高一政治生活新课程培训 杨灵 2009年7月 教学内容要贴近生活，有其科学依据。这就是： ○人与世界的关系最基本的是生活关系。

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1 高一政治生活新课程培训 杨灵 2009年7月 教学内容要贴近生活，有其科学依据。这就是： ○人与世界的关系最基本的是生活关系。
○生活内容蕴含着丰富的价值与意义。 ○生活内容构成了学生各种认识素材的主要来源。 ○学生的生活往往是教育的起点，也是教育的背景。 政治生活与经济生活、文化生活、日常生活共同构成了社会生活的内容。政治生活的特点往往是涉及社会公共管理和公共利益的问题。例如，政府权力的行使是否规范，社会利益的分配是否公平，公民权益的保障是否健全，等等。《政治生活》恰是以我国公民政治生活的内容为基础，以生活逻辑为线索来安排教材内容的。为了减少学生体验中的困难，我们必须尽可能的尊重他们的知识结构和情感要求。

2 《政治生活》的课程性质和课程目标 一 二 《政治生活》的呈现方式与特点 三 要把握的相关理论与教学建议

3 变化 第一，教材内容做了较大的调整，增加了公民政治生活的内容、公民与政府关系等内容，压缩了原有教材关于国家、政党、民族、宗教等理论内容，使知识体系贴近学生生活实际，符合学生成长发展的需要，有助于提高德育的实效性。 第二，在马克思主义基本观点教育中，采用马克思主义中国化的最新成果，体现马克思主义与时俱进的理论品质。 第三，遵循高中生知识建构与态度形成的心理学知识，组织和设计教学活动，使教材的呈现方式有助于优化教学方式和学习方式。 1．以社会主义民主政治建设为主线。 《政治生活》的核心概念是社会主义民主政治。社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线。在前三个单元中都浓墨重彩地铺陈了我国社会主义民主政治的绚丽画卷，多层次、多角度论及社会主义民主政治的问题。在第一单元中阐明我国人民民主专政是新型的民主，我国公民享有的广泛民主权利、公民行使民主权利的方式与途径等。第二单元阐述了建设服务型的政府，政府的权力受公民的监督等。政府的权力受到有效的监督是社会主义民主政治的体现，也是我国社会主义民主政治建设的重要内容。第三单元阐述了我国发展社会主义民主政治的途径、社会主义政治制度的建设及社会主义民主政治的特点和优势等。 关注学生的政治生活实践，贴近学生生活来组织教材内容，其知识体系改变为：公民的政治生活→政府→国家→政党→国际社会。 3．从近到远、从具体到抽象的知识体系。 这个知识体系的从逻辑上看，体现出从小到大，从近到远，从具体到抽象的特点。全书共安排四个单元，这四个单元的内容有递进关系。

4 一、总 体 概 要 （一）编写思路 1．遵循“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，根据我国公民政治生活内容组织教材内容。
教学内容要贴近生活，有其科学依据。这就是： 人与世界的关系最基本的是生活关系。 生活内容蕴含着丰富的价值与意义。 生活内容是学生各种认识素材的主要来源。 学生的生活往往是教育的起点，也是教育的背景。 （3）《政治生活》依据“德育贴近生活”的理念，以当 代中国人政治生活为基础来组织教材内容。

5 2．根据公民政治生活内容，提炼具有整合意义的若干主题，分单元进行编写。
一、总体概要 （一）编写思路 2．根据公民政治生活内容，提炼具有整合意义的若干主题，分单元进行编写。 （1）教材应对现实政治生活内容作归纳和 提炼。 （2）确定的生活主题必须具有整合意义，它源于生活、高于生活，且能够体现课程性质的要求。 整合以后《政治生活》知识体系共安排四个单元。 第一单元“公民的政治生活”，主要讲有关我国公民行使政治权利，履行政治性义务的内容，以学生能够感受的政治生活为起点，引导学生思考如何有序参与政治生活、行使政治权利的过程与方法。 第二单元“为人民服务的政府”主要讲公民与政府的关系，引导学生认识和理解政府的性质、职能，学会正确处理公民与政府的关系，参与国家公共生活的管理，体会我国的政府是为人民服务的政府。 第三单元“发展社会主义民主政治”，主要讲我国社会主义政治制度的内容，引导学生理解我国公民政治权利的制度保障，明确我国各项重大政治制度的特点、优势，以及发展社会主义民主政治的重要性，帮助学生树立正确的政治观点，坚持正确的政治方向。 第四单元“当代国际社会”主要讲公民参与国际政治生活的问题，培养学生的国际视野，引导学生认识我国在当代国际社会面临的机遇和挑战，树立坚定地维护我国国家利益的使命感和责任心。

6 一、总体概要 （一）编写思路 3.以政治学科知识为背景回答政治生活主题的有关问 题，渗透对学生进行马克思主义政治观点的教育。 政治观点教育
政治学学科知识 为支撑

7 以生活为基础，以思想政治观点为统领，以政治学科知识为支撑整合教材内容，是《政治生活》编写的基本思路。

8 一、总体概要 （二）基本框架特点 1．以社会主义民主政治建设为主线。 《政治生活》的核心概念是社会主义民主政治。
社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线。

9 一、总体概要 （二）基本框架特点 2．根据政治生活主题安排教学内容。 学科概念 理论逻辑 生活实践 以往的教材 本教材
国家—政府—公民—政党—国际社会 公民的政治生活—政府—国家—政党—国际社会

10 基本框架特点 小 大 近 远 具体 抽象 为人民服 务的政府 公民的 政治生活 发展社会主义民主政治 当代 国际社会

11 （三） 教材呈现方式及特点 依据的理念 《政治生活》以“教材是教学的资源、工具和指南”的理念为依据，力求为教师的教与学生的学创设一个平台，既有助于发挥教师的主导作用，又有利于发挥学生的主体作用；注重教学过程的实践性和开放性，借以推动教学方式和学习方式的改革。

12 （三） 教材呈现方式及特点 结构层次 1 2 3 4 第一层次 是单元。 全书共四个单 元。每个单元都有自己的序言和知识结构。
第二层次是课。它构成各单元的逻辑框架，全书一共九课，每课都有导言，说明本课要讲述的主题，起承上启下的作用。 第三层次是框。全书共24框。框题的表述基本采用的是复合结构。这种表述方式既能明确地表达了本框的学习主题，又有助于彰显我们倡导的价值导向。 第四层次是目。它是构成课文的基本单位，是学习的基本内容。每框均由三目组成，全书共72目，三目之间有严密的逻辑关系。

13 情景导入：提供与课文有密切联系的案例、资料、问题、情景，激发学生兴趣，启动思维活动，引导学生主动探究知识。
结 构 层 次 情景导入：提供与课文有密切联系的案例、资料、问题、情景，激发学生兴趣，启动思维活动，引导学生主动探究知识。 1目 情景分析：对课程标准所规定的知识进行比较系统的阐述，有些部分在情景回归中得以进一步的完善和补充。 2目 情景回归：除了进一步阐明课程标准规定的知识内容之外，它还具有提高的功能。 3目

14 第一单元： 有序与无序的政治参与 第二单元： 政府的权威从何而来 第三单元： 社会主义民主政治的特点和优势 第四单元： 中国走和平发展道路
结 构 层 次 第一单元： 有序与无序的政治参与 第二单元： 政府的权威从何而来 第三单元： 社会主义民主政治的特点和优势 第四单元： 中国走和平发展道路

15 教材字体 辅助文 正文 专家点评 对疑难问题的解析或拓展性说明。
　设三个栏目。 　专家点评　对疑难问题的解析或拓展性说明。 　名词点击　对相关概念、术语的介绍或解释。 　相关链接　对事例、资料、数据的引述。 　栏目的设置不仅使教材的版面更加活泼，也会帮助学生加深对课文内容的理解。 　学习的主体内容。 　文字包括宋体字，也包括穿插在其间引导学生思维活动的仿宋体字（蓝色虚线框内的内容）。 　这两部分虽然在呈现方式上有所区别，但在内容上是密切相关、相互呼应的。

16 一、总体概要 4．教材体现了课程改革的新理念。 （四） 《政治生活》的主要特点 3．教材的呈现方式有助于优化教学方式和学习方式。 注重过程性
注重实践性 注重开放性

17 如何通过教学设计体现新课程理念，优化教学方式，突出实践性
问题? 如何通过教学设计体现新课程理念，优化教学方式，突出实践性 “三贴近”？ “生活逻辑”？ 教学资源的使用 三贴近、贴近学生贴近生活贴近实际，优化教学方式，并不是完全抛弃原来的好的做法，是一个继承和发展； 对教学方式的优化，最终要通过三维目标的达成体现出来

18 做负责任的公民 两千多年前，当古希腊城邦公民聚集广场，共同决定城邦和自己的命运时，民主政治还只是爱琴海岸边，遥远而偶然的个例。今天，当你打开电视机，翻开报纸，也许你已经在参与政治生活；而有一天当你走进投票站，或拨打市政府热线，你就正在行使政治权利……公民的广泛参与，已经成为当今世界和我们国家政治生活的主要方式。我们国家的政治生活，从未像今天这样与每个公民的参与息息相关。

19 二、《政治生活》施教要把握的相关理论 （一）本单元地位: 教材的首篇，回答了有关学生参与政治生活的最基本问题。

20 公民行使政治权利、履行政治性义务应遵循的原则
积极参与政治生活 我国是人民民主专政的社会主义国家 公民行使政治权利、履行政治性义务 公民参与政治生活的主要内容和方式 实行民主选举 的方式及意义 人民民主专政的本质 是人民当家作主 我国公民的政治性权利和义务 实行民主决策的 形式及意义 实行民主管理的 制度、法规及意义 公民行使政治权利、履行政治性义务应遵循的原则 必须坚持人民民主专政 实行民主监督的 渠道及意义 公民有序参与政治，对发展社会主义民主政治具有重大意义

21 在汶川地震发生之时，无论我们身在现场，还是在千里之外，都曾感受到举国一致的悲伤；在北京奥运会举办之时，无论我们是中产阶层，还是贫寒之家，都曾体会过壮美场景带来的欣喜；在三聚氰胺奶粉事件发生之时，无论我们为人父母，还是尚无子嗣，都曾拍案而起，怒不可遏。这是因为中国是一个整体，我们休戚与共，须臾不曾分离。这是因为我们是社会的中坚，因为扪心自问之时，我们发现自己对人的爱无可置疑，对国家的爱无可置疑。 当我们扪心自问之时，我们心中对这个国家深挚的爱已经给了该如何行事的答案。 在汶川地震发生之时，无论我们身在现场，还是在千里之外，都曾感受到举国一致的悲伤；在北京奥运会举办之时，无论我们是中产阶层，还是贫寒之家，都曾体会过壮美场景带来的欣喜；在三聚氰胺奶粉事件发生之时，无论我们为人父母，还是尚无子嗣，都曾拍案而起，怒不可遏。这是因为中国是一个整体，我们休戚与共，须臾不曾分离。这是因为我们是社会的中坚，因为扪心自问之时，我们发现自己对人的爱无可置疑，对国家的爱无可置疑。 当我们扪心自问之时，我们心中对这个国家深挚的爱已经给了该如何行事的答案。 这就是为什么我们不只赞美国家的进步，也批评它的不尽完美；为什么像捧着烛火一样捧着“真相”，在群议汹汹之际也坚持独立的立场；为什么若我们只能发出荧荧之光，也有崇高之意。

22 “ 这就是为什么我们不只赞美国家的进步，也批评它的不尽完美；为什么像捧着烛火一样捧着“真相”，在群议汹汹之际也坚持独立的立场；为什么若我们只能发出荧荧之光，也有崇高之意。”

23 教学重点、难点提示 如何理解我国人民民主专政的本质是人民当家作主。新时期坚持人民民主专政的必要性及其时代内涵。 我国公民政治生活的特点、内容和主要作用。 我国公民行使民主选举、民主管理、民主决策、民主监督权利的方式与意义。 我国公民如何做到有序参与政治生活。

24 （二）本单元要把握的理论问题 1．公民政治生活内容的界定和描述。 （1）关于政治与政治生活 （2）当代中国公民政治生活的主要内容
行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的 基本内容； 参与社会公共管理活动，是公民政治生活的重要内容； 发展社会主义民主政治是我们政治生活的追求； 关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国 家利益，是公民政治生活的有机构成部分。

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26 观点交锋 官员必须牺牲隐私权 网络反腐符合中国国情 “人肉搜索”的主流是扬善抑恶

27 每个网民都成了别人的审判官，不需要冒任何风险
观点交锋 “人肉搜索”是扩大愤怒的工具，并非权力监督一般形式 每个网民都成了别人的审判官，不需要冒任何风险 不保护个人隐私会有更多的受害者

28 试题点击 材料一 某小区在社区民主建设过程中，开始时大家热情很高，但居民发现民主选举并没能带来社区的改善,人们对于社区民主的关注便逐渐减弱了。 材料二 民主选举是个好东西，但它只是一个产生权力的过程——是选择谁来当领导人的过程，而不是一个约束权力、制约权力的过程。因此，民主选举产生出来的权力，并不必然地带来更好的结果。 （1）该小区基层民主建设遇到的问题给我们的启示是什么？（4分） （2）针对上述问题，请你为该社区民主建设提供一个建议方案。（16分）

29 做法举例 政治学依据 选举环节 决策环节 管理环节 监督环节

30 （二）本单元要把握的理论问题 2．关于民主理论 （1）民主的含义
民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统治阶级内部实行“多数人的统治”的国家制度。民主制度是人类社会各种制度中的一种，用于规范人们的政治生活。 民主又是一个含义很广的概念，常用以表现具有平等、自由性质的现象。

31 （二）本单元要把握的理论问题 2．关于民主理论 （2）民主的性质。 （3）不同领域的民主。 在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家
事务领域的民主和社会事务领域的民主。 国家事务领域的民主指选举国家权力机关的代表、政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。 社会事务领域的民主是指选举村民委员会、居民委员会、经济文化事业单位及其他社会团体的领导成员，以及对其监督等方面的民主。

32 （二）本单元要把握的理论问题 2．关于民主理论 （3）不同领域的民主。 公民的选举权和被选举权的问题
《选举法》明确规定：中华人民共和国年满18周岁的公民都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。这里的选举权是指公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公民被选为国家权力机关代表的权利。 《代表法》中则明确规定了各级人大代表享有选举本级各类国家机关领导成员的权利。 《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》中分别规定了成年村民和成年居民享有选举村委会、居委会领导人员的权利。

33 （二）本单元要把握的理论问题 2．关于民主理论 （4）民主实现的条件
民主的实现需要相应的经济文化和政治条件。它不仅与社会的经济发展水平、国家政治文化传统相关，而且与国民的素质和生活习惯等密切联系。

34 （二）本单元要把握的理论问题 2．关于民主理论 （5）民主性质与民主程度的区别和联系 第一，民主性质与民主程度的区别。
民主性质指的是民主的阶级属性。民主的阶级性是指民主所代表和反映的是哪个阶级的利益和要求，是民主性质方面的规定。 民主程度是指民主的实现程度，即民主原则和精神转化为实践的程度、状况和水平，是民主的量的规定性。

35 2．关于民主理论 （二）本单元要把握的理论问题 （5）民主性质与民主程度的区别和联系 第二，民主性质和民主程度有着密切联系
一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重大因素。 另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性质具有重大的作用。 如何理解公民要有序参与政治生活？ 有序的政治参与即合法的政治参与。一方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行；另一方面，公民政治诉求的表达，应通过正常的渠道和途径进行。 有序的政治参与与无序的政治参与的区别在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系；是否坚持中国共产党的领导。 能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。 公民有序参与政治生活具有重大意义：可以准确地表达自己的意愿，切实地维护自身的合法权益，增强法律意识，不断提高政治素养和参与政治生活的能力；有利于改善公共管理、创建文明祥和的新社区；有利于促进政府机关的廉政建设；有利于保证决策的民主化和科学化。 公民如何进行有序的政治参与？公民参与政治生活必须遵循法律、规则、程序；依法行使政治权利，履行政治性义务；正确处理权利与义务的关系；坚持中国共产党的领导；要不断提高自身的素质、参与意识和能力，树立社会主义民主法治理念。

36 二、《政治生活》施教要把握的相关理论 （一）本单元的地位： 本单元与上单元有内在的联系。 公民与政府的关系。

37 政府的权威来自人民的信任、法律的认可、道德的感召
人民政府为人民 政府的责任和职能 对权力的制约和监督 政府履行职能的 表现和作用 依法对政府权力进行监督的重要性 政府的责任是 对人民负责 对政府的权力进行制约和监督 公民向政府 求助的主要途径 政府的权威来自人民的信任、法律的认可、道德的感召

38 教学重点、难点提示 我国政府的性质及职能。 我国政府依法行政的必要性和重要性。 对政府权力的制约和监督的途径及意义。 我国公民与政府的关系。

39 （二）本单元要把握的理论问题 1．关于国家与政府的关系问题 （1）国家与政府的联系 第一，政府有广义与狭义之分。 第二，政府（这里指广义政府）是国家的主权代表和具体形态。政府代表国家运用和行使公共权力，表现国家意志。 第三，政府职能是国家职能的体现，政府是执行和实现国家职能的组织和工具。

40 第一，国家与政府是两个不同的概念。国家是阶级统治的工具，拥有主权，而政府是行使国家主权的机构，是国家表现意志、发布命令、处理事务的机构。
（二）本单元要把握的理论问题 1．关于国家与政府的关系问题 （2）国家与政府的区别 第一，国家与政府是两个不同的概念。国家是阶级统治的工具，拥有主权，而政府是行使国家主权的机构，是国家表现意志、发布命令、处理事务的机构。 第二，国家权力与政府权力不是同一层级的。国家主权是国家权力的本源。而政府的权力是派生的。

41 2．关于政府职能 （二）本单元要把握的理论问题 （1）政府职能的含义和分类
政府职能是指政府在实现政治统治和社会管理中的职责和功能。运用不同参照系，政府职能有若干分类。按活动性质可分为政治职能和社会职能，社会职能还可分为经济、文化和社会公共服务职能；按作用领域有对内职能和对外职能之分。 （2）政府职能是一个复杂而又统一的动态系统，对政府的职能从不同的角度描述，会存在互相包容和交叉的关系。

42 2．关于政府职能 （二）本单元要把握的理论问题 （3）政府公共服务职能的主要内容 ○ 兴办社会公共设施 ○ 建立健全社会保障体系
○ 兴办社会公共设施 ○ 建立健全社会保障体系 ○ 建立基本医疗卫生制度 ○ 完善市场就业机制，扩大就业规模 ○ 人口控制 ○ 优化生态 、防止污染

43 （二）本单元要把握的理论问题 3、关于政府权力行使的过程
现代政府权力的行使可分为决策、执行、监督等主要环节。 政府的决策是其权力行使过程的首要环节，而决策是否科学合理关系国计民生，关系千家万户，决策的重要性不言而喻。为了确保决策的正确，要求政府的决策必须坚持科学决策、民主决策，这也是审慎行使权力的表现。

44 （二）本单元要把握的理论问题 4．关于对政府权力的制约和监督问题 （1）对政府权力制约和监督的必要性 首先，我国是人民当家作主的国家，政府是为人民服务的政府。国家的一切权力属于人民，政府及其工作人员是人民的公仆，因此，政府的权力必须受人民的监督。政府权力要在阳光下运行。 其次，权力是把“双刃剑”，具有两面性。一方面，权力运用得好，可以造福人民。另一方面，权力一旦失去约束，超越了法律的界线，就会产生难以预料的恶果。少数掌握政府权力的工作人员有可能利用手中的权力来牟取私利，产生贪污腐败现象。为了防止权力被滥用，就必须对权力进行制约和监督。

45 （二）本单元要把握的理论问题 4．关于对政府权力的制约和监督问题 （2）建立和健全权力制约和监督机制 一靠民主，就是充分发挥人民的民主机制，对权力进行制约和监督。一是要保障广大人民的知情权。依法将行政机关的活动和决策及时向社会通报，使之置于广大人民的关注之下。二是要保障广大人民的参与权。三是要保障广大人民的表达权。四是要保障广大人民的监督权。 二靠法制。法律制度本身具有规范性、强制性、根本性和长期性，而且触及事物的本质方面。任何组织和个人都必须遵守法律，任何权力都要受制于法律，由法律确认，靠法律规范，按法律行使。法制对权力的监督就是坚持用制度管权、管事、管人，防止制度扭曲和制度执行不力的发生。

46 行政系统外部的监督 行政系统外部的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 国家权力机关的监督 行政机关 司法机关的监督 社会与公民的监督
上级政府 国家权力机关的监督 行政机关 法制部门 监察部门 审计部门 行政系统外部的监督 司法机关的监督 社会与公民的监督

47 课例分析 生活委员有一天路过肯德基，发现自己没带钱，一摸书包，想起了自己带着班费。经过一番思想斗争，最后用班费买了汉堡。 本来想着明天一定要记得用自己的钱补上，却老是忘记带钱。过了一周，发现老师和同学并没有提出要查看帐本。紧张的神经慢慢舒缓了,而还钱的事最后也不了了之。 你认为这样的可能性存在吗？

48 风险是潜在的，请你分析一下原因？ 内部原因：个人私利 思想认识 外部原因：班级管理制度 同学和老师的监督意识不强 …… 保管权的滥用

49 班费是大家的，我们有权利知道钱去了哪里，
干了哪些事情，花的是否合理恰当！ 班级 班费 政府 财政 权力 核心：

50 从班费到政府开支 四万亿

51 （二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用
2009年主要任务   （一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展  实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 要加强产业、贸易、土地、投资、就业政策与财政、货币政策的一致性和协调性，形成调控合力。 （二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用  经济职能

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53 经济职能 公共服务职能

54 讨论交流 3万多人赶场新春首场人才招聘会 我想让政府帮我找一份满意的工作，是否可行？ 虽然政府承担着重要职能，并不意味着政府可包办一切。

55 政府如何履行职能？ 不越位、不错位、不缺位！

56 上海律师严义明于1月7日向国家发改委 递交了《政府信息公开申请书》，就4万亿元的政府投资可能产生的腐败提出如下申请：“我申请要求公开的，包括2008年11月5日以后，向发改委递交审批申请的省、市项目名单，还有经发改委审批通过的具体项目名单、选择这些项目的理由以及预算资金。另外，希望发改委可以告诉公众，已经决定的项目资金如何使用，包括招投标有没有监督措施、具体实施监督的机构等等。”

57 问题设置 １、严义明有权利要求国家发改委政府信息公开吗？为什么？ 2、知道经发改委审批通过的具体项目名单、选择这些项目的理由以及预算资金，对于我们有何意义？ 3、已经知道的项目资金如何使用了，为何还要知道招投标有没有监督措施、具体实施监督的机构呢？

58 发展社会主义民主政治 二、《政治生活》施教要把握的相关理论 是上述两个单元内容的延伸和深化。 我国公民在政治生活中享有广泛的
民主权利是因为有人民当家作主的政治制度的保障。我们的政府为人民服务，对人民负责，依法行政是我国政治制度的内在要求。本单元从政治制度层面深化了上面两个单元的有关思想观点。 （一）本单元的地位 发展社会主义民主政治

59 人民当家作主的 政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 我国处理民族关系的基本原则
中共领导和执政地位的确立及领导执政方式的不断完善 人民代表大会是国家权力机关 民族区域自治制度及其优势 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 中国特色社会主义 理论体系 我国的宗教政策 人民代表大会制度的优越性 我国政党制度的特点和优势 发展社会主义民主政治，最根本就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

60 教学重点、难点提示 我国人民代表大会制度的基本内容及优越性。 中国共产党的执政地位是人民和历史的选择。 中国特色社会主义理论体系。
中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是适合我国国情的政党制度。 民族区域自治制度是适合我国国情的一项基本政治制度。 我国的宗教政策。 我国社会主义民主政治的特点和优势。

61 通过两种民主形式，我国人民广泛参与国家事务，真正实现了当家作主。我国社会主义民主显现出全面性、真实性。
（二）本单元要把握的理论问题 1．关于人民代表大会的职权 2．关于民主形式等理论 （1）民主的形式 民主的形式因国家性质、国情和民主进程的不同而呈现多样化。就我国社会主义民主而言，大体有两种形式：选举民主，协商民主。民主的两种形式分别由人民代表大会和人民政治协商会议来体现。 通过两种民主形式，我国人民广泛参与国家事务，真正实现了当家作主。我国社会主义民主显现出全面性、真实性。

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64 走近人大代表 2009年 3月5日（星期四） 上午： 6点40，起床，吃早饭。 7点40，坐车从驻地西直门宾馆到北京人民大会堂。
　　上午： 　　6点40，起床，吃早饭。 　　7点40，坐车从驻地西直门宾馆到北京人民大会堂。 　　9点，在北京人民大会堂，第十一届全国人大二次会议终于开幕了。会上要听取国务院总理温家宝作政府工作报告。 　　11点58，回到驻地，马上吃午饭，吃饭时间只有一个小时，这也是和其他代表交谈意见的好时机。 　　下午： 　　14点40，到驻地会议中心讨论政府工作报告，教育部部长周济到贵州团参加小组讨论。 　　19点，和北京大学的老师商量去北大讲座事宜。她从去年就和北大联系，刚刚定下北大这次国是论坛的主题：向学生介绍贵州2008年的发展情况和这次两会的热点问题，以及大学生就业问题。 　　20点，观看反应贵州生态环境的电视剧《绝地缝生》。 　　20点30，整理刘乔英代表6日上午的发言。 　　22点，与电视台讨论石漠化治理。 　　23点，坚持每天更新博客，让更多的人知道两会，今天的博客内容：大学生就业问题。 　　23点30，整理关于乡镇工作的议案和明天回良玉副总理到贵州团的发言资料。 　　这是全国人大代表、贵州安顺市西秀区人大常委会副主任姚晓英一天的行 程。

65 党提出建议、协商------有关部门根据建议提出草案------政协讨论、全国人大通过。
我国重大决策的出台程序： 党提出建议、协商------有关部门根据建议提出草案------政协讨论、全国人大通过。 出台过程体现的政治学道理： 党、人大、政协等的性质地位作用，反映了我国的政党制度、人民代表大会制度、民主集中制、决策民主化科学化；

66 （二）本单元要把握的理论问题 （2）党内民主
在第三单元中提到“发展党内民主带动人民民主”，这里的党内民主是指中国共产党内部实行的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制的民主。“人民民主”应包括国家事务和社会事务的民主。

67 来自中国共产党第十七次全国代表大会的花絮
1092名境外记者 路透社派出42名记者、道·琼斯通讯社派出15名记者、美联社派出29名记者。日本记者超过了200名。超过了同期采访两会的境外记者人数 为什么会有这么多的记者来采访我国的一个政党的会议?

68 （二）本单元要把握的理论问题 （3）领会中国特色社会主义理论体系 的科学内涵和意义
中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

69 （二）本单元要把握的理论问题 科学发展观的科学内涵和意义
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

70 （二）本单元要把握的理论问题 科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾。

71 实现“人的自由而全面的发展”，这一观点最早见于《共产党宣言》

72 民族： 第五套人民币上有几种文字？ 这体现了什么？ （汉、蒙、藏、维、壮五种民族文字）

73 二、《政治生活》施教要把握的相关理论 （一）本单元的地位 当代国际社会及其发展趋势， 我国外交政策的宗旨、目标、 基本原则

74 在当代国际社会，中国的和平发展，意味着中华民族的伟大复兴，有利于世界的和平与发展
生活在当代国际社会 当代国际社会的构成 当代国际形势和我国的对外政策 主权国家及其在国际社会的权力与义务 和平与发展是时代的主题 国际组织的类型 及其作用 世界多极化 不可逆转 国际关系的决定性 因素 我国外交政策的宗旨、基本目标 在当代国际社会，中国的和平发展，意味着中华民族的伟大复兴，有利于世界的和平与发展

75 教学重点、难点提示 国际社会的构成。 中国在联合国的地位和作用。 制约国际关系的因素。 我国应如何维护自身的国家利益。
时代主题的含义及解决和平与发展问题的有效途径。 我国的外交政策。

76 （二）本单元要把握的理论问题 1、坚定地维护我国国家利益的问题。 2、关于国际形势的几个关系 （1）和平与发展的时代主题与天下并不太平的关系
（2）世界多极化与美国单边主义的关系

77 三 教学建议 创造性地使用教材 加强思想政治方向的引导 关注学生的情感、态度和行为的表现，提高德育实效性 优化教学方式，突出教学的实践性
　创造性地使用教材 　加强思想政治方向的引导 三 教学建议 　关注学生的情感、态度和行为的表现，提高德育实效性 　优化教学方式，突出教学的实践性 既需要社会生活的真实,更需要理想化的引导 正面引导 旗帜鲜明 理直气壮 切忌简单化 循循善诱 引导学生放到历史过程中看 国情 负面现象谨慎处理 正面的东西不讲更不行 导致偏激 对个人的发展更不利 　创造性地开发和使用课程资源

78 如何使学生懂、信、用？ 关于《政治生活》的理论与现实 1、 正面的力量永远都是能打动人的 “人民养活了你们，你们看着办”； 周恩来；
申纪兰； 2、教师自己的观点很重要 3、什么样和应该什么样

79 我和人大的“第一次亲密接触” 两位候选人： 总务处老师和年轻的研究生 我为什么选他们——符合我的利益、代表我的利益

80 教育教学应当叫人相信。 如果教师不相信教科书里所说的东西，他就不可能生活于教师角色中，而如果没有生活于教师角色，他就无从认识教师的内部形象和教材中所蕴含并表达出的智慧、意志及情感。也不可能逼真的去谈论它们。他就没有什么能拿来和学生交流，而学生从教师那里也将感受不到什么。

81 1、对于新增加的内容，主要是教师的障碍，学生更容易接受； 2、是继承、发展和创新的结合；不是对过去的全盘否定；
这样一些想法 1、对于新增加的内容，主要是教师的障碍，学生更容易接受； 2、是继承、发展和创新的结合；不是对过去的全盘否定； 3、“减负”是变原来的“加法”为“乘法”，提高课堂的效率；

82 教师工作的创造性体现在：一个好老师如何让学生有兴趣去发现生活中的很平凡的“小”问题的；一个老师是如何保护和鼓励学生所产生的求知、求真的好奇心和不断汲取知识的最初动力的。新课程下的老师的作用不是从自己讲得多好中体现，而是从引导学生学得多好中体现的。

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