國內施政需要 APEC關切議題 國際經貿新興議題 領袖宣言或部長指示 相互為用
1.解決國內問題 2.優勢強項 確定議題方向： 主題或優先工作，避免重覆 國內施政需要 APEC關切議題 議題方向 (糧食安全) 國際經貿新興議題 領袖宣言或部長指示 UN、OECD或其他國際組織 相互為用
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三、APEC議題研發(續) 議題趨勢 農業議題 APEC三大支柱 節能減碳 自由化 全球暖化 便捷化 性別主流化 經濟支術合作 安全議題
發展議題
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三、APEC議題研發(續） 推動策略： 預防提案在研發階段被其他國家先提案。 國內共識階段：部(會)內、跨部會、產官學 主事國、經濟體支持：
會前：概念文件（可透過駐館或平時連繫管道傳送） 會中：書面、簡報、休息時間溝通（勿忘秘書處PD) 會後：各國意見之彙整及處理 消弭反對意見，提高經濟體興趣及角色 預防提案在研發階段被其他國家先提案。
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四、APEC議題推動 國內共識階段：部(會)內、跨部會、產官學。 推案預備階段工作重點 背景、活動內容、推案方式、經費、人力等。
書面文件proposal 撰寫(APEC慣例、性別議題) 吸引人的簡報及口頭報告 問題回應(沙盤推演及Q&A) 資訊蒐集：會前、會議、tea time、用餐時間、會後。秘書處、經濟體代表、其他領域或工作小組。
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四、APEC議題推動 委員會或工作小組會議階段工作重點 會議前：找co-sponsor、安排盟友 會議中：
吸引人的簡報、口頭報告 問題回應(感謝提問、化反對為支持、探究其反對之真正原因、並找出解決方案) 倘若碰到反對聲音：面對它、接受它、處理它、放下它 會議後溝通：化反對轉為支持(找對的人打通關節)、綜合各國意見擬具處理情形
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四、APEC議題推動 倘若沒申請到APEC經費，如何推動並找經費。 co-sponsor 可以做什麼？ 辦理會議： 注意政府採購法程序及時程
熟稔APEC運作：會議結論預為伏筆（recommendation報資深官員或部長核可） 有特色的參訪行程（專業、文化、熱情多元行程） 會後簡報(國內及國外)
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五、心得與建議 選擇對我國有助益的主題，避免具爭論性之議題。 謹慎規劃活動內容與執行細節，期使與會各國對我留下難忘與正面之印象。
與秘書處保持密切互動關係，善用其資源。 透過我國駐外單位，協助邀請會員參與。 可擴大邀請產官學界參與，增進國內效益。
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五、心得與建議 人在公門好修行： 國際事務人才，想法及態度為決定因素，英文不是障礙，提醒自己成為國家與國際接軌的窗口，透過活動可擴大國際視野，汲取國外新知，提昇國內施政品質及國家競爭力。 做人成功才能做事圓滿，爭取國際友誼，必要時才可尋求國際支持。 掌握APEC明快之脈動，明確、迅速、 正面地答詢相關的提問，建立我國在此領域活躍、積極之形象與影響力！
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五、心得與建議 凡走過必留下足跡 APEC是一個開放的國際組織，積極參與各項的活動，把握任何展現我國的實力與熱誠之機會，努力結交相關領域的專家與官員，長期經營聯繫管道，可有效彌補我國在其他領域被排擠於國際社會之外之不足。
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預祝各位活的精彩 以上報告，敬請指教
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