有限公司 环境管理意识内部培训教材 福地 日合 NO.1 广州赛宝环境技术中心 CETSGZ.

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1 有限公司 环境管理意识内部培训教材 福地 日合 NO.1 广州赛宝环境技术中心 CETSGZ

2 主要培训内容 环境管理体系(EMS)标准及体系介绍 公司EMS组织架构与职责 公司环境方针、目标、指标及重大环境因素
环境保护知识及有关环保法规

3 环境管理体系标准及体系介绍 有限公司基于对社会高度负责的精神，为提高企业管理水平并保障企业良性和长期发展，自2000年11月开始在厂区范围内建立与实施ISO14001环境管理体系(EMS)，以实现良好的环境表现和工作环境。

4 环境管理体系标准及体系介绍 公司EMS体系建立是依据以下标准：
GB/T24001－1996 idt ISO14001：1996 环境管理体系 规范与使用指南

5 环境管理体系标准及体系介绍 ISO14000系列标准是ISO（国际标准化组织）继ISO9000族标准之后推出的环境管理体系标准，其中ISO14001标准是ISO14000系列标准的核心，也是唯一可以通过第三方认证的标准。

6 环境管理体系标准及体系介绍 公司建立的环境管理体系(EMS)采用了查尔斯德明的科学“PDCA”循环，通过体系的不断运作，以达到环境和工作条件的不断改善，体系的运行模式如右图所示：

7 环境管理体系标准及体系介绍 ISO，即国际标准化组织（The International Organization for tandardization），是IEC（国际电工协会，International Electrotechnical Commission)的姐妹组织，于1947年在伦敦成立，总部现设日内瓦，其主要宗旨为促进国际合作，发展工业共同标准。 ISO偏重于制定非电气性产品的各项标准，包括农业、工业、银行、化工、塑胶等各项工业。

8 环境管理体系标准及体系介绍 制定ISO14000系列标准的指导思想 SO14000系列标准应不增加并消除贸易壁垒

9 环境管理体系标准及体系介绍 ISO14000的特点 以市场趋动为前提 标准的预防性 广泛适用性 自愿性原则 标准的灵活性
顺应世界经济的主流，符合可持续发展的战略思想

10 环境管理体系标准及体系介绍 ISO14001EMS不是 建立测试方法 要求组织达到零排放或达到标准要求 要求组织透露环境绩效水准
强迫采用最优的技术 要求透露审核结果 绝对的环境行为要求 增加或改变法律责任

11 环境管理体系标准及体系介绍 截止2001年6月，据德国联邦环保局统计，世界各国共有30，303家企业通过ISO14001认证，其中中国为749家，占第14位 。

12 环境管理体系标准及体系介绍 ISO14001EMS在亚洲(2001.6) 日本 6648 台湾 888 中国 749 韩国 676
日本 台湾 中国 韩国 泰国 印度 马来西亚 新加坡 香港

13 环境管理体系标准及体系介绍 实施ISO14001环境管理体系(EMS)，可以给公司带来如下潜在利益：
冲破“绿色”贸易壁垒，加强竞争力和市场占有率； 节能降耗，优化成本，获取利润； 不断改善生活环境和工作环境，提高企业管理水平； 守法达标，减轻政府的压力； 降低环境风险，节约事故赔偿； 改善公众关系，塑造良好形象，减少风险。

14 环境管理体系标准及体系介绍 ISO9000和ISO14000的共同点 自愿性的国际管理体系标准 PDCA的管理模式 文件化的管理体系
共同的管理要素（部分，如培训、审核、文件控制、管理评审、不符合纠正预防等） 共同的审核标准（ISO19011）

15 环境管理体系标准及体系介绍 ISO14000和ISO9000标准的差异 控制对象不同 服务对象不同 QMS控制影响产品质量的要素
EMS控制环境因素 服务对象不同 ISO9000对客户负责，满足顾客对质量的要求； ISO14000对社会负责。

16 环境管理体系标准及体系介绍 法律法规和政府的作用不同
－在产品质量标准中除少数安全性标准外，许多标准都是非强制性标准；而绝大数衡量组织环境行为的标准都是强制性标准 －ISO900解决的是满足顾客需要，因此完全是市场行为；而ISO14000涉及到遵守法律法规的承诺，要解决的是满足社会对环境保护和污染预防的需要。

17 环境管理体系标准及体系介绍 管理范围不同 ISO14000的内容要比ISO9000多得多，它既涉及到企业的方方面面，各个角落，又牵涉到众多的相关方（供方、合同方、员工 、社区居民、政府机构等），因而涉及面非常广泛。 ISO9000的内容只涉及产品的设计、开发、生产、安装和服务等过程

18 环境管理体系标准及体系介绍 ISO14001准的未来 与ISO9001质量管理体系标准统一，两个体系充分整合；
与职业健康与安全管理体系整合； 绿色革命，前景广阔

19 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
最高管理者 环境管理者代表 环境管理推进小组 设备技术科 质量保证科 工艺技术科 生产技术科 行政总务科 财务管理科 计划经营科 市场营销科 计划经营部 总经办 生产技术部 技术质量部

20 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
管理职责

21 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
最高管理者(总经理)： 批准公司环境方针。 任命环境管理者代表。 主持环境管理体系评审活动，确保体系持续的适宜性、充分性和有效性。 批准公司环境目标、指标及管理方案； 建立公司环境保护推进组织，确认环境管理办公室人员组成； 为充分开展环境方针推进活动提供相应的资源。 作为公司的环境总责任者，设计公司环境的整体发展战略，确定公司的环境管理体系。

22 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
环境管理者代表（副总经理） 确保按ISO14001标准建立、实施和保持环境管理体系； 批准公司重要环境因素的登记； 在总经理的授权 向总经理汇报环境管理体系运行情况以供评审，并为环境管理体系的改进提供依据。 建立公司环境管理体系推进小组，确认环境管理推进小组人员组成。 负责组织不符合、纠正预防措施的实施，确立应急准备与响应对策、指导对策和效果确认。 组织环境管理体系审核工作。

23 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
环境管理办公室主任 审核公司的环境保护推进活动的相关计划、政策、战略。 审核公司的环境保护的目标、指标和管理方案。 确认环境因素的评价与登记。 跟踪目标、指标及管理方案的进展情况。 指导公司环境管理活动，并负责协调各相关部门之间的关系。

24 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
环境管理办公室 收集与识别公司内外的环境信息（法律及其他要求、环境保护的发展等），及时向环境管理者代表建议，实施改进公司的环境保护活动； 负责有关环境参数的监测与测量，配合地方环保机构的日常业务的开展； 负责环境管理体系文件的管理，起草并实施环境体系内部审核计划； 负责不符合、纠正与预防措施的实施以及应急准备与响应对策的实施。

25 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
各部门主管（部长、科长） 作为公司各级环境管理责任者，负责实施本部门的环境目标、指标和管理方案； 检测环境目标、指标和管理方案的实施情况，落实不符合、纠正预防措施的实施； 根据公司的环境教育、培训需求，制定并上报本部门的环境教育和培训计划，配合实施公司和本部门的环境教育和培训； 负责对本部门异常及紧急情况的应急处理，制定与实施防止再发生对策； 负责推进与本部门相关的环境管理委员会决定的事项。

26 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
计划经营部 划定危险化学品的范围、种类。 要求相关方提供MSDS的数据，并负责收集、整理。

27 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
部门环境管理员 负责与公司环境管理办公室的环境管理业务的联络； 负责本部门日常环境事务的落实和实施。

28 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
内审员 经过培训取得相应的资格； 以公正态度进行环境管理体系审核、确认不符合项及作出审核评价； 在审核组长指导下，保质保量完成审核任务。

29 公司环境管理体系(EMS)组织架构与职责
作业人员 熟悉公司环境方针、目标、指标及本岗位的环境因素和环境影响； 熟悉与本岗位有关作业文件内容，并操作过程中严格遵守文件规定； 积极参与公司开展的各项环境教育培训，共用推进公司的环境保护活动。

30 公司环境方针、目标、指标及重大环境因素 针对公司的环境现状，由公司总经理制定了环境方针，设定了公司对于环境保护的声明和承诺，并提出了改进的方向。公司环境管理推进小组依据环境方针对公司的环境因素进行了详细的识别和评价，确定了重大的环境因素，作为本年度控制和改善的重点，并依据重大环境因素制定了具体的环境目标和指标。

31 公司环境方针、目标、指标及重大环境因素 环境方针
我们以“精心的设计、一流的质量、优秀的管理”为宗旨，向社会奉献优美的居住环境。我们将遵循“遵重顾客为基础，业主满意是目标”的理念，以全方位拉高居住环境质量为己任。 通过实行科学的管理，我们承诺： (1) 遵守国家有关环境保护法规； (2) 努力提高员工的环境保护意识和能力； (3) 在小区的建设全过程中，始终将环境保护作为头等要素考虑； (4) 使用环保和可循环利用的建筑材料，减少资源能源消耗； (5) 实施规范的施工和物业管理，防止环境与安全事故发生； 我们愿与全体业主一起共建优美的家园，为蓝天碧水担负我们的责任。 番禺洛溪新城地产有限公司 副总经理： 冯健全 2001年3月16日

32 公司环境方针、目标、指标及重大环境因素 公司2001年度环境目标和指标 目标1：提高员工和业主环境意识
指标1：2001年6月底实现全员环境意识培训 指标2：2001年底完成对洛涛居南区、绿茵岛花园业主进行环境意识宣传与调查 目标2：对各类固体废弃物进行分类收集，减少处理不当造成的环境影响 指标1：2001年12月底洛涛居南区实现各类废弃物分类处置率100% 指标2：2001年12月底绿茵岛花园实现各类废弃物分类处置率100% 目标3：减少生活污水排放造成的环境影响 指标1：2001年12月底实现洛涛居南区生活废水处理达标排放 指标2：2001年12底实现绿茵岛花园生活废水处理达标排放

33 公司环境方针、目标、指标及重大环境因素 公司重大环境因素 更上一层楼

34 公司环境方针、目标、指标及重大环境因素 特殊作业
特定作业是指可能对环境和健康安全产生重大影响的岗位，对作业人员有特殊的资格要求， 需要经公司统一进行培训，并考核、发证后才可上岗的工作，目前经EHS工作小组确定的特定作业如下： 污水处理设施操作员 废弃物的处理人员 河涌管理人员 建筑监测人员 售楼小姐 内审员 绿化带管理和维护人员 电工 司机 义务消防员 农药管理和使用人员 化肥管理和使用人员

35 公司环境管理体系（EMS）推进计划 2000年11月 ISO14001标准的培训 2000年12月 初始评审，确定环境现状
2000年12月 初始评审，确定环境现状 2001年1月 EMS管理体系总体策划 2001年1～4月 EMS管理体系文件的编制 2001年6月 EMS管理体系试运行 2001年11～12月 EMS内部审核和管理评审 2001年12月 EMS管理体系认证申请的提出 2002年1月 ISO14001认证证书的获得

36 公司环境管理体系（EMS）的构成 再接再励！
为有效贯彻ISO14001标准，公司建立了文件化的EMS管理体系，体系共分三个层次，其结构如下： 按ISO14001标准要求纲领性、概括性描述EMS，阐述企业的EMS方针、EMS目标，引出EMS程序 描述实施EMS管理体系要素及所涉及到的各项职能部门有关活动 详细作业文件 其他环境文件 表格、报告、作业指导书 EMS程序 B层次 手册 A层次

37 公司环境管理体系（EMS）的构成 公司环境管理体系(EMS)文件

38 公司环境管理体系（EMS）的构成 公司环境管理体系(EMS)文件

39 公司环境管理体系（EMS）的构成 依据标准建立的环境管理体系(EMS)文件是公司实施环境管理体系的基础，也是ISO14001标准要求在公司内部的具体落实，因此，环境管理体系(EMS)文件对公司所有员工来说都是强制性的，是公司内部法规，所有员工必须严格按照文件要求进行相关作业活动。

40 环境保护知识 世界环境日是每年的6月5日. 2000年世界环境日的主题是“2000环境千年－行动起来吧！”
2001年世界环境日主题是“世间万物，生命之网”

41 环境保护知识 中国面临的环境问题有： 水土流失面积有增无减 土地荒漠化加剧 耕地减少，土壤质量下降 森林资源减少 草原退化
野生及珍稀物种的生存面临威胁 水资源供需矛盾突出 自然灾害日益频繁，损失严重 乡镇工业环境污染迅速蔓延 农业化学物质污染加剧 整体环境污染加剧

42 环境保护知识 世界性的环境问题 气候变化（温室效应、全球变暖与海平面上升） 臭氧层破坏 能源和资源危机 海洋污染 酸雨 生态环境恶化
生物多样性损失 城市环境问题

43 环境保护知识 世界八大环境污染公害事件 马斯河谷事件：1930年，比利时，烟尘； 多诺拉烟雾事件，1948年，美国；
伦敦烟雾事件：1952，英国，煤烟尘和SO2； 洛杉矶光化学烟雾事件：1940－1950，O3等； 四日市哮喘事件：1961年，日本，SO2； 水俣事件：1953－1956，日本，甲基汞； 富山事件（痛痛病）：1955－1972，日本，镉； 米糠油事件：1968，日本，多氯联苯

44 环境保护知识 公害事件：因环境污染造成的在短期内人群大量发病和死亡事件。 马斯河谷事件
  1930年12月1～5日 比利时马斯河谷工业区 工业区处于狭窄的盆地中，12月1～5日发生气温逆转，工厂排出的有害气体在近地层积累，三天后有人发病，症状表现为胸痛、咳嗽、呼吸困难等。一周内有60多人死亡。心脏病、肺病患者死亡率最高。 多诺拉事件   1948年10月26～31日 美国宾夕法尼亚洲多诺拉镇 该镇处于河谷，10月最后一个星期大部分地区受反报旋和逆温控制，加上26～30日持续有雾，使大气污染物在近地层积累。二氧化硫及其氧化作用的产物与大气中尘粒结合是致害因素，发病者5911人，占全镇人口43％。症状是眼痛、喉痛、流鼻涕、干咳、头痛、肢体酸乏、呕吐、腹泻，死亡17人。

45 环境保护知识 洛杉矶光化学烟雾事件   40年代初期 美国洛杉矶市 全市250多万辆汽车每天消耗汽油约1600万升，向大气排放大量碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳。该市临海依山，处于50公里长的盆地中，汽车排出的废气在日光作用下，形成以臭氧为主的光化学烟雾。 伦敦烟雾事件   1952年12月5～8日 英国伦敦市 5～8日英国几乎全境为浓雾覆盖，四天中死亡人数较常年同期约多40000人，45岁以上的死亡最多，约为平时3倍；1岁以下死亡的，约为平时2倍。事件发生的一周中因支气管炎死亡是事件前一周同类人数的9.3倍。 四日市哮喘事件   1961年 日本四日市 1955年以来，该市石油冶炼和工业燃油产生的废气，严重污染城市空气。重金属微粒与二氧化硫形成硫酸烟雾。1961年哮喘病发作，1967年一些患者不堪忍受而自杀。1972年市共确认哮喘病患者达817人，死亡10多人。

46 环境保护知识 米糠油事件   1968年3月 日本北九洲市、爱知县一带 生产米糠油用多氯联苯作脱臭工艺中的热载体，由于生产管理不善，混入米糠油，食用后中毒，患病者超过1400人，至七八月份患病者超过5000人，其中16人死亡，实际受害者约13000人。 水俣病事件   1953～1956年 日本熊本县水俣市 含甲基汞的工业废水污染水体，使水俣湾和不知火海的鱼中毒，人食用毒鱼后受害。1972年日本环境厅公布：水俣湾和新 县阿贺野川下游有汞中毒者283，其中60人死亡。 痛痛病事件   1955～1972年 日本富山县神通川流域 锌、铅冶炼厂等排放的含废水污染了神通川水体，两岸居民利用河水灌溉农田，使稻米和饮用水含镉而中毒，1963年至1979年3 月共有患者130人，其中死亡81人。

47 环境保护知识 近年来两件重大环境污染事件 印度博帕尔事件：1984年，印度 异氰甲酯； 切尔诺贝利事件，1986年，前苏联 核泄漏；

48 环境保护知识 印度博帕尔事件 1984年12月3日凌晨，位于印度中央邦首府博帕尔市的农药厂发生甲基异氰酸酯（MIC）储罐泄漏，近40吨MIC及其反应物从博帕尔农药厂冲向天空，顺着每小时4海里的西北风向东南方向的市区飘去。霎时间，毒气弥漫，覆盖了25英里的市区范围。比重超过空气的高温MIC蒸汽迅速凝结成雾状，贴近地面飘逸，迅猛吞噬人、畜的生命。数十万人在茫茫的黑夜中奔逃，咳嗽声、呼喊声、哭叫声响成一片。博帕尔市顿时成了一座恐怖之城。天亮后，看到的是完好的房屋及满街人、畜及飞鸟的尸体。共有2500余人丧生，20余万人中毒。 博帕尔农药厂是美国联合炭化公司的子公司联合炭化印度有限公司所属的一个工厂。主要生产氨基甲酸酯类农药西维因。生产的原料、产品及中间体中有多种有毒物质，其中包括剧毒的光气和MIC等。 政府各部门对博帕尔农药厂的潜在威胁一无所知，工厂的管理人员也无相关的毒物救治知识。事件发生时人们完全处于无助的状态，也是损失如此惨重的原因之一。

49 环境保护知识 切尔诺贝利核污染事件 发生于1986年前苏联基辅地区的切尔诺贝利核电站，由于反应堆爆炸，大 量放射性物质外泄，上万人受到辐射伤害，直接死亡31人，13万居民被迫疏散， 污染范围波及邻国，核尘埃遍布欧洲。

50 我国的环境保护法律、法规体系 宪法 刑法 环境保护基本法 一项土地利用规划法：城市规划法 五项污染防治法：
1、大气污染防治法 、水污染防治法 3、海洋环境保护法 4、噪声污染防治法 、固体废弃物污染环境防法 九项环境资源法： 1、森林法 2、草原法 3、煤炭法 4、矿产资源法 5、水法 6、渔业法 7、土地管理法 8、水土保护法 9、野生动物保护法 环境保护行政法规（共二十多项） 环境保护部门规章一批 环境保护地方法规和地方政府规章一批 环境标准（国际310项，行标 15项，其中强制性标准76项） 国际环境与资源保护公约（共28项〕

51 环境标准体系 三级 四类 －国家环境标准 －环境质量标准 －地方环境标准 －污染物排放标准 －行业标准 －环境保护基础标准
－环境保护方法标准 －环境保护样品标准

52 八项环境管理制度 老三项 新五项 －环境影响评价制度 －“ 三同时”制度 －排污收费制度 －环境保护目标责任制 －城市环境综合整治定量考核制
－排污许可证制度 －污染集中控制 －限期治理

53 环境保护知识 保护环境，我们应从何做起？ 环境保护所谓任重道远，从头顶的天空到脚踩的大地，从深深的海洋到天天渴的水，环境破坏造成的威胁就在我们身边。让我们从环保的历史足印中吸取教训，从身边做起，从小事做起，一起朝着同一个方向努力，那就是：为了寂静的春天不再寂静，为了地球永远充满勃勃生机。

54 我们只有一个地球！ 我们愿与社会共同努力 一起共创美好环境