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寻找继续行动的力量 ——公民社会视角下的民间公益
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……个人只有通过置身于所 处的时代之中,才能理解他自己 的经历并把握自身的命运;他只 有变得知晓他所深处的环境中所 有个人的生活机遇,才能明了他 自己的生活机遇。
资料来源:C·赖特·米尔斯,社会学的想象力,2001
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了解这个世界的最好方式, 就是去改变它
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社会改革的热情 专业的精神 反思与批判性学习
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2008年:中国“公民社会元年”; 《2008中国公民社会发展蓝皮书》:中国已迈 进公民社会; 社会管理创新的目标是建设公民社会。 《走中国特色社会管理创新之路》:社会管理 不能落入某些西方国家为我们所设计的“公民 社会”陷阱; 《公民社会未必全是好东西》:公民社会是个 筐,什么都能往里装。
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Civil Society 市民社会:资产阶级社会,城市居民; 民间社会:具有边缘化的色彩;
公民社会:公民的公共参与和公民对国家权力的制约; 资料来源:俞可平,中国公民社会:概念、分类与制度环境,中国社会科学,2006(1)
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市场失灵 市场化 政府失灵 公益 私益 强制 志愿 第一部门 (政府组织) 第三部门 (非政府、非营利组织) 第二部门 (企业、营利组织)
第四领域 (传统专制体制) 民主化 公共物品 私人物品 资料来源:秦晖,NGO反对WTO的社会历史背景:全球化进程与入世后的中国第三部门,探索与争鸣,2007年第5期
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公民社会是国家或政府系统,以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和,它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。
一元治理阶段 二元治理阶段 多元治理阶段 政府 市场 公民社会 资料来源:俞可平,中国公民社会:概念、分类与制度环境,中国社会科学,2006(1)
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把公民社会视为区别于国家体系和市场体系的第三 部门(“结社生活”);
把公民社会视为基于一定理想价值、社会资本和道 德共识之上的理想社会形态(“美好社会”); 把公民社会视为体现公民民主意识的公众协商、理 性对话的政治机制或平台(“公共领域”)。 公民以组织化的方式(结社生活),表达他们共 有的理想价值(美好生活),并采取积极的集体行 动,改善生活状态(公共领域)。 资料来源:王名,中国公民社会的兴起,中国第三部门研究(第一卷),P20
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截止2010年底,我国在民政部门登记注册的社会组织数量约为44万家,其中社会团体24.3万家、民办非企业单位19.5万家、基金会2168家。
公民社会的主体是各种各样的公民社会组织 ——公民的维权组织、各种行业协会、民间公益组织、 社区组织、利益团体、同人团体、互助组织、兴趣组织、 公民的某种自发组合等。 截止2010年底,我国在民政部门登记注册的社会组织数量约为44万家,其中社会团体24.3万家、民办非企业单位19.5万家、基金会2168家。 资料来源:王名,走向公民社会:我国社会组织发展的历史及趋势,吉林大学社会科学学报,2009年;俞可平,中国公民社会:概念、分类与制度环境,中国社会科学,2006
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公募基金会与非公募基金会数量变化图 资料来源:中山大学公益慈善研究中心(COP),《全民公益2011年度发展报告》,2011年12月
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组织性(formal organization) 自治性(self-governing) 非营利性(non-profit)
非政府组织 非营利组织 群众团体 公民组织 志愿者组织 第三部门组织 社会组织 民间组织…… 组织性(formal organization) 自治性(self-governing) 非营利性(non-profit) 民间性(non-governmental) 志愿性(voluntary) 资料来源:萨拉蒙等,全球公民社会:非营利部门国际指数,北京大学出版社,2007年
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举例:公民社会指数(CSI) 4 个维度 25 个亚维度 73 个指标 结 构:公民社会中行动者的主要特征及行动者之间的关系;
结 构:公民社会中行动者的主要特征及行动者之间的关系; 环 境:影响公民社会运作的外界因素; 价值观:公民社会所持有和追求的价值观及规范; 影 响:公民社会对社会治理和发展的影响及所扮演的角色。 参考资料:贾西津,“公民社会指数”(CIVICUS-CSI) 概述,学会,2005年;陈健民,香港公民社会指数计划
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以民间组织为主体的中国公民社会正处于生长发育 阶段,远未定型和成熟;
大多数民间组织选择在一些比较安全的非政治性领 域开展工作,中国公民社会有着自己的发育路径, 是一个公开建构的过程; 中国正在兴起的公民社会与西方公民社会有着极大 不同,是典型的政府主导的公民社会,具有官民两 重性; 中国民间组织文化和行动方式不是以独立和对抗为 主,而是更多表现为社区自组织,公共话题非正式 讨论、民间集体公益行动以及与政府和企业的多方 合作。 参考资料:朱健刚,民间力量推动中国社会的改革开放
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走向普通人的公益 公益实质上是每个普通人都能参与的行动;
公益因为普通人的参与而成为人们进行公共 参与的重要管道,进而成为社会建设的关键 领域; 普通人做公益就既是一种新的公民生活方式, 也是普通人自我组织、自我行动,进而形成 社会持续自助、互助和他助的文化机制。 资料来源:中山大学公益慈善研究中心,全民公益2011年度发展报告,2011年12月
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现代公益不仅仅有利于社会建设,而且还 有利于公民习性的培育; 现代公益的实质是具有公民意涵的公益, 普通人通过参与公益成长为公民。
资料来源:中山大学公益慈善研究中心,全民公益2011年度发展报告,2011年12月
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公益是指个人或者组织基于价值观来实现公共利益的志愿行动
志愿 参与 合作 理解 信任 宽容 权利 公平 正义 义务 责任 法治 尊重 多元 开放 理性 温和 创新
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参与的精神 行动的力量
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传递社会服务 引发公共议题的讨论 进行社会创新实验 参考资料:朱健刚,民间力量推动中国社会的改革开放
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高山之路:负责任的美好生活
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绿驼铃:34路电车“保卫战”
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乐和家园:生态文明的乡村模式
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公民社会是在公民的参 与行动中生产出来的 资料来源:郭于华,流动不可停滞,新世纪,2011年第51期,p210
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不是成为一个抱怨问题的人,乃是成为 一个解决问题的人; 不是成为一个冷血动物或愤怒的人,乃 是成为一个参与其中,引领变革的人;
不是作为一个旁观者,乃是作为一个行 动者,直面问题,努力前行…… 资料来源:邱建生,举社区之力: 草根行动者社区工作案例,2010年
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谢谢大家 lz.xiaojun@gmail.com
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