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報告人:台南市政府教育局督學室 王立杰主任

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1 報告人:台南市政府教育局督學室 王立杰主任
新進教師對性別平等教育應有認知 報告人:台南市政府教育局督學室 王立杰主任

2 有關報導

3 女兒遭性騷擾 校方說小事情 引爆家長怒氣 ○○市一所國小五年級女學童日前疑似遭到男同學「性騷擾」,女童母親表示,她女兒遭男同學多次襲胸,還被叫「露奶妹」,造成孩子身心受創,現在不敢上學,深怕再受到傷害。 女童母親向議員投訴並開記者會,指女兒的學校企圖大事化小,因此建議應撤換校長。 這所學校的校長表示,所謂「襲胸」應是同學間嬉戲玩笑開得太過火了,校方已對男學生口頭告誡,並要求男生向女同學道歉,但女生母親一直不滿意。

4 以成績要脅 性侵兩學童 老師交保解聘 遭指控涉嫌以更改成績為惑,性侵兩名女學生的吳老師,十五日被檢方裁定五萬元交保,限制住居。檢察官姜智仁特別要求社會局與警方,隨時注意吳的動向;而學校教評會,也快刀斬亂麻,以他「行為不檢有損師道,經查證屬實」,自今(十六日)起解聘。 據了解,吳老師應訊時情緒激動,坦承性侵兩名學生,時間長達一年多;外傳吳老師因面臨巨大壓力,有輕生念頭,檢察官特別交代社工與轄區警方隨時注意其情況,防止悲劇發生。 教育局指出,全案發生後,學校十四日上午召開「性別教育委員會」,成立三人調查小組,證實確有此事。十五日下午再召開教評會,「教評會」依「性平會」所做調查報告,認為這名老師行為不檢、有損師道,討論三個多小時後決議解聘。

5 性騷擾與教育怠惰( ) ■ 潘西對 新竹市某所國中四名男學生,自上學期開始便對一位女同學性騷擾,且加害的範圍逐漸增加到四位,情節愈來愈嚴重,已近性侵。讓人吃驚的是,當受害女學生向班導反映,老師只斥責一番了事,導致加害的男學生繼續伸出狼爪。 例如這名受害女學生向班導反映,得到的竟是罵加害男學生兩句了事,除了是種不負責的師之惰,更說明了連教育工作者都沒有基本與正確兩性觀念。試問這和警方吃案有何不同? 更讓人沉重的是,當班級上有女同學被公然騷擾、侵害,依校園開放空間,目睹知情學生必然不少,但竟多噤若寒蟬,或旁觀看戲,甚至加入言語暴行行列。此種人格扭曲、正義感不存、多數暴力為樂的行為,才是教育的奇恥和悲哀,更是將來社會的不安與危機。家有女兒的家長,豈只「驚惶」兩字可以形容。(作者為圖書館員)

6 同學起鬨擁抱… 嚇哭女同學(2007-12-11唯恐演成性騷擾 校方謹慎處理
〔記者蘇福男/高縣報導〕路竹地區某國中男同學在同儕起鬨下,上前擁抱女同學,結果把女同學嚇哭了,校方唯恐因此惹上校園性騷擾糾紛,通知雙方家長到校處理,昨天雙方握手言和。 路竹地區某國中一名就讀資源班二年級的男學生,上週五下午第七節課下課時,禁不住同學間的起鬨,竟上前擁抱隔壁班一名有輕微智能障礙的女同學。 女同學被突然的舉動嚇得號啕大哭,學校學務處獲悉,認為有必要請雙方家長到校處理,以免因誤會演變成校園性騷擾糾紛。 該校校長表示,同學平時在校園遊戲,經常逾越應有的分際,他同意將此個案作為兩性教育的機會教育,教導同學建立正確的兩性互動觀念。

7 爭議老師復職 人本發起自救孩子運動(2006-10-13)
〔記者郭芳綺、吳明忠/恆春報導〕疑似有多次性騷擾學生紀錄的1位國小老師,今年申請復職重回校園,再度引發各界高度關切;人本基金會呼籲墾丁國小家長連署拒絕不適任教師,人本並發起自救孩子運動,去電立法院要求立即修正教師法,增加性騷擾與猥褻學生教師一律解聘等相關規定。接受這名老師介聘並擔任主任職的墾丁國小,昨為此召開教師專案輔導會議,強調將全面啟動性別平等教育實施專案,以防再發生類似事件;不過應邀出席與會的人本教育文教基金會則不以為然,批評此舉罔顧孩子權益,因而集體退席抗議,與校方、家長吵成一團。 師生之間拉手、大擁抱、親臉,甚至親嘴唇,究竟是「太愛孩子」,還是「性騷擾」?雙方為此僵持不下。屏東人本文教基金會主任張萍表示,他們查訪學生、家長、老師,都認為該名老師的親密舉動已經逾越身體界線,讓小學生心裡感到不舒服,不是為老師爭風吃醋,就是以為和老師在交往不能公開而陷入苦戀,該名老師因此7年內換了4所小學,「墾丁國小還這麼歡迎他?」令人遺憾。張萍還說,他們心疼墾丁國小的小朋友,不知下個受害者會是誰。墾丁國小校長羅秋祝強調,所有對該師指控都是「疑似」、「聽說」,該師到校後表現認真負責,她看不出有任何不妥,她強調,該名老師報到後向她保證會修正行為,她也會從旁輔導,2個月督導1次,「教育的由教育解決」。 再有性騷擾 校長願辭職

8 國小老師性騷擾學生 〔記者蔡智銘/中縣報導〕縣內某國小學生家長爆料,指男老師指導學生使用電腦時,涉嫌藉機性騷擾女學生,校方得知後,已召開性評會,確認男老師部份言行被女學生認為不適當,但男老師堅決否認有性騷擾意圖,校方將深入調查。 爆料家長指出,孩子反映男老師假借教電腦名義,對頗有姿色的女學生動手動腳,還向學生表示,因為他沒有生女兒,才會對女學生特別好,行為不當還找藉口,實在很惡劣。 家長表示,男老師不但性騷擾女學生,還在校園抽菸,向學校其他老師反映,結果都是「師師相護」,校方並未對男老師有任何懲處動作,還讓他繼續教學「一屆摸過一屆」,讓家長很氣憤。 校方得知後,校長立即邀集學校老師召開性評會,並找男老師說明。校方調查發現,男老師曾在上課時看到女學生戴著手鍊,對女學生表示:「這麼漂亮的手鍊,送給我好嗎?」事後,女學生向導師反映,覺得男老師有點噁心;還有一次,男老師稱讚女學生「有漂亮的眼睛」,語氣、態度也讓女學生感到不舒服, 至於被控對女學生「上下其手」,男老師辯稱,曾在教電腦時,不小心碰到女學生的肩膀,事後,女學生向導師表示感覺被騷擾,他就特別注意,沒有再發生類似情形。

9 模範捐血男師 襲胸女學童(2007-01-25) 藉檢查牙齒要學生跨坐大腿
〔記者黃美珠、陳維仁、洪美秀/新竹報導〕曾因熱心捐血獲總統表揚的新竹市某國小男老師,被控去年利用擔任導師機會,以檢查牙齒為由,要女學生跨坐到他大腿上,趁機用手肘磨蹭女生胸部,至少有七、八名女生受害。 校方認涉性騷擾記三支小過 該名老師同時被檢舉在自家開設神壇,課後擔任乩童,還會罰上課遲到、講話的學生,繳交現金十元到五十元不等。校方調查後表示,擔任乩童是課後個人行為,無從追究,但其他行為確涉嫌性騷擾和管教不當,因此先記三支小過,考績列丙,並改調專任老師、接受學習輔導中。校方表示,如果今年五月之後輔導成效依舊不彰,將予資遣或解聘。 法界觀點:不該只行政處分 應報案法辦 利用權勢猥褻 刑責更高 校方:一切按規定通報 警方:依性平法處理即可 律師朱昭勳、洪大明、檢察官林忠義則認為,性騷擾防治法的適用不限場合,如果校方調查的報告屬實,男老師不應只有行政處分。

10 男老師變狼人 「染指」學生3年(2008-04-26) 〔記者羅正明、何瑞玲/綜合報導〕為師不尊!
桃園縣一所國小男老師被家長檢舉長達3年,常把手指頭伸入一名女學生的私處。家暴中心社工正設法取得女學生的信任,查證相關細節。4月7日男老師即告失蹤,縣府教育處也已核定解聘。 這名受害女學生目前六年級,她告訴社工、學校輔導老師,男老師是她四、五年級的班導師,六年級重新編班時,她一度調到別班,但男老師後來又以照顧為由,調回自己的班級管教。 教育處、校方調查,過去3年來,這名男老師經常在教室內,有意無意地觸摸女學生的身體,剛開始只是一般的接觸,拍拍肩膀、摸摸頭,同學也都不以為意。後來變本加厲,有時候甚至把其他同學支開,單獨和女學生共處,同學也開始質疑男老師動作失當。 校方說,今年3月3日,有家長從子女口中得知後,立即向校長反映此事,校方也成立兩性平等教育委員會調查,但男老師否認性侵,說他是出於疼愛,才經常接近她。

11 高市驚傳國中跆拳教練 性騷擾女生(2007-05-03) 〔記者李開菊/高雄報導〕
高雄某國中爆發跆拳道教練騷擾女學生醜聞!市議員王齡嬌強調,今日將帶領家長及學生當事人出面控訴色狼教練;學校及教育局昨聞訊緊急說明指出,四月中旬接獲受害學生反映,學校立即著手召開性別平等委員會,查明後已解聘該教練,同時對受害學生進行心理輔導。 市議員王齡嬌表示,某國中體育班跆拳道教練,二年多來多次騷擾五、六位女同學,常常藉由練習時候「不小心」摸大腿、胸部,甚至於到外縣市比賽時,教練還會邀約女同學一起到房間看A片,然後強行向女同學灌酒,然後強吻及猥褻女同學,今年四月趁著住宿飯店時,甚至將女同學壓倒在床上,差點就性侵得逞。 高雄市教育局表示,校方在當天就通報一一三專線、教育局、校安系統,同時約談該名教練,當事人坦承有不當行為,校方隨即召開學校性別平等委員會,決定解聘該名教練。 此外,也由輔導組長及導師對學生進行個別、小團體及班級心理輔導事宜,以免學生心靈受創。

12 疑性騷學生被解聘 男師申訴(2007-09-13) 〔記者翁聿煌/基隆報導〕
基隆市某國中教師被學生投訴疑似性騷擾,這名老師認為校方教評會僅依據學生的單方面說詞和傳聞將他解聘,他承認關心過當,但不應嚴重到被剝奪任教工作權,已向市教師申訴評議委員會提申訴,且不排除控告學校教評會。 該校一名女學生A七月初投訴,指導師下課時,藉口關心她的脊椎側彎病情,將她帶到教室旁無人處,將手伸進衣內觸摸她的背脊。女學生事後向輔導處投訴,校方先解除該名老師的導師職務,並依兩性平等法組成調查小組進行了解。 在對全班的輔導過程中,另有一名女學生B說,兩年來曾多次遭導師以手觸碰臀部,校方依據該師過往相關事證,召開教師評議委員會,決議以不適任為由解聘。 這名老師深感不平,認為校方以誘導方式要求他陳訴案情,事後再輔以其他莫須有的陳年舊事,認定他涉及性騷擾學生,再予解聘,讓他無法在教育界繼續任職,他自認清白,一定要為自己的工作權和名譽奮戰到底。 該名老師承認有摸A生的背脊,但那是基於對學生健康的關心,至於摸B生臀部的指控完全不是事實,應是B生曾被他懲處而挾怨報復。 ,個案顯示性騷擾的界定與嚴重性仍未普遍被校園所重視,誤以為「摸一下,沒什麼大不了」,面對性騷擾案件,其實沒有一絲模糊的空間,唯有完全杜絕任何肢體或言語的不當侵犯,才能充分做到性別平等、相互尊重的理想境界。

13 「大老二」為題 要學生猜某國家名稱/國中男老師 課堂開黃腔(2007-05-17)記者侯千絹/屏東報導
屏東縣一所國中的男老師,在課堂上以具男性性器官隱喻的撲克牌遊戲「大老二」為謎題,要同學猜一個國家名稱,引起正值青春期的女學生感覺不舒服,家長認為該名老師太離譜,狀告縣長要求改善。 男生笑 女生不舒服 一位國中學生家長日前向學校及縣府陳情,指該校一名男老師在課堂向學生提問謎語,要學生以撲克牌中的遊戲名「大老二」,猜一個國家,解答一出,班上男同學覺得很有趣,哄堂大笑,女學生卻覺得既無聊又不舒服。 言語不當已被勸戒 這所學校校長表示,該名年輕男老師剛到學校教學一年多,平時表現良好,為讓學生留下深刻印象,脫口提出這道題目,沒想到竟會引起反效果,校方已經勸戒過這名男老師。

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18 學校有關性騷三法

19 性騷三法 性別平等教育法(簡稱性平法) 性別工作平等法(簡稱工平法) 性騷擾防治法(簡稱性騷法)

20 身體行為的性騷擾 抓、擠或捏。 接觸對方之髮、身體或衣物。 緊抱、強吻,或不具善意的輕拍臀、頭或撫摸。
在講話或指示,不令人歡迎的強搭著肩或臀。 假意按摩肩或臂或頸。 靠在人身上。 逼近或故意擦撞。 尾隨追蹤。 擋住去路。 過份殷勤被婉拒仍堅持。

21 言詞行為的性騷擾 吹口哨。 詳細述說「性」令人不快。 常常提討論主題帶到性的方面。 追問個人的性隱私。 追問個人性生活。
對個人衣服或身材或外表予「性」方的評語。 已明白被拒,但仍重複邀請外出約會。 故意咂嘴作聲作出接吻的聲調、怪叫。 散播關於別人的性隱私的謊言。 喜好評議或諷刺「性」方面的主題。 愛講黃色笑話或故事。 電話騷擾。

22 其他的性騷擾 用眼光上下打量。 胡亂眨眼或飛吻或作出親唇的動作。 身體或手的行動有性暗示。 在辦公室牆上張貼暴露的人體海報。
展示性暗示的幻燈片或掛圖或春宮照片。 贈送與性有關的私人禮物。 在別人面前作出撫慰自己身體的不當動作。 羞辱對方的性別、性別特質(像是「太平公主」、「娘娘腔」、「男人婆」等評語)、性傾向等都算是性別騷擾。

23 三法主管機構 性平:教育部 工平:勞委會 性騷:內政部

24 適用對象 性平(校園性騷擾) :適用對象指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生,他方為學生者。 工平(職場性騷擾)
一、受僱者於執行職務時。 二、雇主對受僱者或求職者 性騷(一般性騷擾):除性別平等教育法及兩性工作平等法規定者外均適用

25 申訴單位 . 性平: 1.加害人為校長時,被害人向當地縣市政府教育局申訴 2.加害人為教職員工或學生,被害人向加害人學校學務處(訓導處)申訴
工平:向僱主申訴。 性騷: 1.知道加害人服務單位,則向加害人服務單位申訴 2.加害人不明或不知道加害人服務單位,則向縣市 警察機關申訴 .

26 處理單位 性平:學校或主管機關之性別平等教育委員會處理前項事件時,得成立調查小組調查之。
工平:雇主為處理前項之申訴,得由雇主與受僱者代表共同組成申訴處理委員會,並應注意委員性別之相當比例。 性騷:組織成員或受僱人達三十人以上之機關、部隊、學校、機構或僱用人,處理性騷擾事件之申訴時,應組成申訴處理調查單位

27 校園性侵及性騷

28 法令依據 性別平等教育法及其施行細則 校園性侵害或性騷擾防治準則。 學生懷孕事件輔導與處理要點

29 校園性侵害或性騷擾事件 依性別平等教育法第2條第5款規定:校園性侵害或性騷擾事件是指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生,他方為學生者;再依校園性侵害或性騷優事件之防治準則第9條規定包括不同學校間所發生者。

30 教師、職員、學生之定義 教師:指專任教師、兼任教師、代理教師、代課教師、護理教師、教官及其他執行教學、研究或教育實習之人員。
職員:教師以外於學校執行行政事務或庶務之人員。 學生:在學或接受進修推廣教育者。

31 兒少保案件學校的責任 宣導及教育 事件發生 通報 危機處理 輔導機制 1.家暴兒 2.性侵及性騷 3.懷孕事件 責任通報 校安通報 事件本身
媒體 案主 其他 兒保四步驟:辨識通報處置輔導。

32 各處室的責任 教務處:將性別平等教育法教材融入於各學科教學,納入、整 體教學計畫中。(每學期應實施性別平等教育相關課 程或活動至少4小時。)
學務處(訓導處): 1.將性別議題融入班會、週會與社團等活動。 2.校園安全教育與危機處理。 3.為校園性侵害或性騷擾之收件單位,並於收件後, 應指派專人處理相關行政事宜。 輔導室:性別平等教育相關活動規畫及性侵害、性騷擾、學生 懷孕等個案輔導。 總務處:友善安全空間與環境規劃、執行及相關資源支持。

33 教師的責任 宣導—正確的性平觀念及被侵犯時如何申訴及如何求救(尊重他人身體、保護自己身體) 。 性平觀念融入課程(同性議題)。
師生之間的互動應保持一定的界限。 案件發生時如何協助學生。

34 案件成立—教職員部份 刑事責任或民事責任 召開教評會—停聘、解聘(永不錄用) 召開考績委員會---行政處分 公開道歉 強制上性平有關課程

35 給老師的建議 多關心學生,但注意行為 學習辨識的技巧 知道通報規定 配合學校處理相關案件 熟悉相關法令

36 結語 您適時伸出的雙手,可以改變我的一生 您一小小關愛的心,可以幫助我的成長

37 簡報結束 謝謝指正


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