国家标准涉及专利的研究 王益谊 中国标准化研究院 2009年9月.

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1 国家标准涉及专利的研究 王益谊 中国标准化研究院 2009年9月

2 内容 专题研究 1 GB/T《国家标准涉及专利的处置规则》 2 《国家标准涉及专利的规定》 3

3 1 专题研究 ｛ 国家知识产权战略第17专题 标准中涉及知识产权关键问题的研究

4 国家知识产权战略第17专题 2005年1月，国务院成立国家知识产权战略制定工作领导小组，国务院副总理吴仪同志任组长，质检总局等28家单位为成员单位。

5 国家知识产权战略第17专题 专题名称：标准中的知识产权问题研究 牵头单位：国家质检总局 组长：质检总局蒲长城副局长 参与单位 发展改革委
信息产业部 商务部 科技部 环保总局 林业局 食品药品监管局 知识产权局

6 国家知识产权战略第17专题 专题名称：标准中的知识产权问题研究 时间：2005年10月至2006年7月 研究内容： 标准与知识产权关系
国际现状研究与趋势分析 国内现状及存在问题 信息产业领域中标准中知识产权问题研究 利用标准滥用知识产权的防范 地理标志保护中的标准问题

7 国家知识产权战略第17专题 2008年6月5日，国务院正式印发《国家知识产权战略纲要》 第（11）条规定： 第（12）条规定：
以获得知识产权为追求目标 以形成技术标准为努力方向。 第（12）条规定： 选择若干重点技术领域 形成一批核心自主知识产权和技术标准。 第（17）条规定： 制定和完善与标准有关的政策 规范将专利纳入标准的行为

8 标准中涉及知识产权关键问题的研究 标准中纳入知识产权对国际国内贸易的影响及应对策略研究 标准中涉及知识产权在产业化进程中的关键问题研究
标准中专利池的问题研究 防止利用标准引发的知识产权滥用问题研究 我国不同级别标准中知识产权政策及管理模式研究

9 标准中涉及知识产权关键问题的研究 标准中纳入知识产权对国际国内贸易的影响及应对策略研究 标准中涉及知识产权在产业化进程中的关键问题研究
技术标准中的专利壁垒 技术标准中的商标壁垒 技术标准中的著作权壁垒 标准中涉及知识产权在产业化进程中的关键问题研究 以企业为主体 以高等院校和科研院所为排头兵 以政府为指导

10 标准中涉及知识产权关键问题的研究 标准中专利池的问题研究 防止利用标准引发的知识产权滥用问题研究
标准中专利池的法律地位 分析我国标准中专利池与国外标准中专利池的异同点 专利池的反垄断审查建议 防止利用标准引发的知识产权滥用问题研究 国际、国内标准涉及知识产权而产生的滥用问题研究 我国不同级别标准中知识产权政策及管理模式研究 我国国家标准、行业标准、地方标准和企业标准在处理涉及知识产权问题的原则和程序 构建相应的管理模式

11 2 《国家标准涉及专利的规定》

12 暂行规定（征求意见稿） 内容概况 共6章20条 第一、六章为总则和附录 第二章阐述专利信息的披露 第三章主要是专利许可的获得和声明
第四章规定了强制性国家标准涉及专利的处理方式 第五章说明了违反该规定有关条款的法律责任

13 标准涉及专利 专利信息收集 专利披露 修改 专利许可 报批前 同意纳入 标准后 报批、发布、实施 终止 发现新的专利 拒绝许可 无替代方案
同意许可 同意纳入 标准后 终止 报批、发布、实施

14 核心内容 披露与公布 专利处置 发布后发现专利的处置 强制性标准中专利问题的处置 通过公众熟悉的方式进行公布 免费 合理无歧视
拒绝以上两种方式 发布后发现专利的处置 及时获得专利权人做出的专利实施许可声明 强制性标准中专利问题的处置 如果确有必要涉及专利，由专利权人免费许可或相关部门和专利权人共同协商专利处置 强制性国家标准原则上不涉及专利。 对于关系到重大国家利益和公共利益的强制性标准，如果确有必要涉及专利，由专利权人免费许可或者由国家标准化行政主管部门提请相关部门和专利权人共同协商专利处置。如相关部门和专利权人未能取得一致的专利处置结果，则相应国家标准暂不批准发布或依法给予强制许可

15 起到的作用 妥善处理国家标准涉及专利的问题 规范国家标准制定和修订工作，鼓励自主创新，促进国家标准合理采用新技术
保护社会公众和专利权人及相关权利人的权益 保障国家标准的有效实施

16 3 GB/T《国家标准涉及专利的处置规则》

17 范围 规定了国家标准制修订和实施过程中涉及专利问题的处置要求和程序。 适用于国家标准的制修订工作，行业标准和地方标准可参照执行。
专利是指根据《中华人民共和国专利法》授予专利权且尚未终止的专利和已被受理的专利申请。

18 处置要求 1 专利披露 参与标准制定的各方应从标准立项开始就向专业标准化技术委员会或归口单位披露任何已知的或可能的专利。
披露时将专利信息表和相关证明材料提交或寄送至所属的专业标准化技术委员会或归口单位。已授权专利的证明材料为专利登记簿副本，已受理专利申请的证明材料为专利申请公告。

19 处置要求 2 专利信息的公布 专业标准化技术委员会或归口单位应通过公众熟悉的方式公布涉及专利的信息。
可选择的公布方式包括国家标准化行政主管部门网站、专业标准化技术委员会网站或国家级期刊。 公布的信息应包括标准所处阶段的文本、已知悉的专利清单和专业标准化技术委员会或归口单位的联系方式。

20 处置要求 3专利许可声明 专利持有人应书面选择其许可方式，可选择的许可方式包括：
（a）专利持有人愿意在合理无歧视基础上免费许可任何申请者实施该专利； （b）专利持有人愿意在合理无歧视基础上许可任何申请者实施该专利，但支付的数额应明显低于正常的许可使用费； （c）专利持有人拒绝按照以上两种方式许可任何申请者实施该专利。

21 处置要求 4 会议要求 专业标准化技术委员会在标准制定过程中的每次会议期间都应对标准草案所涉及的专利问题进行询问，并将询问结果记录在会议纪要中。

22 处置要求 5 文件要求 专利信息表 专利清单 许可声明表 按照GB/T 1.1的要求给出相关专利信息的标示

23 处置程序 预阶段 立项阶段 起草阶段 征求意见阶段 审查阶段 批准阶段 出版阶段 复审阶段 废止阶段

24 谢 谢！ Wangyy@cnis.gov.cn 中国标准化研究院 标准化理论与战略研究所
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